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LA AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA
ES UN DERECHO




Según la Constitución Política
de la Republica del Ecuador
la autoidentificación
étnica es un derecho.
El Art. 21 establece:
“..las personas tienen derecho a
construir y mantener su propia
identidad cultural, a decidir sobre
su pertenencia a una o varias
comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones..”.


Para que se cumpla este derecho es
primordial que cada persona se
identifique y se respete su
expresión de pertenencia a un
pueblo y/o nacionalidad”.


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La etnicidad es una determinante social,
al generar mecanismos diferenciados que
pueden llegar a obstaculizar para algunos
o facilitar para otros el acceso a bienes y
servicios, así como el goce de derechos.


Las identidades étnicas pueden tener un
impacto negativo o positivo en la salud.
Ellas determinan conductas de riesgos
diferenciados del resto de la población
debido a su inserción en el mercado de
trabajo, a sus creencias, a la ubicación
geográfica de sus comunidades entre
otros. También tiene impacto en el
acceso y en la calidad de la atención.


La población indígena es uno de los grupos étnico con condiciones de vidas más pobres en
el Ecuador, lo que se ve reflejado en una alta prevalencia de retardo en la talla. Así la
prevalencia en los indígenas es tres veces más alta (48,8%) que en los demás grupos
étnicos. Con respecto al sobre peso y a la obesidad juntos la mayor prevalencia se observa
en los afroecuatorianos (43,7%), que casi duplica la prevalencia nacional (26%).


La etnicidad como determinante de inequidad en salud


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Contar con información confiable, oportuna y pertinente para formular
políticas públicas, planes, programas y proyectos en salud adecuados a la
realidad cultural de la población.


Conocer la situación de salud y los perfiles epidemiológicos de los pueblos
indígenas, afroecuatorianos, montubios y mestizos.


Analizar la determinación social que incide en la situación de salud de los
diversos pueblos y nacionalidades del Ecuador.


Visualizar las brechas de inequidad en salud existentes entre los pueblos.


LA ESTADÍSTICA DIFERENCIADA EN SALUD PERMITE:


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El Ministerio de Salud Pública ha iniciado
un proceso comprometido y coherente
con los principios constitucionales que
declaran al Ecuador un Estado
intercultural y plurinacional, entre otros,
al incorporar la variable
“AUTOIDENTIFICACIÓN ETNICA”
en los registros administrativos en salud.


El registro de la variable étnica permite
el cumplimiento concreto de
efectivización de derechos individuales y
colectivos adquiridos en el ámbito de la
salud en relación a los pueblos y
nacionalidades del país.


Este rotafolio es una guía para la
aplicación de la variable
AUTOIDENTIFICACIÓN ETNICA en el
sistema de información en salud.


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¿Qué es la
autoidentificación
étnica?
Es el derecho de las personas a decidir de
manera libre y voluntaria su pertenencia a
un pueblo y/o nacionalidad.


La autoidentificación étnica significa
reconocer y valorar nuestras raíces,
visibiliza la diversidad y riqueza cultural,
además contribuye significativamente a
superar la discriminación étnica y racial.


Se refiere a una dimensión de la
conciencia, a cómo una persona se siente y
se define, sin importar donde vive y como
se viste, ni el color de su piel, es decir, la
autoidentificación trasciende los elementos
culturales. Por ejemplo, no se necesita
llevar sombrero o collares para definirse
indígena.


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REGISTRO DE LA
AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA


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Orientaciones para el Registro
de la Autoidentificación Étnica


Recomendaciones:


1. PREGUNTE: ¿Usted es indígena, afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a,
mestizo/a, blanco/a, otro/a?


2. REGISTRE la identidad étnica que expresa la persona, de acuerdo a los códigos que
corresponde.


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• No registre la autoidentificación étnica de la persona por su apellido, apariencia, color
de piel, vestimenta y/o accesorios utilizados. REALICE LA PREGUNTA.


• Nombre y/o lea todas las categorías de manera clara, pausada y sin gritar.


• Si la usuaria o él usuario no le comprende, repita la pregunta (de ser posible busque a
una persona que hable el idioma del usuario/a y el castellano).


• Solamente si a pesar de haber repetido la pregunta no recibe respuesta registre “No
Sabe/no responde”.


• Si la respuesta es afroecuatoriano/a, negro/a, mulato/a, montubio/a, mestizo/a,
blanco/a no se debe preguntar por la variable “nacionalidad” y/o “pueblos”.




Categorías de
Autoidentificación étnica


1. Indígena


2. Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente


3. Negro/a


4. Mulato/a


5. Montubio/a


6. Mestizo/a


7. Blanco/a


8. Otro/a


9. No sabe/no responde


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CATEGORÍAS DE LA AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA
INDÍGENA: Persona con una identidad cultural definida que se
autoidentifica como tal, en relación a su pertenencia a un pueblo y/o
nacionalidad originaria, anterior a la constitución del Estado
ecuatoriano1.


AFROECUATORIANOS: “La categoría de afroecuatoriano se
desprende del etnónimo afrodescendiente, denota a los
descendientes de africanos que sobrevivieron a la trata esclavista en
las Américas, además comprende una doble adscripción o
pertenencia del sujeto: tanto a las raíces africanas “afro” como a la
nación ecuatoriana”2.


NEGROS: Personas descendientes de africanos en América. Obedece
a rasgos de identificación socio racial que tienen que ver con la
pigmentación de la piel y la constitución somática del cuerpo3.


En el periodo colonial la resistencia y la lucha por la liberación, son
factores que participaron en la construcción de su identidad. Hoy en
día esta valoración pasa por la de-construcción de los prejuicios
raciales (que discriminan y objetivizan al negro)4.


MULATOS: Personas descendientes de africanos mezclados socio
racialmente con poblaciones blancas o mestizas5.


MONTUBIO: Personas con características propias de la región litoral y
zonas subtropicales poseedores de una formación cultural y política
que los autodetermina como resultado de un largo proceso de
acondicionamiento espacio temporal, que tiene su cosmovisión
ancestral y mantiene su hábitat natural6.


MESTIZO: Mestizo es el resultado biológico de la combinación de
grupos fenotípicos diferentes, provenientes de Europa, África y los
pueblos indígenas originarios de América. El mestizaje fue decisivo
para modificar las estructuras coloniales que permitieron dar paso a
innumerables condiciones de cambio que se desarrollaron en las
relaciones entre indígenas, españoles, y africanos. Surgiendo con
ello, dinámicas y lógicas que permitieron explicar nuevas expresiones
sociales, religiosas, políticas e ideológicas. Sin embargo, el mestizaje
también puede ser explicado como un acomodamiento a las
estructuras de elite, así como en épocas de la Colonia, sirve como
instrumento ante la imposibilidad de reconocer las diferencias7.


BLANCO: El concepto blanco, heredado de la época hispánica,
obedece a lógicas políticas y de ascenso social, económico y militar
en la estructura colonial instaurada en América. Igualmente, este
concepto prevalece aun en las personas que poseen características
raciales acorde a sus descendientes europeos.


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6


7


Dirección Nacional de Interculturalidad, Derecho y Participación Social en Salud MSP, Quito, 2013


INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo afroecuatoriano. Una mirada desde el Censo de Población y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.


INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medición cualitativa y
cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento inédito, p. 2, Quito.


Lawo¬-Sukan, Alain. Texas A&M University. Profesor asociado al programa al Departamento de
Estudios Hispanos y Programa de Estudios Africanos.


1


2


3


4


INEC-CONEPIA. Propuesta de marcos conceptuales y variables para la medición cualitativa y
cuantitativa del pueblo afroecuatoriano, documento inédito, p. 2, Quito, p. 3, Quito


INEC-CONEPIA. Las cifras del pueblo montubio. Una mirada desde el Censo de Población y
Vivienda 2010, p. 124, Quito, 2011.


Fernando Barona Tovar- Antropólogo e investigador


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Es un colectivo social o un
conjunto de pueblos milenarios
anteriores y constitutivos del
Estado ecuatoriano, que se
autodefinen como tales, que
tienen una identidad histórica,
idioma y cultura comunes, que
viven en un territorio
determinado regidos por
instituciones y formas
tradicionales propias”
(INEC, 2010 ).


¿Qué es
nacionalidad
indígena?


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REGISTRO DE
LAS NACIONALIDADES




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Orientaciones para el registro de las nacionalidades


Recomendaciones:


1. PREGUNTE: ¿Usted es: Kichwa, Awa, Chachi,…? O ¿Usted es: Zápara, Andoa, Achuar,
Kichwa…?


2. REGISTRE la nacionalidad de la persona, según los códigos establecidos.


1. Achuar
2. Awa
3. Cofán
4. Chachi
5. Epera


• Haga la pregunta nombrando la nacionalidad mayoritaria que en su territorio se
encuentra y siga en orden decreciente.


• Si la persona pertenece a la nacionalidad kichwa pregunte y registre el pueblo que le
indique la persona.


• Tome en cuenta que los pueblos Huancavilca y Manta no se consideran parte de la
nacionalidad Kichwa.


6. Kichwa
7. Secoya
8. Shuar
9. Shiwiar
10. Siona


11. Tsáchila
12. Huaorani
13. Zápara
14. Andoa




1. Achuar


2. Awa


3. Cofán


4. Chachi


5. Epera


6. Kichwa


7. Secoya


8. Shuar


9. Shiwiar


10. Siona


11. Tsáchila


12. Huaorani


13. Zápara


14. Andoa


Nacionalidades del Ecuador


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¿Qué son los pueblos indígenas?


Los pueblos Indígenas se definen como las
colectividades originarias, conformadas por
comunidades o centros con identidades culturales
que les distinguen de otros sectores de la sociedad
ecuatoriana, regidos por sistemas propios de
organización social, económica, política y legal.
(INEC).


La diferencia entre pueblo y nacionalidad es: el
territorio e idioma. Las nacionalidades trascienden
en el espacio geográfico, es decir no existen para
ellos  fronteras o limites espaciales. Poseen una
lengua propia que los unifica.


Entre tanto, para los pueblos el territorio es
definido como una entidad especifica de donde se
es originario y en donde se habita. Puede compartir
un mismo idioma pero con variaciones lingüísticas  
y manifestaciones materiales distintas.


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REGISTRO DE LOS PUEBLOS


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Orientaciones para el registro de los pueblos


Recomendaciones:


1. PREGUNTE: ¿Usted es Saraguro, Kañari, Tomabela, Paltas, Puruhá, Karanki,
Natabuela…?


2. REGISTRE el pueblo al que pertenece la persona, según los códigos establecidos.


1. Chibuleo
2. Huancavilca
3. Karanki
4. Kañari
5. Kayambi
6. Kisapincha


• Haga la pregunta nombrando el pueblo más representativo en número de la
localidad y siga en orden decreciente.


• Ponga atención al nombrar los pueblos, sobre todo en la sierra suelen
confundirse con lugar de residencia, ciudad, caserío o poblado.


7. Kitukara
8. Manta
9. Natabuela
10. Otavalo
11. Paltas
12. Panzaleo


13. Pastos
14. Puruhá
15. Salasaka
16. Saraguro
17. Tomabela
18. Waranka




14. Chibuleo


15. Huancavilca


16. Karanki


17. Kañari


18. Kayambi


19. Kisapincha


20. Kitukara


21. Manta


22. Natabuela


23. Otavalo


24. Paltas


25. Panzaleo


26. Pastos


27. Puruhá


28. Salasaka


29. Saraguro


30. Tomabela


Pueblos


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POBLACIÓN MONTUBIA


Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de población y vivienda en el Ecuador.


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Área rural
59,5%


Área urbana
40,5%


Pastaza


Orellana


Sucumbíos


Napo


Morona
Santiago


Zamora
ChinchipeLoja


Manabí


Esmeraldas Carchi


Imbabura


PichinchaSanto
Domingo de
los Tsáchilas


Cotopaxi


Guayas
Santa
Elena


El Oro


Azuay


Cañar


Chimborazo


Los Ríos
Bolívar


Tungurahua


Galápagos


PROVINCIA CON MAYOR POBLACIÓN MONTUBIAAutoidenticaciónMontubia
0% - 1%
2% - 5%
6% - 11%
12% - 23%
24% - 35%




MAPA POBLACIÓN AFROECUATORIANA


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Autoidenticación
Afroecuatoriana-
Afrodescendiente


1% - 2%
3% - 4%
5% - 6%
7% - 10%
11% - 44%


Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de población y vivienda en el Ecuador.


Pastaza


Orellana


Sucumbíos


Napo


Morona
Santiago


Zamora
ChinchipeLoja


Manabí


Esmeraldas Carchi


Imbabura


PichinchaSanto
Domingo de
los Tsáchilas


Cotopaxi


Guayas
Santa
Elena


El Oro


Azuay


Cañar


Chimborazo


Los Ríos
Bolívar


Tungurahua


Galápagos


PROVINCIA CON MAYOR POBLACIÓN AFROECUATORIANA-AFRODESCENDIENTE


Área rural
25,6%


Área urbana
74,4%




MAPA POBLACIÓN INDÍGENA


Fuente: INEC, Resultados del Censo 2010 de población y vivienda en el Ecuador.


Autoidenticación
Indígena


0% - 2%


3% - 7%


8% - 16%


17% - 32%


33% - 57%


Pastaza


Orellana


Sucumbíos


Napo


Morona
Santiago


Zamora
Chinchipe


Loja


Manabí


Esmeraldas Carchi
Imbabura


Pichincha
Santo


Domingo de
los Tsáchilas


Cotopaxi


Guayas
Santa
Elena


El Oro


Azuay


Cañar


Chimborazo


Los Ríos
Bolívar


Tungurahua


Galápagos


Área rural
78,5%


Área urbana
21,5%


PROVINCIA CON MAYOR POBLACIÓN INDÍGENA


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NACIONALIDADES DEL ECUADOR
UBICACIÓN


Santo Domingo de los Tsáchilas.


Esmeraldas, zonas selváticas, al norte del cantón San Lorenzo.


Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.


En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.


Esta nacionalidad está asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras
regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes
pueblos que la componen.


Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora
Chinchipe, Sucumbíos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.


La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Perú y Ecuador.


Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Perú.


Tienen presencia binacional en la Amazonia del Perú y del Ecuador. En el Ecuador están en la
provincia de Sucumbíos.


Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Perú.


Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro país están ubicados en la
Provincia de Sucumbíos,


La Nacionalidad Kichwa de la Amazonía comprende dos pueblos que comparten una misma
tradición lingüística y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbíos y Orellana)y el
pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)


El Territorio de la Nacionalidad Andoa está ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del
Río Bobonaza y cuenca media del Río Pastaza, entre Ecuador y Perú.


Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.


Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la
Provincia de Sucumbíos.


NACIONALIDAD


Tsáchilas


Chachis


Awa


Èpera


Kichwa de la sierra


Shuar


Achuar


Shiwiar


Secoya


Zapara


A`icofan


Kichwas Amazónicos


Andoa


Huoarani


Siona


IDIOMA


Tsa’fíqui


Cha palaa


Awapít


Siapede (Wamuna o Epena)


Kichwa


Shuar-Chicham


Shiwiar Chicham


Paicoca


Záparo


A´ingae


Runa Shimi o
lengua de la gente


Andoas


Wao Terero


Shiwiar Chicham


22




El Artículo 1 de la Constitución de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado


intercultural y plurinacional.


El Artículo 56 de la Constitución de la República, determina: “…las comunidades, pueblos y


nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas


forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible y se les reconoce y garantiza como


derechos colectivos, entre otros:


1. “Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia,


tradiciones ancestrales y formas de organización social.”


2. “No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminación social fundada en su origen,


identidad étnica o cultural.”


LA AUTOIDENTIFICACIÓN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO


Naciones Unidas


PUEBLOS DEL ECUADOR
UBICACIÓN GEOGRÁFICA


Chimborazo


Cotopaxi


Imbabura


Azuay y Cañar


Loja, Zamora Chinchipe


Bolívar


Tungurahua


Imbabura


Imbabura


Pichincha, Imbabura, Napo


Cotopaxi


Tungurahua


Tungurahua


Carchi


Pichincha


Loja


Manabí y Santa Elena


Santa Elena


Kichwa


Castellano


1. Puruhá


2. Panzaleo


3. Otavalo


4. Kañaria


5. Saraguros


6. Waranka


7. Tomabela


8. Karanki


9. Natabuela


10. Kayambi


11. Chibuleo


12. Salasacas


13. Kisapincha


14. Pastos


15. Kitucara


16. Palta


17. Manta


18. Huancavilcas


NOMBRE IDIOMA




El Artículo 1 de la Constitución de la Republica, establece que el Ecuador es un Estado intercultural y
plurinacional.


El Artículo 56 de la Constitución de la República, determina: “…las comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte
del Estado ecuatoriano, único e indivisible y se les reconoce y garantiza como derechos colectivos, entre
otros:


1. “Mantener, desarrollar y fortalecer libremente su identidad, su sentido de pertenencia, tradiciones
ancestrales y formas de organización social.”


2. “No ser objeto de racismo y de ninguna forma de discriminación social fundada en su origen,
identidad étnica o cultural.”


LA AUTOIDENTIFICACIÓN ETNICA COMO EJERCICIO DEL DERECHO


Naciones Unidas


NACIONALIDADES DEL ECUADOR


UBICACIÓN


Santo Domingo de los Tsáchilas.


Esmeraldas, zonas selváticas, al norte del cantón San Lorenzo.


Se encuentran ubicados en las provincias de Carchi, Esmeraldas e Imbabura.


En la parte norte de la provincia de Esmeraldas.


Esta nacionalidad está asentada a lo largo de la sierra ecuatoriana, inclusive en otras


regiones del Ecuador, debido a los movimientos migratorios que realizan los diferentes


pueblos que la componen.


Se encuentran ubicados en las provincias de Napo, Pastaza, Morona Santiago, Zamora


Chinchipe, Sucumbíos y en la Costa: provincias de Esmeraldas y Guayas.


La nacionalidad Achuar tiene presencia en los dos estados: Perú y Ecuador.


Esta nacionalidad tiene sus asentamientos poblacionales tanto en Ecuador como en Perú.


Tienen presencia binacional en la Amazonia del Perú y del Ecuador. En el Ecuador están en la


provincia de Sucumbíos.


Esta ubicada, al este de la provincia de Pastaza, al sur colinda con el Perú.


Tienen presencia en dos estados: Colombia y Ecuador. En nuestro país están ubicados en la


Provincia de Sucumbíos,


La Nacionalidad Kichwa de la Amazonía comprende dos pueblos que comparten una misma


tradición lingüística y cultural: el pueblo Napo-Kichwa (Napo, sucumbíos y Orellana)y el


pueblo Kichwa del Pastaza o Canelo-Kichwa (Pastaza)


El Territorio de la Nacionalidad Andoa está ubicado ancestralmente en la subcuenca baja del


Río Bobonaza y cuenca media del Río Pastaza, entre Ecuador y Perú.


Se encuentran ubicados en tres provincias de la Amazonia: Orellana, Pastaza, y Napo.


Tienen presencia binacional, en Colombia y en Ecuador. En Ecuador se encuentran en la


Provincia de Sucumbíos.


NACIONALIDAD


Tsáchilas


Chachis


Awa


Èpera


Kichwa de la sierra


Shuar


Achuar


Shiwiar


Secoya


Zapara


A`icofan


Kichwas Amazónicos


Andoa


Huoarani


Siona


IDIOMA


Tsa’fíqui


Cha palaa


Awapít


Siapede (Wamuna o Epena)


Kichwa


Shuar-Chicham


Shiwiar Chicham


Paicoca


Záparo


A´ingae


Runa Shimi o


lengua de la gente


Andoas


Wao Terero


Shiwiar Chicham




PAG PORTADA ok
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