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Contexto Regional de Municipios, Ciudades y
Comunas Saludables




Anselmo Cancino Sepúlveda.


Presidente REDLACPROMSA


Jefe Departamento Promoción de la salud y Participación Ciudadana


Ministerio de Salud -Chile






Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible


HABITAT III
20 de Octubre de 2016


Quito-Ecuador




EL TERRITORIO ES EL ESPACIO DE INTEGRACIÓN DE LAS POLÍTICAS


2


65ª Asamblea Mundial


de la Salud


2012


OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y DESARROLLO LOCAL




¿Por qué un Marco Regional para la Promoción de la Salud?


Un Nuevo contexto para la promoción de la salud en las Américas:
• La población urbana llegará al 84% en 2050
• En 2020, habrán 200 millones de adultos mayores, casi el doble que


en 2006.
• Las ENT* son responsables de 7 de cada 10 muertes, en las


personas >70años.
• Seguridad humana amenazada, a nivel global, y mayores niveles de


violencia e inseguridad ciudadana en las grandes urbes.
• Pobreza y desigualdades en salud determinadas por el código


postal, raza, sexo, etnia, y otros factores demográficos.


Mandatos de los Estados Miembros
• CD43.R11 resolución para que los Ministerios de Salud acompañen el llamado a


la acción entre sectores, 2011
• CD53.R10 Plan de Acción Regional de Salud en Todas las Políticas, 2014



• *(cáncer, enfermedades cardiovasculares, enfermedad respiratoria crónica, y la diabetes)


Objetivo para el Desarrollo Sostenible 3 – asegurar vidas saludables
y promover el bienestar para todos a todas las edades


Extraído de PresentaciónMarco Estratégico Regional para la Promoción de la Salud y el Buen Vivir de Dr. Alfonso Contreras OPS




¿De qué sirve sólo dar


tratamiento médico a la


población…


…si luego vuelven a las
mismas condiciones de


vida que las enfermó?




PROMOCIÓN DE LA SALUD


Estilos de Vida Saludables Enfoque de DSS


Nivel de acción: Individual, familiar


Intersectorialidad: busca coordinar
desde el sector salud


Participación: se asocia a un nivel


informativo


Intervención: centrado en la
educación y difusión


Sostenibilidad: se encuentra


reducido a programas sectoriales
con condiciones institucionales
frágiles


Nivel de acción: comunitario,


políticas públicas locales


Intersectorialidad: busca la
integración de las políticas


Participación: se orienta al
empoderamiento comunitario


Intervención: centrada en construir
entornos, políticas públicas y mejorar
la gobernanza.


Sostenibilidad: busca construir
estructuras institucionales para
abordar DSS


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D
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Estrategias individuales


Estrategias
estructurales /
poblacionales


SALUD /
ENFERME-
DAD


Los procesos sociales transforman los procesos biológicos.


Entonces, el proceso biológico mismo es a la vez social


(Laurell 86, Vsaco 87, Castellano 91)






Integrantes REDLACPROMSA


Chile Colombia Uruguay Paraguay


Brasil Venezuela Cuba Bolivia


Perú Ecuador Argentina México




COMUNICACIONES COMUNIDAD DE


APRENDIZAJE
PLANEAMIENTO


ESTRATEGICO


COOPERACIÓN


INTERNACIONAL
INCIDENCIA EN


POLÍTICAS


RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE GESTORES DE


PROMOCIÓN DE LA SALUD




PROPÓSITO: Posicionar y potenciar la capacidad rectora de los Ministerios de Salud para actuar
intra e intersectorialmente en la incidencia en la Agenda de los Estados y decisores políticos en
materia de salud, equidad, desarrollo y bienestar social.



OBJETIVO GENERAL: Fortalecer la estructura y capacidad institucional de los Ministerios de Salud,
aportando evidencias que expresen la relevancia del abordaje de los determinantes sociales y la


necesidad de incluir la Salud en todas las Políticas.


COMISIONES




Gobierno de Chile / Ministerio de Salud


POLITICAS
PÚBLICAS


PROMOCIÓN
DE LA SALUD


PARTICIPACIÓN
SOCIAL


SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS


DETERMINANTES SOCIALES


SALUD
COMO UN
DERECHO



Enfoque de Derechos Humanos, Equidad y Justicia Social



Estilos de


Vida
Determinantes


Sociales de la Salud SETP



PLAN DE ACCIÓN SOBRE LA


SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS


53º Consejo Directivo





PLAN DE ACCIÓN PARA LA


PREVENCIÓN DE LA OBESIDAD EN
LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA


154ª Consejo Ejecutivo




MARCO GENERAL


REDLACPROMSA





Tienen la responsabilidad


primaria de planificar y/o


entregar servicios cruciales


IMPORTANCIA DE ENFRENTAR
LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD


DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES


La autonomía que favorece
la descentralización


Mejor posición que las


autoridades de salud para


reunir a una mayor


variedad de actores


Gestión
territorial


integrada en
calidad de


vida y salud


Planos
reguladores


Presupuestos
municipales


Ordenanzas
municipales


Planes de
Desarrollo
Comunal


El territorio es el espacio propicio




Acción sólo de los
Sistemas de Salud


es insuficiente para
dar respuesta


Alianzas


Incidencia
política


Internacional


Reactivación
de redes de
municipios y
ciudades
saludables en
Latinoamérica
y el Caribe


Municipios Saludables



PLAN DE ACCIÓN SOBRE LA


SALUD EN TODAS LAS


POLÍTICAS


53º Consejo Directivo





PLAN DE ACCIÓN PARA LA


PREVENCIÓN DE LA OBESIDAD EN


LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA


154ª Consejo Ejecutivo





Municipios y Comunidades Saludables
OPS-OMS


• Un municipio saludable es aquel donde todos sus
ciudadanos, instituciones y organizaciones trabajan
conjuntamente para la salud, el bienestar y la calidad
de vida de sus habitantes.




BINOMIO


SALUD-DESARROLLO






15


ENTORNOS
EDUCACIONALES


SALUDABLES


MUNICIPIO


SALUDABLE


VIVIENDAS
SALUDABLES




MERCADOS Y FERIAS
LIBRES SALUDABLES




ENTORNOS Y
LUGARES DE TRABAJO


SALUDABLES




BARRIOS SALUDABLES


PLAZAS Y AREAS
VERDES


ATENCIÓN PRIMARIA
DE SALUD


LUGARES DE
ENCUENTRO


SISTEMA DE
TRANSPORTE


CUIDADO DEL
MEDIOAMBIENTE




16


DECLARACIÓN DE SANTIAGO
DE CHILE


“Son los Municipios los llamados a generar las condiciones políticas y
estratégicas que permitan potenciar la vida saludable de su comunidad,


valorando la identidad propia de su territorio y generando en sus habitantes


un mayor nivel de actividad y empoderamiento respecto de su calidad de


vida y bienestar”.


Documento Base Pre Foro Alcaldes


Política pública


Comunitario


Organizacional


Interpersonal


Intrapersonal
/Individual


The Social Ecological Model (SEM) of
McLeroy et al. 1988




Liderazgo y Acción
intersectorial


Trabajar juntos Como
Líderes y, redes el


Intercambio de
Experiencias


Política de Generación de
Conocimientos


Establecer vínculos de Trabajo Entre Ciudades y
redes de Autoridades Locales en las Américas y
Las Asociaciones Con Los Organismos Que se


ocupan de los Problemas Urbanos


Aumento de la
accesibilidad del


Movimiento de Municipios
Saludables en las Américas


Declaración de Santiago de Chile



Compromisos




Grandes desafíos de las ciudades, municipios y
comunidades para mejorar la calidad de vida y salud


Políticas públicas saludables


Participación social


Sostenibilidad


Intersectorialidad


Estructuras saludables


Gobernanza


Redes de redes




19


MUCHAS


GRACIAS




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