Agua segura durante una emergencia2 32 Introducción 1 El Agua...

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Agua segura durante
una emergencia2


   
 




32


Introducción
1 El Agua en Emergencia y Desastres


1.1 Agua suficiente


1.2 Agua de calidad


1.3 Fácil acceso a la fuente de agua


2 El Abastecimiento Seguro de Agua en
Emergencia


2.1 El Abastecimiento Seguro de Agua
en Emergencia


3 El Tratamiento de Agua en Emergencia
3.1 Métodos Para Tratar el Agua


4 Fuentes Mejoradas (o Protegidas)
5 Fuentes No Mejoradas
(o No Protegidas)
6 Procesos de Tratamientos del Agua
por Tipo de Fuente


6
6


9


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11


2


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20


22


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Respuesta de emergencia y recuperación temprana para
las personas más vulnerables afectadas por el huracán
Sandy en la República Dominicana
Proyecto de Reforzamiento de Capacidades de Gestión
de Riesgos a nivel Municipal en áreas vulnerables de la
provincia de Monte Cristi


Autor
Mjrco Rennola
Revisión Técnica
Cristina Alaman, Referente WASH para LAC, Oxfam Intermón
Raúl del Río, Responsable Acción Humanitaria
Oxfam República Dominicana
Benedicto Maceo, WASH Officer proyecto emergencia
Sandy, Oxfam República Dominicana
Carlos Arenas, Field Manager proyecto emergencia Sandy,
Oxfam República Dominicana
Este documento se ha impreso gracias al apoyo financiero
de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para
el Desarrollo- AACI
El mismo en ningún momento refleja la opinión de la Agen-
cia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desa-
rrollo- AACI
Este documento se ha realizado con el financiamiento de la
Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil
de la Comisión Europea (ECHO); en el marco del proyecto
“Respuesta de emergencia y recuperación temprana para
las personas más vulnerables afectadas por el Huracán
Sandy en la República Dominicana CR/EDF/2013/01002”
El mismo en ningún momento refleja la opinión de La Direc-
ción General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la
Comisión Europea (ECHO)
La Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil
de la Comisión Europea (ECHO) realiza sus operaciones
de ayuda para víctimas de desastres naturales y conflictos
fuera del territorio de Unión Europea. La ayuda se canaliza
de manera imparcial, directamente a las personas necesi-
tadas, sin importar su raza, grupo étnico, religión, género,
edad, nacionalidad o afiliación política.




54


La “Cartilla 2. Agua Segura Durante una Emer-
gencia” introduce la relación estrecha que existe
entre la calidad, la cantidad, el acceso y el manejo
del agua, y los desastres.


También desarrolla aquellas técnicas más usadas
para el tratamiento del agua en emergencia, así
de asegurar su uso para consumo humano (agua
segura). Finalmente, describe las actividades
clave que el/a promotor/a de salud debe difundir
y monitorear en la comunidad durante una
emergencia o desastre.


Introducción


Respuesta de emergencia
y recuperación temprana


para las personas más
vulnerables afectadas
por el huracán Sandy


en la República Dominicana.


Proyecto de Reforzamiento
de Capacidades de Gestión


de Riesgos a nivel Municipal
en áreas vulnerables de la
provincia de Monte Cristi




76


Los servicios de agua, saneamiento e higiene
son muy vulnerables a los fenómenos naturales
extremos.


El Agua es un derecho humano.


Asegurar el agua es asegurar la vida, la salud y
la dignidad.


A continuación se describen los posibles impactos
de las principales amenazas naturales sobre los
servicios de Agua, Saneamiento e Higiene.


Los fuertes vientos e inundaciones pueden dañar
las tuberías y obstruir (o tapar) las tomas de agua
por los sedimentos transportados.


Las inundaciones también hacen que las aguas se
mezclen con contaminantes (sedimentos, lodos,
agroquímicos, bacterias, etc.).
Los caminos y los puentes pueden derrumbarse
e inundarse. Las orillas del mar y ríos se erosio-
nan, afectando los cimientos de las estructuras
(cabeza de puentes, puntos de bombeo, tube-
rías de acueductos, etc.) y dejando comunida-
des aisladas.


Las letrinas se inundan y se obstruyen los alcan-
tarillados en las comunidades afectadas.


En medioambiente contaminado por el agua,
desechos, animales muertos hace que prolife-
ren vectores como mosquitos, roedores, mos-
cas, que traen enfermedades (diarreas, cólera,
malaria, dengue, leptospirosis, etc.)
La población en albergues puede estar hacina-
da, y los servicios insuficientes de agua y sanea-


1El agua enemergencia y desastres


Huracanes, tormen-
tas, e inundación


miento empeoran la higiene y aumentan la pro-
babilidad de contraer enfermedades.


Las áreas costeras están expuestas a grave ero-
sión y destrucción de infraestructuras, sobre todo
en las orillas del mar y de los ríos.


Las aguas se mezclan con el agua marina y los
otros contaminantes arrasados.


Los caminos de acceso a comunidades pueden
estar bloqueados por lodos o escombros.


Aumenta la contaminación ambiental por escom-
bros y lodos en los drenajes y desagües, y se
pueden inundar los vertederos.


Las tuberías y uniones se pueden romper o que-
brar (normalmente cada 100 m). La presión del
agua puede disminuir por las fugas y por proble-
mas en los tanques, tinacos, cisternas y puntos
de bombeo.


También los pozos pueden dañarse por fracturas
en los revestimientos, y las estructuras.


En las zonas abiertas puede aumentar la pobla-
ción desplazada, que necesita baños y letrinas.
En esas zonas se producen y acumulan más
desechos sólidos (basura) y se prolifican roedo-
res y otros animales.


Los daños en los caminos e infraestructuras,
crean menor posibilidad de conseguir artícu-
los para la higiene, lo que se suma al ya limita-
do acceso a agua y saneamiento que impacta la
higiene personal.


Terremotos
y derrumbes


Maremotos
o tsunami




98


En una situación de emergencia o desastre, las
personas sufren el impacto sobre los servicios
de agua, saneamiento e higiene, bajo diferentes
puntos de vistas: peor calidad; menor cantidad
disponible; mayor demanda de estos servicios.


El agua es fuente de vida, pero durante una emer-
gencia puede convertirse en un peligro para la
salud si está contaminada, ya que puede ocasio-
nar diarrea, parásitos, enfermedades de la piel,
tifus, hepatitis, leptospirosis y cólera.


Sin embargo, esto puede prevenirse garantizan-
do agua en:


1. Cantidad suficiente


2. Calidad adecuada para el consumo humano


3. Fácil acceso para uso personal y de la vivienda.


4. Buen manejo del agua, desde la colecta has-
ta el consumo en el hogar (disponibilidad de reci-
pientes con cobertura para recolectar y almace-
nar, buenas prácticas, cloración, etc,)


Lo primero que hay que asegurar una cantidad
suficiente de agua para para la supervivencia de
la población.


Necesidades de agua por día, para
la supervivencia de una persona


Agua suficiente1.1


Beber
3 litros


Durante una emergencia, en la fase de respues-
ta inmediata, las las condiciones pueden ser muy
complicadas y dificultar el trabajo. Por eso, para
los primeros tres días de un desastre, se consi-
dera suficiente proveer al menos 7.5 litros por día
por persona. Para los centro de Salud se calcu-
lan 50 litros por persona por día.


Cocinar
6 litros


Higiene
6 litros




1110


No solo es necesario tener una cantidad suficien-
te de agua, sino también se le debe asegurar una
calidad adecuada.


El agua es segura cuando es muy clara y no con-
tiene contaminantes químicos ni bacteriológicos.
Cuando no sea posible efectuar pruebas de cali-
dad, se debe observar su fuente y el manejo que
hacen los usuarios


Por fuentes de agua se diferencia: fuentes mejo-
radas y fuentes no mejoradas. El principio es que,
cuanto más protegida esté la fuente, más difícil
será que su agua se contamine.


Las fuentes mejoradas cuentan con mayor pro-
tección ante posibles contaminaciones. Las fuen-
tes no mejoradas, son más vulnerables a la con-
taminación.


El agua es
de calidad
cuando su
consumo
es seguro
para la
salud de la
población


Agua de calidad1.2
•Agua de acueducto en
vivienda, en el patio,


y llave pública


•Pozo entubado


o perforado y protegido


•Manantial protegido


•Agua embotellada


•Agua de lluvia


•Acueducto comunitario


Recolección de agua
de lluvia


•Pozo abierto o no


protegido


•Manantial al aire libre
y no protegido


•Camioncito con


tanque y camión cisterna


•Agua superficial


(río, represa, lago, estan-
que, arroyo, canal, canal
de regadío)


Fuente mejorada Fuente no mejorada


(*) para ejemplos visuales y más detalle ver últi-
mas pàginas anexas


Las fuentes de abastecimiento de agua deben
ser accesibles a todos, incluidos niños/as, per-
sonas mayores y personas con discapacidades.


Por esto, deben ubicarse lo más cerca posible de
los hogares o albergues, si es posible, a menos
de 200 metros. En cualquier caso, la distancia
máxima de cualquier hogar a la fuente de agua
no debe superar los 500 metros, y que el tiem-
po de espera en la fila no exceda los 30 minutos.


Fácil acceso a la fuente de agua1.3




1312


Todos los esfuerzos por potabilizar el agua son
inútiles si se la almacena o manipula de mane-
ra incorrecta.


En situaciones de emergencia, la población afec-
tada normalmente cuenta con pocos contene-
dores, los que ha podido salvar de la casa. Es
necesario promover que esos recipientes se man-
tengan limpios, cubiertos y fuera del alcance de
animales y niños.


Los recipientes de boca estrecha previenen la
contaminación, pero son difíciles de limpiar.


Pero hay un problema:


Para los recipientes de boca estrecha, se debe
promovoer lavarlos regularmente con jabón o un
desinfectante (por ejemplo el cloro).
Los recipientes de boca ancha hay que mantener-
los cubiertos, y promover un sistema de servir el
agua sin que las manos entren en contacto con
ella (por ejemplo usando un cucharón limpio, o
una llave en la parte inferior).


El agua no solo puede contaminarse en la fuente,
sino también en el hogar (o el albergue), y en
todo el trayecto entre la fuente y el hogar (o el
albergue).


Los contenedores de boca ancha, se contami-
nan más fácilmente, pero son fáciles de limpiar.


2 El abastecimiento segurode agua en emergencia


El buen manejo del agua
en emergencia


2.1


¿Cómo evitamos la contaminación
del agua?


Recuerde: SIEMPRE hay que
lavarse las manos con jabón
antes de manipular el agua
para beber.


La contami-
nación se
puede dar
aunque
el agua
aparezca de
buen color,
olor y sabor.


¡La
contami-
nación
puede ser
invisible!


Recolectar y transportar
el agua desde la fuen-
te hasta la casa en reci-
pientes limpios.


Almacenar el agua en la
casa en recipientes lim-
pios y tapados.


Utilizar el agua en la casa
solo con utensilios lim-
pios, o mejor aún con
recipientes que tengan
una llave.


Para evitar contaminar el agua, el promotor de salud
debe promover buenas prácticas de recolección,
transporte, almacenamiento y manejo del agua.




1514


Cuando, a pesar de haber seguido todos los
cuidados para no contaminar el agua, aún su
calidad no está asegurada, por lo que debemos
tratar el agua.


Intente siempre tratar la cantidad mínima de agua
que necesita para beber y preparar alimentos no
cocidos (5-6 litros por persona por día).


¿Para que sirve el agua tratada?
Beber o hacer jugos.
Lavar frutas y vegetales (hortalizas).
Cepillarse los dientes.


Si el agua aparece muy clara o transparente (aun-
que sin tratar), se puede utilizar para bañarnos,
lavar la ropa, o limpiar la casa.


3 El tratamiento de aguaen emergencia
El agua
para beber
debe estar
libre de
cualquier
microor-
ganismo
que pueda
transmitir
enferme-
dades a las
personas.


El agua se puede tratar de diversas formas. A
continuación los métodos domésticos más comu-
nes, con sus ventajas y desventajas.


Métodos para Tratar el Agua 3.1


Sedimentación


Ventaja: agua más cla-
ra, facilita otro proceso
de desinfección.


Si el agua está turbia, se
les da tiempo para que
se asiente (2-3 días).
Se usan tres recipientes
(o vasijas) para separar
gradualmente el agua
clara (que queda encima)
de los sedimentos (que
quedan abajo al fondo).


El método de
tres vasijas


Sedimentación
química
En agua turbia se puede
añadir productos quími-
cos (sulfato de aluminio)
que provocan la precipi-
tación de la suciedad al
fondo del recipiente y la
vuelven transparente


Ventaja: agua más cla-
ra y facilita otro proceso
de desinfección, es muy
rápido (20 minutos).


Limitaciones: nece-
sita de un proceso de
desinfección para estar
segura, porque pueden
haber contaminantes
invisibles.


Necesita mucho tiempo
de espera.


Limitaciones: Precisa
de proceso de desinfec-
ción porque el agua no
es segura para beber,
pueden haber contami-
nantes invisibles.


Los químicos no se en-
cuentran fácilmente en
el mercado.




1716


Los filtros de bujías
están hechos de cerá-
mica. Hay dos recipien-
tes, uno arriba del otro.


Se pone el agua en el
recipiente de arriba que
tiene las velas.


El agua pasa lentamente
a través de la cerámica
al otro recipiente.


Filtración


Verter agua de aspecto
barroso o sucio sobre
un trozo de tela fina de
algodón.


Durante la filtración, en
la tela se queda atrapa-
da suciedad así como
larvas de insectos, etc.
Lavar el trozo de tela
después de cada uso.


Ventaja: fácil de usar, el
agua queda más clara,
lo que facilita otro pro-
ceso de desinfección.


Limitaciones: el agua
no es segura para beber,
pueden haber contami-
nantes invisibles.


Filtros de arena
Se vierte el agua en un
recipiente con arena y
grava y una llave en la
parte inferior.


El agua filtra a través
de la arena y atrapa los
residuos sólidos.


Limitaciones: requiere
al menos dos recipientes,
y el agua no es segura
para beber porque pue-
den haber contaminan-
tes invisibles.


Ventaja: fácil y rápido
de usar, el agua queda
más clara, lo que facili-
ta el proceso de desin-
fección.


Filtrado a través
de una tela


Filtros de bujías
(o velas)


Ventaja: elimina todos
los contaminantes, son
fáciles de usar y segu-
ros. No precisa de pro-
ceso de desinfección


Limitaciones: las bujías
no son muy rápidas (20
litros en unas horas). No
se encuentran muy fácil-
mente en el mercado, son
frágiles y se deben lim-
piar cada cierto tiempo
para asegurar filtración.


¡Agua
tratada,
salud
asegurada!


Deja hervir el agua en
una cazuela por 5 minu-
tos (desde que salen las
burbujas).


Llena botellas transpa-
rente (de plástico o vidrio)
con agua limpia. Si no
hay botellas se pueden
usar fundas de plástico
transparente.


Colócalas bajo luz direc-
ta del sol por una jornada
(puede ser en un techo
de zinc).


Agrega 5 gotas de cloro
por cada galón de agua
y agite muy bien.


Espera 30 minutos antes
de consumir el agua.


Desinfección
Hervido


Ventaja: es muy común,
y elimina todos los con-
taminantes biológicos.


Limitaciones: se con-
sume mucho combusti-
ble, hay que tener tiem-
po (para hervir y para
enfriar el agua!), el agua
no queda más clara.


Ventaja: elimina la ma-
yoría de los contaminan-
tes, es muy barato.


Limitaciones: no es muy
común, hay que dejar
enfriar un poco el agua,
requiere mucho tiempo
y ¡mucho sol!


Solar


Ventaja: elimina todos los
contaminantes (microor-
ganismos), y la mantie-
ne protegida durante un
tiempo cuando se alma-
cena. El cloro se encuen-
tra en los colmados y es
muy barato.


Limitaciones: si no se
controlan las dosis, pue-
de saber a cloro. Tam-
bién no es muy eficaz
si el agua está muy tur-
bia, y se necesita filtrar
primero


Cloración




1918


Verificar que la población esté recibiendo agua
potable (por camión cisterna, tanques de almace-
namiento, agua embotellada, entre otros).


Verificar que sean to-
madas periódicamente
muestras de agua para
análisis de cloro residual
(en tanques de almace-
namiento y camiones).


Supervisar que el agua
almacenada esté clori-
ficada


El trabajo del Promotor de Salud.
Agua en Emergencia


Promover el uso racio-
nal del agua.


Verificar que las personas
aplican correctamente los
métodos para purificar
el agua.


Supervisar que todos
los tanques de almace-
namiento estén debida-
mente tapados, con los
alrededores limpios.




2120


Agua de acueducto en vivienda,
en el patio, y llave pública


El agua por acueducto en la vivienda es una tube-
ría de agua conectada con la plomería de la casa,
con una o más llave.


Una llave pública, o tubo vertical, es un punto de
agua público, conectado a un acueducto, del cual
la gente puede recoger agua.


NOTA: solo se consideran seguros los acueduc-
tos de INAPA o de una CORAA, y se excluyen los
acueductos comunitarios.


4 Fuentes mejoradas(o protegidas)
El manantial protegido cuenta con un “tanque de
captación” (de ladrillos, mampostería o concreto)
construido alrededor de la fuente.


El agua fluye directamente desde el tanque hacia
una tubería, sin estar expuesta a contaminación
externa.


Manantial protegido


Un pozo entubado o perforado es un hoyo pro-
fundo perforado para alcanzar reservas subte-
rráneas de agua.


Están construidos con un tubo que evita que el
hoyo colapse, y protege el agua de la contami-
nación. Además, cuentan con una plataforma
de concreto que evita las infiltraciones y el agua
sube mediante una bomba (manual, eléctrica, de
alimentación solar, etc.)


Pozo entubado/perforado/protegido


El agua embotellada debe ser producida por
empresas confiables y que estén sometidas al
control de calidad del Ministerio de Salud Públi-
ca (MSP).
Se eligirá esta opción solamente si las empresas
productoras cuentan con un registro sanitario.


Agua embotellada


Bomba


Tapa
del pozo


Tubo
de succión


Concreto




2322


El agua de lluvia es recogida mediante un siste-
mas de canaletas alrededor de una superficie de
captación (por ej. el techo de un edificio).


El agua recogida se dirige hacia tanques o cis-
ternas colocados en el suelo, o enterrados, y ahí
se conserva.


Se aconseja desechar la primera agua de lluvia
porque si la superficie NO está limpia, el agua de
lluvia no es segura.


Los Pozos no protegidos, se trata de pozos per-
forados que no cuentan con una protección con-
tra las escorrentías.


También no cuenta con una cobertura para prote-
gerse de excrementos de pájaros u otros animales.


Recolección de agua de lluvia


Pozo no protegido


Manantial al aire libre/ no protegido
El manantial al aire libre, es un manantial que no
cuenta con un tanque de captación.


El manantial no protegido está expuesto a aguas
de escorrentía, excrementos de pájaros, o a la
entrada de animales.


5 Fuentes no mejoradas(o no protegidas)
Camioncito con tanque
y Camión cisterna
El camioncito con tanque es un medio de trans-
porte que cuenta con una cisterna o tinaco y una
llave para vender el agua en las comunidades.
Tienen una capacidad de entre 100 y 1000 galo-
nes, y llenan botellones, cubetas (5-10 galones)
y bidones (40-55 galones).
En el Camión cisterna, tiene una capacidad de entre
1100 y 4000 galones, y se usan para el llenado de
cisternas enterradas de edificios o viviendas. Se
usa para distribuir grandes cantidades de agua y
para situaciones de emergencia.


El agua de los camiones o camioncitos cisternas
no se considera segura porque puede no estar
tratada adecuadamente.


Agua superficial (río, represa, lago, estan-
que, arroyo, canal, canal de regadío)
El agua superficial se encuentra sobre la super-
ficie e incluye ríos, represas, lagos, estanques,
arroyos, canales y canales de irrigación (cana-
letas, regolas, etc.).
Gran vulnerabilidad de contaminacion.




2524


Fuentes protegidas
Agua muy clara (o cristalina) y con muy baja
posibilidad de contaminación.


6 Procesos de tratamientosdel agua por tipo de fuente
Tratamiento/
tipo de fuentes


Fuentes
no mejoradas
Agua CLARA (o transparente) y con alguna
probabilidad de estar contaminada.


Fuentes
no mejoradas
Agua TURBIA y con mucha probabilidad de estar
contaminada


Sedimentación Filtración Desinfección


Sedimentación química
(sulfato de aluminio)


Filtros de bujías
(o velas)


Filtros de bujías
(o velas)


Filtros de bujías
(o velas)


Filtros de bujías
(o velas)


Hervido/Solar/Cloro


Hervido/Solar/Cloro


Filtros con una tela


Filtros de arena


Filtros de arena


Método tres vasijas


Método tres vasijas


No necesario No necesario


No necesario


No necesario


No necesario


No necesario


Cloración


Cloración


Cloración


No necesario


No necesario


No necesario




26


   
 




Agua segura durante una emergencia2 32 Introducción 1 El Agua...
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