Guía para la elaboración del Plan de Seguridad Institucional de...






Guía para la elaboración del Plan de Seguridad
Institucional de establecimientos de salud.


Elaboración: Equipo de la Dirección de Planeamiento de Seguridad para el Desarrollo,
DIPLASEDE, del Ministerio de Salud Pública del Ecuador.
Coordinación editorial: Lourdes Camacho Zambrano.
Diseño y diagramación: Andrés S. Changoluisa.
Impresión: XXX


Impreso en Quito, diciembre 2010




gg ABLECIMIENTOS
DE SALUD


e todos! GOBIERNO NACIONAL DE
La salud yaü Ministerio de Salud Pública LLLLpÚLLLLLLLLLLLLOR¡j






\\"\


Plan de Seguridad Institucional
¡‘V ¡u ¡x4tgta‘ Am \NS—l\—\U\/;P;tn\ El


Plan de Seguridad Institucional
Es el documento en el que se establecen los objetivos, las acciones y la
organización de la institución y sus servicios, así como las responsabili-
dades del personal frente a situaciones de emergencia o desastre, a fin de
controlar y atender los daños que se pudieran presentar al interior de la
institución a consecuencia de un evento adverso.


Características del plan
Realista


Flexible


Claro


Concreto


Integral


Integrado


Actualizado


Participativo


La elaboración e implementación del plan institucional es de responsa-
bilidad del cuerpo directivo de la institución, el Punto Focal de Gestión
de Riesgos y el equipo de pronta respuesta. Debe contar, además, con la
participación activa de todos los funcionarios.




Etopos poro eloboror el plon
Para facilitar la elaboración del Plan de Se-
guridad Institucional de establecimientos
de salud, se propone el desarrollo de este
proceso por etapas, hasta culminar con un
plan bien estructurado, socializado y vali-
dado, listo para ser activado en caso de un
evento adverso.


l Etapa


Capacitación a todo el personal de la institución en:


- aspectos conceptuales de la gestión de riesgo,


- medidas de autoprotección (bomberos, policía, Cruz Roja), y


- concienciación de la importancia del Plan de Seguridad Insti-
tucional.


ll Etapa


Elaborar el diagnóstico situacional. Describir las características generales
de la institución (denominación, ubicación, jurisdicción, estructura orgá-
nica, etc.).


Análisis de riesgos. Se debe hacer la identificación y descripción de ame-
nazas, elementos expuestos, vulnerabilidades y capacidades institucio-
nales. A través de ello se puede determinar el riesgo a los cuales está
expuesta la institución.


Inventario de recursos. Es necesario para conocer la capacidad de res-
puesta que se tiene. Deben considerarse en él los recursos humanos, la
infraestructura, los equipos y las herramientas aplicables a las acciones
de respuesta.




Eïíï.ïa—q\ü "’"


f


;‘ecc-UND ‘ .\cmmEN , \ri.
Plon de Seguridad Inslitucionol


Ill Etapa


Establecimiento de objetivos. Conocidos los riesgos y la capacidad de
respuesta, debe fijarse lo que la institución busca lograr en el manejo de
la respuesta frente a la emergencia o el desastre.


Elaboración del primer borrador del plan. Planteado el objetivo, es necesa-
rio fijar las acciones generales y específicas, así como el esquema de organi-
zación y las responsabilidades, además de la coordinación interinstitucional.


IV Etapa


Difusión e implementación del borrador delplan. Concluida la elaboración,
deben desarrollarse estrategias de socialización y sensibilización a todos los
niveles de la organización, además de la capacitación de los brigados.


V Etapa


Evaluación y actualización. Antes de su aprobación final, es necesario
evaluar la utilidad y aplicabilidad del plan a través de simulacros que
representen las hipótesis planteadas, y aplicar los correctivos necesarios
que conlleven a tener un plan más realista.


Vl Etapa


Aprobación del plan. Co-
rregido y actualizado,
debe oficializarse a tra-
vés de una resolución de
la máxima autoridad que
asegure su cumplimiento
por parte de todos los ser-
vicios y trabajadores.


MÏÉÏ‘. ‘. I hi iiA ÏVÏs/ï-Ïï-‘Ï: DE ‘
L DE
f5 DE
llD G
¿A L ‘
AN '
iAL '
ÏXÏOS ‘
.\‘,ÏUD
ARA
?LA
DNA
‘¿MO
sALU
l. PA
¿L PL‘
Lï:\O
MEN
¡E


_l'\A l’
DEL '




Actualización del plan. Cuando existan condiciones que modifiquen la
estructura del edificio, su organización, el personal, etc., es necesario
actualizar el plan (mínimo una vez al año).


Componentes del plon


El Plan de Seguridad Institucional de
establecimientos de salud debe tener
la siguiente estructura:


1. información general. Contiene los
datos obtenidos del diagnóstico
de la institución.


2. Situación. Presenta el contexto ac-
tual y un análisis histórico de los
eventos adversos producidos, así
como el análisis de riesgo tanto de
la institución como de la comuni-
dad (debe colocarse la matriz del
análisis de riesgo). Anexo I


3. Hipótesis. Es la descripción del impacto de los eventos adversos espe-
rados, su magnitud e intensidad esperada, las zonas de mayor daño y
las repercusiones en la institución. Deben considerarse hipótesis tanto
para emergencias internas como externas o mixtas.


4. Misión. Propuesta y objetivo de la institución, es decir, la razón de ser
de la institución de salud.


5. Acciones generales. Contiene las actividades tanto de preparativos
como de respuesta que la institución debe realizar para cumplir su
misión en situaciones de emergencia.


5.1. Fase de preparación. Va desde la aprobación del plan hasta el día
que suceda el evento adverso. En este periodo de tiempo se debe
trabajar en las siguientes acciones:


Conformar, capacitar y asignar funciones de las brigadas ope-
rativas, para lo cual se considerará: denominación de la bri-
gada, funciones, jefe, integrantes, áreas de trabajo y recursos




A, ¡rx uiAPA rcmuRiD
Plon de Seguridad Institucional


|\| |\_/|‘ “i”?‘ 'n msïluïaxnx m‘.


disponibles (ver anexo 2). Las brigadas que deben conformarse
son las siguientes:


- Brigada de evacuación


- Brigada de lucha contra incendios


- Brigada de primeros auxilios


- Brigada de comunicación


- Brigada de orden y seguridad


- Brigada de búsqueda y rescate


Evaluar la edificación, por parte de personal calificado en el
tema de infraestructura, y, si es necesario, mejorar sus caracte-
rísticas para aumentar su seguridad estructural.


Eliminar los riesgos potenciales de incendios y explosiones
mediante inspecciones regulares de instalaciones eléctricas,
gas y otras similares por parte de personal calificado.


Sectorizar el edificio y asignar responsabilidades al personal a
cargo de las diferentes dependencias.


Determinar los sistemas de vigilancia y las señales de alarma,
de acuerdo a los medios disponibles.


Controlar que se realice el mantenimiento periódico de los ser-
vicios básicos.


Ubicar adecuadamente extintores, depósitos de agua, hidran-
tes, altavoces, sirenas, botiquines de primeros auxilios, etc., y
localizarlos en un plano.


Contar con los respaldos informáticos de las respectivas oficinas.


AC]
0L r ADWÜHUC I SAL




Elaborar un plan de evacuación adjunto al plan de seguridad,
que contenga los siguientes puntos:


- Número y listado de personas que laboran en cada piso. Se
deben resaltar capacidades especiales, si las hay.


- Identificar las rutas de evacuación por piso y hacer un pla-
no indicándolas.


- Determinar zonas seguras fuera del edificio y señalizarlas.


- Colocar señalética de seguridad en todo el edificio de
acuerdo a las normas INEN vigentes (según constan en el
Reglamento de señalización de establecimientos de salud).


- Determinar la alarma que indicará si se procede con la
evacuación.


- Determinar el proceso y las prioridades de evacuación.


Elaborar un programa de capacitación para todo el personal.


Realizar simulacros periódicos.


5.2. Fase de respuesta. Va desde el instante en que se produce el even-
to adverso hasta el restablecimiento de las actividades. Consta de
las siguientes etapas:


Activación del plan. Los casos y el proceso para activarlo son:


- Notificación del evento. La información debe hacerse lle-
gar de inmediato a la máxima autoridad presente, quien
analizará la situación.


‘ ï-‘l "" . -
F ¿y wfig. "n." ¡un ..,l


i ‘ ’ « v-v-




mllA PA remula“) ‘ .\cmrMEN - \\l
Plon de Seguridad InstitucionalP


"TT-A DE '
_DE
s DE
p G
A L ‘
xN ’
AL '
s05 ‘
TJJÜ
ARA
’LA
WA
AUC)
,ALÚ
PA
L PL
¿io* Alerta naranja: El personal debe estar pendiente de la “ENcomunicación, y de la activación de las alarmas para _ Ainiciar el proceso de movilización o evacuación. E S
.'\A P
3a‘
oO
;\N\\
D?
3m -
4 D
íïmu
¿ci
38 D
3 G
ON ‘
45W
late
MOS
UD ‘
\O


<9 Su
AB‘EE


- Declaratoria de la aler-
ta y/o activación de la
alarma. Si la situación
lo amerita, la máxima
autoridad presente en
la institución declara-
rá la activación, según
corresponda. La alerta
es el estado declarado
con el fin de tomar pre-
cauciones específicas, de-
bido a la probable y cercana
ocurrencia de un evento adverso.
Se clasifica en tres estados:


* Alerta amarilla: El personal debe estar preparado, pre-
venido, pero en funciones normales de trabajo.


* Alerta roja: Se activan las alarmas y la evacuación es
inminente de todas las personas del edificio.


Realizar una cadena de llamadas. Se trata de un mecanismo
para asegurar que las brigadas y personas comprometidas con
las acciones de respuesta estén enteradas de la disposición. Se
debe establecer previamente cuál es la cadena específica de
llamadas que se utilizará en cada institución.


Activar las brigadas operativas.


Poner en ejecución todas las medidas previstas en el plan.


Evacuar el personal hacia la zona de seguridad en caso de ser
necesario.


6. Coordinaciones interinstitucionales. Se precisan las instituciones con
quienes deberá coordinarse para optimizar la respuesta. Se debe indicar:
nombre de la institución, dirección, medios de comunicación disponi-
bles, titular de la institución y resumen del apoyo que puede brindar.


AL V“ W
"
¡A PARA “' UR\


SMD U LANDE SEG I
E StUWWCiÓND \\\\ST l” ¡ -.L.




Fin de Ia emergencia. Se precisa en qué situación y por qué medio
la máxima autoridad debe dar por terminada la respuesta. El fin de la
emergencia se produce cuando se ha superado o controlado la situa-
ción que motivó la activación del plan. Es importante llevar adelante
la evaluación del proceso de la respuesta a la emergencia y la con-
solidación de un informe final. Además, el plan debe ser evaluado y
actualizado, por lo menos una vez al año, a través de simulacros o
eventos adversos reales, si los hubiere.


Anexos del plan.


Mapa de la ciudad


Plano de la institución


Mapa de riesgo de la institución


Fichas técnicas de las brigadas


Plan de evacuación


Directorio del personal actualizado


Inventario de recursos


Normatividad aplicable en gestión de riesgo


ww ot.
un’ tac:uáttum"'“",.""""‘"r m-gnwwm f‘ _."‘rldtfl¿arnrhn¡,


.¡.«.....,_,__- (tuning... '
nn...au.p.,,.,_ '


nJ-«Anddttt-Innmg“,- mu; than-Il .3...OMA-mah‘, '




r:\ nAuuPaA-A
A


¿r C:nuRlD ‘ .\cmwEN - \ii-
Plon de Seguridad Insiitucionol


”L_flHF**;3,EQwNE“““' ’APAÉ“““ .
Anexo i


Análisis del riesgo de la institución
Se colocarán todas las amenazas que los funcionarios de la Institución
Provincial de Salud hayan identificado.


Ejemplo:


Amenaza
Elemento
expuesto Vulnerabilidad Riesgo


Capacidad útil
instalada


equipamiento equipamiento


C t " C l Ob d t "lnfraestructura ‘ons ruccion o apso r ‘ras e pro eccionvieja estructural fisica


F lt d O ' ' ’Personal y cïmzciïiwiento Daño a la salud eirríagirïzrclziiciasvisitantes de la . p .
¡nsmudón de medidas de de las personas capacitacion y


d
autoprotección entrenamiento


Sismo e- . - . _I
elevada


Mobmaflo Falta de fijación Caída y daño del Medidas de fijacióny del mobiliario y mobiliario y los del mobiliario y los
equipos equipos


Información
relevante,
archivos


Pérdida de la
información


Respaldos de
información


i- DE
iS DE
D G


2A L ‘
LQ4’
iAL '
ÏXÏOS ‘
¿JD
ARA
‘¡LA
'>NA
NO
sALU
i. PA
¿L PL‘
Lï:\O
AiENr SA


1xHU I


os D




Anexo 2


Ficha técnica


Brigada de evacuación
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo: (Se anotan las direcciones y los teléfonos
donde se puede localizar a cada uno de


(Se anota el nombre del titular de la brigada.) los integrantes de la brigada.)


Integrantes:


(Se anotan los nombres de todos los integrantes
de esta brigada.)


Funciones: Área de trabajo:


I Contar con una nómina actualizada y (Se define el área de trabajo donde se
permanente del personal. realizarán cada una de las funciones de


la brigada.)
I Dar a conocer las vías de escape y zonas


seguras establecidas de la institución.


I Dar la señal de evacuación de las
instalaciones, conforme las instrucciones del
coordinador general.


I Facilitar la movilización de las personas,
en forma ordenada y rápida, a las zonas
de seguridad asignadas, evitando que se
provoque pánico.


I Implementar, colocar y mantener la
señalización en buen estado.


I Coordinar el regreso del personal a las
instalaciones en caso de simulacro o en
caso de una situación diferente a la normal,
cuando ya no exista peligro.


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:


(Se colocan todos los recursos con los que la (Se colocan los teléfonos de las
brigada cuenta para hacer su trabajo.) autoridades y del personal responsable


de acciones frente a una emergencia.)




Plon de Seguridad Institucional


,-.e.s.s:(a\s\ 55Q3¿


Ficha técnica


Brigada de lucha contra incendios
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo:


Integrantes:


Funciones: Área de trabajo:


I Comunicar de manera inmediata el evento al
cuerpo de bomberos de la localidad.


I Actuar de inmediato haciendo uso de
los equipos contra incendio (extintores
portátiles).


I Activar e instruir sobre la activación de
alarmas contra—incendio que deben estar
colocadas en lugares estratégicos de la
edificación.


I Recibida la alarma, agruparse con urgencia
en el lugar siniestrado.


I Iniciado el fuego, evaluar la situación
e informar a la autoridades para que se
tomen las acciones de evacuación del
establecimiento.


I Tomar acciones sobre la utilización de
los equipos de protección personal para
los integrantes que realicen las tareas de
extinción.


I Al arribo del cuerpo de bomberos, informar
las medidas adoptadas y las tareas que se
están realizando, entregando el mando a los
mismos y ofreciendo colaboración de ser
necesario.


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:




Ficha técnica


Brigada de primeros auxilios
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo:


Integrantes:


Funciones: Área de trabajo:


I Contar con un listado del personal que
presente enfermedades crónicas y tener los
medicamentos específicos para tales casos.


I Reunir a Ia brigada en un punto
predeterminado en caso de emergencia, e
instalar el puesto de socorro necesario.


I Proporcionar Ios cuidados inmediatos y
temporales a las víctimas en caso de alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre, a
fin de mantenerlas con vida y evitarles un
daño mayor, en tanto se recibe ayuda médica
especializada.


I Entregar el lesionado a los cuerpos de auxilio.


I Realizar, una vez controlada la emergencia,
el inventario de los equipos que requieren
mantenimiento y de los medicamentos
utilizados.


I Mantener actualizados, vigentes y en buen
estado los botiquines y medicamentos.


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:




cua“), s. .chlMlEN - \ii»
Plon de Seguridad Institucional


r5 ,


Ficha técnica


Brigada de comunicación
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo:


Integrantes:


Funciones:


0 Contar con un listado de números telefónicos
de los cuerpos de auxilio de la zona, para
conocimiento de todo el personal.


0 Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio,
según el alto riesgo, la emergencia o desastre
que se presente.


0 En coordinación con la brigada de
primeros auxilios, tomar nota del número
de ambulancia, nombre del responsable,
dependencia y lugar donde será remitido
el paciente, para luego comunicar dicha
información a los parientes del lesionado.


0 Recibir la información de cada brigada, de
acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro
o desastre que se presente, para informar al
coordinador general.


0 Realizar campañas de difusión para el
personal con el fin de que éste conozca
cuáles son las actividades del comité, sus
integrantes, funciones, actitudes y normas de
conducta ante emergencias.


Área de trabajo:


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:




Ficha técnica


Brigada de orden y seguridad
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo:


Integrantes:


Funciones:


I Prevenir e identificar nuevos riesgos en la
institución.


I Proteger los bienes de Ia institución.


I En caso de emergencia, permitir el acceso al
edificio únicamente de personal autorizado y
debidamente identificado.


I Ayudar en Ia evacuación de los trabajadores,
mediante el cierre de calles, Ia protección
a los heridos y el control de los curiosos,
que constituyen, con frecuencia, el mayor
problema para atender a un herido.


I Ayudar a mantener el orden y prevenir los
saqueos en Ia institución.


Área de trabajo:


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:




U ’ ,
_..t r*\\\


Plon de Seguridad Insiiiucionol


,,______. i— tstttsÍÉ‘.‘.‘.ïCc\ iiA Ése/siii? “
‘ i


Ficha técnica


Brigada de búsqueda y rescate
Integrantes Dirección/teléfono


Jefe del equipo:


Integrantes:


Funciones: Área de trabajo:


0 Establecer los limites geográficos de su
jurisdicción (zona prioritaria y zona de
influencia) de acuerdo a la disponibilidad de
recursos humanos, equipo y organización.


Realizar operaciones de búsqueda y rescate
de las personas que queden atrapadas en la
edificación.


Las labores de búsqueda y rescate solo
deben ser efectuadas por el personal con
entrenamiento y equipo adecuado que
garantice la seguridad y las posibilidades de
éxito.


Mantenerse en permanente entrenamiento en
técnicas de búsqueda y rescate con el fin de
estar listos para actuar en cualquier situación.


Recursos disponibles: Teléfonos útiles:


i DE ‘


i- DE
f5 DE
D G
2A L ‘


AN '
iAL '
ios ‘
.\‘ÏUD
ARA




g


Glosorio de Términos en Gestión de Riesgos


- Alerta.- Situación declarada para tomar precauciones.


- Alarma: Aviso o señal para cumplir instrucciones específicas, debido
a la presencia real o inminente de un evento adverso.


- Albergues Lugar físico destinado a prestar asilo, amparo alojamiento
y resguardo a personas ante la amenaza, inminencia y ocurrencia de
un fenómeno destructivo.


- Alojamiento temporaL- Espacio con instalaciones y recursos adecuados,
a fin de garantizar las condiciones de vida de la población afectada.


- Afectado.- Persona que ha ‘sUfrido la pérdida de los servicios básicos
comunitarios; requiere básicamente asistencia social.


- Amenazas La amenaza es el factor externo de riesgo representado por
la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural, generado por la
actividad humana, o la combinación de ambo, que! puede manifestar-
se en un lugar específico con una intensidad y duración determinada.


- Atención para víctimas en masas Conjunto de procedimientos mé-
dicos cuyo propósito es salvar la mayor cantidad de vidas y brindar
el mejor tratamiento de salud con los recursos disponibles, en una
situación de desastre.


- Comité Hospitalarios Es el órgano hospitalario encargado de formu-
lar, dirigir, asesorar y coordinar las actividades hospitalarias, que se
han fijado para el manejo de los desastres propiciando la participa-
ción de todos los trabajadores.


- Damnificada- Persona afeatada que ha sufrido pérdida de sus pro-
piedades bienes, incluso su vivienda; requiere básicamente asistencia
social y económica.


- DCSHÏÏOIIO.‘ Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad
de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios
sociales, tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida hu-
mana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.




Plon de Seguridad Institucíonol


ias‘' si v‘:'-:;;R\E<:.\rv«x:="
DESHSÏÏC.‘ Son alteraciones en las personas, la economía, los sistemas
sociales y el medio ambiente causado por sucesos naturales o gene-
rados por la actividad humana o por la combinación de ambos, que
superan la capacidad de respuesta de la comunidad afecto.


l - EDAN Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades: Es un instru-
' mento que consiste en la identificación y registro cualitativo y cuanti-


tativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos de even-
tos adversos.


- Emergencias Emergencia’ son alteraciones en las personas, la econo-
mía, los sistemas sociales y el medio ambiente causados por sucesos
naturales o generados por la actividad humana o por la combinación
de ambos cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con los
recursos lbcalmente disponibles.


- Evacuación: Traslado rápido y ordenado de personas, documentos y
bienes valiosos o irreemplazables, de un lugar, en alto riesgo hacia
una zona de seguridad, ante la posibilidad inminente de ocurten.cia
de daños.


- Evento Adverso.- Fenómeno que produce cambios desfavorables en
las personas, la economía, los sistemas sociales o el medio ambiente:
puede ser de origen natural, generado por la actividad humana o de
origen mixto y puede causar una emergencia o un desastre.


- Gestión de Riesgos Es el proceso eficiente de planificación, organiza-
ción, dirección y control dirigido a la reducción del riesgo, el manejo
de desastres y la recuperación ante eventos ya ocurridos.


- Hospital Seguros Establecimiento de salud cuyos servicios permane-
cen accesibles y funcionando a su máxima capacidad instalada y en
su misma infraestructura inmediatamente después de un fenómeno
destructivo de origen natural.


Mapa de Riesgos Es la representación de las amenazas y las vulnera-
bilidades de una comunidad, que pueden representar riesgos para la
salud de las personas.


Mitigación.- Conjunto de acciones para reducir el riesgo.




g


Plan de contingencias Procedimientos operativos específicos y prees-
tablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la
manifestación o la inminencia de un fenómeno peligroso particular
para el cual se tienen escenarios definidos.


Plan de emergencias Es el documento en el que se establecen funcio-
nes, responsabilidades y procedimientos generales de reacción y aler-
ta institucional, inventario de recursos, coordinación de actividades
operativas y simulación para la capacitación y revisión, con, el fin de
salvaguardar la vida, proteger los bienes y recobrar la normalidad de
la sooiedad tan pronto como sea posible después de que se presente
un fenómeno peligroso.


Preparación; Conjunto de medidas y acciones para reducir al máxi-
mo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna
y adecuadamente la respuesta y la rehabilitación.


Prevención.- Conjunto de acciones para impedir o evitar la ocurrencia
de daños a consecuencia de un evento adverso, para lo cual se debe
intervenir la amenaza, la vulnerabilidad o ambas, hasta eliminar el
riesgo.


Reconstrucción- Proceso de reparación a mediano y largo plazo de
daño físico, social y económico, a un nivel de protección superior al
existente antes del evento.


Rehabilitación: Restablecimiento rápido y en el menor tiempo posi-
ble de los servicios básicos de la comunidad e inicio de la reparación
del daño físico social y económico.


Respuestas Acciones llevadas a cabo ante la ocurrencia de daños o
cuando éstos son inminentes con el objetivo de salvar vidas, reducir el
sufrimiento y disminuir pérdidas.


Riesgos Riesgo es una posibilidad de daños sociales, ambientales y
económicos en una comunidad específica, en determinado período
de tiempo, en función de la amenaza y la vulnerabilidad


simulacros Es un ejerclclo práctico que implica la movilización de
recursos y personal, la respuesta se mide en tiempo real y se evalúan
las acciones realizadas y los recursos utilizados.




Plon de Seguridad Institucional


Tríages Procedimiento médico que consiste en la evaluación rápida
de víctimas para determinar prioridades de atención.


VÍCÜIÏÏH.‘ Persona afectada que ha sufrido daño en su salud ante los
efectos directos e indirectos de un evento.


Vulnerabilidad» La vulnerabilidad es el factor de riesgo de una perso-
na, objeto o sistema, expuestos a una amenaza, que corresponde a su
predisposición intrínseca a ser dañados.


Bibliografía


Planeamiento hospitalario para Desastres. Organización Panamerica-
na de la Salud 2005.


Centro Regional de información de Desastres de América Latina y el
Caribe, Vocabulario controlado sobre desastres 201 O.


ELAEUWP‘




LISTA DE PUNTOS FOCALES
DE GESTION DEL RIESGO A NIVEL NACIONAL


DIRECCION TELÉFONOSPROVINCIAL PUNTO FOCAL OHClNA CELULARDE SALUD
AZUAY Dr. Raúl Gómez 72831992 °lerldpsa@l‘°lmall'c°m' 092214385eduardoraulgomez@yahoo.es
BOLÍVAR Lcda. Karla Serrano 32983563 karyana22@hotmail.com 095520429


CAÑAR Dr. Raúl Redrovan 72240041 raulredrovan@gmail.com 098718559


CARCHI Dra. Fátima Tejada 62980396 fatimam_15@yahoo.es 081260174


COTOPAXI Dr. Guillermo Gamboa 032813230, ext.132 guÍllerm0gamboaa@yahoo.es 098036461


CHIMBORAZO Lcda. Mercedes Real 32961891, ext.3651 mrealrivera@yahoo.es 094365921


EL ORO Dr. Guillermo Aguilar 72930039 guillermoaguilar6360@hotmail.com 094042 799


ESMERALDAS Lcda. Aida Leyes 627i 1825 idaleyes@yahoo.es 083005913


052520212,
GALAPAGOS Dr. Luis Coloma 052520055, yaquiglen@yahoo.es 094802675


0525201 I 7


GUAYAS Dr. Estuardo Cantos 042303160, ext 4137 e_cantosm@hotmail.com 098420025


IMBABURA Lcda. Ana María Puga 62604156 animaria_puga@hotmail.com 098305065


LOJA Dra. Dora Ruilova 72570584 druilova_dpsl@yahoo.es 091484915


052730169,
LOS RÍOS Dr. René Garzozi 052734992, ext. rgarzozi47@hotmail.es 099118599


4827


MANABÍ Dra. Carmina Pinargote


MORONA Lcda. Carmen Parra 72700025 parrahidalgo@yahoo.com 089849088


NAPO Dr. Napoléon Matovelle 62887497 pesosolo@yahoo.es 099569692


ORELLANA Ab. Luis Suqui 62881686 lu¡ssuqui16@yahoo.es 092335231


PASTAZA Lcdo. Fausto Moncayo 32885162, ext. H6 moncayozabala@yahoo.es 092864283


PICHINCHA Dr. Manuel Minaya 2580650, ext 304i minayamanuel_ec@yahoo.com 098336517


SUCUMBIOS Lcda. Miriam Armas 62830198 zarela98@yahoo.es 085524397


SANTA ELENA Dr. Julio Juez 42780002,ext.118 juliojuezespinoza@hotmail.com 093556775


SANTO D A I M , D,DOMINGO DE m‘ "58: al“ “Z 2758084,ext.102 angelitadiaz2007@yahoo.es 094384619
lOS TSÁCHILAS a’ 9"“
TUNGURAHUA Dr. Antonio Orquera 32825748 orqueradpst@yahoo.es 095689303


ZAMORA Dr. Ramón Calderón 72605536 ramonc100@yaho0.es 0884903 73




mommmï.
mv


«¿BESO
mv


Fue“.


BEE


coSEmu


55mm.
¿D(KOSÏN


mcmmwE
un


cczmwü
un


_dUCu_


cEE


Éwzm


2:4


¿v3<z<jugo


t...
mamá».
un


cczmmo
un


_mucu_


CEJE


EEE


¿Eau


.254


oo<=z<m


<ZOzOÏ


mommmí
mv


cozmmo
mv


E8“.


BEE


mzïoñí


cofioamz
¿D0.32


mcmmwE
un


cczmwü
un


_mUCu_


cEE


ímuccí


c325


¿v3<N<hm<m


mommmE
mv


E530
mv


_muoE


BEE


mmEÏ


ENZJZ


¿v3


ama:


com__>>
¿m


com...


23
¿m


oummtmu


mucfim
Ém


mwcfiïmü
3393.


.wc_


w\_\__:w<


25m3ficmí
¿v3


853m0
un


_mucu_


CEJE


fisco
Es.
¿D><3N<


mommmí
mv


E530
mv


ïuou.


BEE


ocmtmm


«rav.


¿v3g<>zom


mommwE
mv


cozmwü
mv


ion:


BEE


m>mEE


6:52
¿D<IUZ_IU_L


mommmí
mv


cazmmü
mv


Rue“.


QEJE


NFO


Emma/w


.m._ñ_


m<.:IU<mh


m0..
un


002.200


OhZ<m


st
mamá».
un


cctmmü
un


ïucu.


cE_.E


cïcimu


3mm
¿D.225


mommwE
mv


cczmwü
mv


Run:


BczE


mazïO


oEoÉ<
¿D<DI<MDUZDh


mommwE
mv


cozmwü
mv


_dUOu_


BEE


«y:


ac<


¿v3<=3a<«=2_




mamas.
mv


cmzmmü
mv


_muou_


oE_.E


50:3.


ECD


.m¿D<—0._


mcmmmz.
un


cczmmü
un


Rua“.


c.:.:E


Emu


mmuwuüí


¿v3ON<zOm<EIU


mommwE
mv


cczmwü
mv


_muoE


BCE


monEmU


oE¿w___:U
¿D52.525


momwmi
mv


59:30


318o“.


SEE


mvlmh


«ÉÏ


ÉD_:u.¿<u


muELmU


20D


dv“;


¿moco?


mcwïvwmí


ÉD


.52


“camisa


0239


mwBmmmwD
mv


_dUOu_


BEE


mEoEu


23
¿Dmou<mfl<u


mamás.
mv


c250
mv


ïucu.


oía;


Nmz.


0:2.
¿D


<zud


<nz<m


mamás.
un


cczwmo
un


_mucu_


CEJE


mcEmu


ccáamu
¿Dm<><3o


mommwE
mv


cozmwü
mv


_dUOu_


DEJA


¿a__:m<


oE¿w___:U
¿D


0:0
._u


mommwE
mv


cozmwü
mv


Run:


BczE


BombucE


«EEEU


ÉD‘¡E252


i;


mommmE
mv


E530
mv


_muoE


BEE


Ñofimü
wcmz
¿D


m0....


m0..


mamás.
un


cctmmü
un


_mucu_


cEE


w964


«v?


35..Énzïmzmm


<5“:
i.


¿mou


<O_¡_mDn_


aa._<w
un


02322.2


de


muzhwáma
>


msozmwmusm
me


zo_ozmÉ
un


¡_<ZO_O<Z


amm




La salud ya es de todos!
í


¡Almunia de Sand PúbliCa




Guía para la elaboración del Plan de Seguridad Institucional de...
Share