DOCUMENTOTÉCNICOIGESTIONPARALAPROMOCIONDELA

DOCUMENTO TÉCNICO IGESTION PARA LA PROMOCION DE LA
ACTIVIDAD FÍSICA PARA LA SALUD
Resolución Ministerial N° 209 - 2015 IMINSA






¿‘Mu . . . ñ
PERÚ Ministerio gdesaiud PERU s: P453093


,¡_,; ACTíVATE¡#563 “n;
P E R U


DOCUMENTO TÉCNICO I
T


Gestión para la promoción
de la actividad física


para la salud


Promoción de comportamientos saludables




Catalogación hecha por la Biblioteca Central del Ministerio de Salud


Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2015-05421


"Documento Técnico: Gestión para la Promoción de la Actividad Física para la Salud”


Ministerio de Salud. Dirección General de Promoción de la Salud


Diseño de carátula
Roberto Gutiérrez Pérez


© MINSA, 2015
Ministerio de Salud
Av. Salaverry N° 801, Lima ll-Perú
Teléfono: (51-1) 315-6600
http://www.minsa.gob.pe
Primera Edición, 2015
Tiraje: 3,000 unidades


Imprenta: MIRZA Editores e impresores S.A.C.
Dirección: Av. Domingo Orué 565, int. 401, Surquillo
Teléfono: 2413500
E-mail: mirzasac@gmail.com
Versión digital disponible: http://www.minsa.gob.pe/bvsminsa.asp


http://www.minsa.gob.pe/dgps


La publicación: "Documento técnico: Gestión para la Promoción de la Actividad Física para la Salud" puede
ser citado, total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente.




Participaron en la elaboración, revisión y validación del documento técnico:


Elaboración:
Néstor Rejas Tataje


Revisión:


Ministerio de Salud
Bernardo Ostos Jara
Luis Gutiérrez Campos
Alberto Huacoto Delgado
Rogger Torres Lao
Rosa Pretell Aguilar
Joel Collazos Carhuay
Carmela Fernández Lozano
Carmen Quispe Rodríguez
Bertha l\/lilian Pérez
Andreas Mühlbach


Validación


Ministerio de Salud
Dirección General de Recursos Humanos
Dirección General de Salud de las Personas
Dirección General de Salud Ambiental


Instituto Peruano del Deporte
Dirección Nacional de Promoción del Deporte y
Recreación


Ministerio de Trabajo
Dirección de Seguridad y Salud Ocupacional


Ministerio de Educación
Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte


Colegio Profesional Médico
Colegio Profesional de Psicólogos
Colegio Profesional de Enfermeros
Colegio Profesional de Obstetras


Dirección Regional de Salud Ucayali
Dirección de Promoción de la Salud


Gerencia Regional de Salud Lambayeque
Dirección de Promoción de la Salud


Organización Panamericana de la Salud
Miguel l\/lalo Serrano
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
Guadalupe Reyna Velarde
Universidad Peruana Unión
Roberto Escobar Condori


Red de Universidades Saludables de Lima y
Callao


Dirección Regional de Educación de Lima
Metropolitana
Unidad de Gestión Local O6 Vitarte
Unidad de Gestión Local O5 San Juan de Lurigancho
Unidad de Gestión Local Chiclayo


Dirección Regional de Educación Ucayali


Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
Universidad Peruana Unión


Dirección de Salud Lima Este
Dirección de Salud Lima Ciudad
Dirección de Salud Lima Sur


Red de Ciclo Vías de América Latina


Asociación Cultural de Tai chi en los Parques


Municipalidad Distrital La Punta
Municipalidad Distrital San Martín de Porres
Municipalidad Distrital Miraflores


Comité Olímpico Peruano






¿‘Wmmï . . .I Ministerio
É PERU de Salud


ANÍBAL VELÁSQU EZ VALDIVIA


l\/Iinistro de Salud


PERCY MINAYA LEÓN


Viceministro de Salud Pública


EDWIN PEÑAHERRERA SÁNCHEZ


Director General de Promoción de la Salud


OLINDA YARINGAÑO QUISPE


Ejecutiva Adjunta I de Promoción de la Salud


DEBORAH LAPORTA VELÁSQUEZ


Directora Ejecutiva de Educación para la Salud


CARLOS AYESTAS PORTUGAL


Director Ejecutivo de Promoción de Vida Sana


HUGO HUAMÁN BRIZUELA


Director Ejecutivo de Participación Comunitaria en Salud






íNDIcE


INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... ..11


1. FINALIDAD ........................................................................................................................... ..13


2. OBJETIVO ........................................................................................................................... ..13


3. BASE LEGAL .......................................................................................................................... ..13


4. ÁMBITO DE APLICACIÓN ...................................................................................................... ..15


5. CONTENIDO .......................................................................................................................... ..15


5.1 ASPECTOS TÉCNICO CONCEPTUALES. ............................................................................ .. 15


5.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA ACTIVIDAD FíSICA EN EL PERÚ ............................................. .. 18


5.3 CONSIDERACIONES GENERALES ..................................................................................... ..22


5.4 CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS .................................................................................... .33


6. DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS DIFERENTES INsTANcIAs INVOLUCRADAS....................... ..49


6.1 Nivel Nacional ................................................................................................................. ..49


6.2 Nivel Regional ................................................................................................................. ..49


6.3 Nivel LOCaI ....................................................................................................................... ..49


7. ANExOs ........................................................................................................................... ..5o


8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................... ..55






MINIETERID DE sALuc ÏÉ'55“


3:32am
Vista el EIPE-Clzfiflifi" N" ‘1 ï-llï-fials-Elifl. cue ccnliens El lnfcrrr-c N“ ÜEI-ï-EE-‘lfi-NRT. ¡la I:


ljirucclün General cic Frc-mncicn ¿e la Salud‘.


COMEHJEHAN D0:


Ciuia. ai num-cias 2 dai articula 2 ¿la la iJc-risiltucicn Pciiiica ci Peru, estat: ecc que toda
pais-ima tlEflEi damichu a la igualdad ante la lay. Nadia deb-a ser diqcri-rnnacln por motiva dci
crigan. rata, sam, iiiicnia. rüllgiúli. calniún. curifllci-ifi-n BC-‘üllüflflcïa ci Lia cualquiera ctm IFICÍGEEI


QuE. las immeralcc l y ll ¡lui Tltulci Preliminar de 1a Lay N“ EEE-Ill. Ley GBHHEI de Saluc,
señalan que Ia salud as cinncirün ‘ncfispansabie cial desarrolla Izumanc y media fundamenta
nara-alcanzar el hiensstar ¡nclhriúual y culminan, pc-r lu qua la prctccflún dE‘ la salud us dei irilurfis
público- sien dc reapcr ¡salinidad nal Eciadc-ragularla. vigilada y prarnuycirlai.


QuE. al sii-tlcu ci 1 HE la Lay N” 223544. Ley que modifica articulos de» la Lay hifi-SUSE. Lay
de prcrnücicuri y czsarrclic- dal dc-nürlu estable-cc que la practica del depurar: icn gcncral
cc-nst-t-uye un derecha humana y. cuina tal. es inherente a la dignidad ¡Ja las permita. El Estudi:
y la suciedad prcinlclan y garantizan cil accesar a su práctica y la Integral-fin de las pen-sanas ill
Sistema Dencniyc Nacional {SISBEN} sin dsurimlnaccn en raza-i da arigc-n. raza. sai-ic. r-dlliiliïlíl:
reiigiún. zpiniún. ccindlciic-n ancnúrnica u da ctm francia:


Que. cz» lite-reses a y l:« CEI articula 5 del Dann-etc Lagismhyc N‘ 11-31. Ley cie
Ürganizaciún y Funcanes del hllnistiericu tia Salud. aslahieczn quel lau ¡Linclcinas racicraic uel
M n slcrin de Salut‘ scan las de fnrrnuicr, nlanear, dirigir. cncir-zlinar, ejecutar. supcwlsary uyfiluar
la plz-Iftica raitlcnai y sectarial L‘! Picnic-dun fic la Saluu, Prevención cie Eniuimcicauus
Hacupaaacic-n y Rana bllïacicn ari Salud. dictar normas y IÍHEEITÍEHÏGS técncnc nara la. adecuada
ejecución


y
supervisión cer las nulitcsc nacinnaes y ceclciriaics la gestión cia In: returns dEl


saciar; as. uni-nn para al ntcigamíert: y rcünnncirrienlc de derechas. fiscaiizacfin cancift-"i y
EiE-cuzlón ccactiya en las nlazenas cc su cnmpficflcia


íïiua, al ai..-:I_li_n ECI“ del Rciglamanlzr- rie Drganizz-ciún y Fiihciüncs del Wníslerïc ie
Ssiud aprcitaclc car Decreto Sc-iz-rernci N" EE-S-EErSSrSrW. señala que la fllircccl-fin General zle
Franc-ción clcr la Salu3 es e crgarc tácriicn-rinrrratyci. res ¿"Hable cie IE cnncruccuajn del
princesa d: flrcniciclrbr ¿la la Ea un. asi ccmc cie. contribuir a! FE-ElT-ïllïi integral de ;c pascua
¡sin lia y cai-nun uacl cuyas. aceitunas inciden en las da-‘errnnñrites scsi-files que influyen En la
salud dci la pcilJlac “:1;


Hue, mn El flülïnlrrl-EFÍ’: cai ystïi la Eireccicin Senasa :2 nFÏJ-‘HÜEEW cia IE Saluc. i151
¡{apuesta 5| Elcgcvgnïzriiïc- Tzlcnizn EEELÚ’. uEF-Ïl ia F'f".'--'l'lf.‘.ilfi".'1i'l :l-.i Iii Act-vidad Far-GE ¡zu-iii! ‘.5




Eiaiu-ti cuya finalidad a: znrrtnnuira rnejnrar ia caiidad de vida y ai bienestar cia ia aniziiiac-Iñn
mutilarite la pri: mati-tm UE la pnácfi-sa regular de activii: sales ‘físicas.


Estancia a In p'rtipu-astci por in Dirafin Genera! de From-talón ti! la 531ml;
Can a1 visado cia la Dírauhar General de la Eiíremiún Gánerai nin Promesa-in da la Salud.


nie la üireictcra Eunarai de la ÜÍiEÜ-SIÜH General EEE Salud tii! ia!- PBrE-üflüs de ia DíreGbJr-H
General da ia Diicana General ueGestiün dia Ranura-ns Humanas. de ia Directora Gerenai de a
Ütïcina General de Asesoria ilumina. rïái Viceministro da Salud Pública y del Viceministm tis-
Presiaciunes y Aaagumrnientn an Saiuci: y.


Du EDflÍCifFflÏdfld pan in ieïisifi En ai Eiacretn- LbgmIaiJtr-zr N“ ‘i161, Ley de ürganïmnifim ir
Punt-lunas del Ministerio de 5a Ltd;


SE RESUELVE:


Articulo 1.. Hpruhar 3.. Iïlnmmmim Tiiucniún: "Ga-stjún para la Prurn-uclún de ia
Actividad Fisica para la Salud". qua [arma parta Integrante de la urasenh Haabiunlárt
Ministerial.


Artïculn 2,- Encargar a ¡sa Dirt-union General de Promoción de la Salud. la diiïumdn 5'
sLrp-arvisiún de In dispi. esta en si ¡’tirada Damm-amm Tsütriïtn.


Artinuln 3.- Dlspnnar que ei Institute de Gestión cia servicial: de Salud. as‘ camp las
Dïreizcïqï-naá de sama. Elvira-manes HEQÍDHEIEB tie Salud. las Garanmfls Hugianalns dE- BaiLI-Ei ü
las que hagan sus veces en el iámiaiin regiunai. «son rasnnnsabias cia ia implementación.
mnnitoreu y supamisiún del taras-arme: Duqurnentn Técnica. denirn del árnbitn ti! sua respectivas.
ILIFÍEIÜÍDÜÍÜHEÉ. ,


Artinuln 4.- Disnuner que la Üiicaná Gaitetai ti! Uumunicinnas puuiique ia presente
Resolución Ministerial en El F-Jrtai Institucinnai del Ministflriü iia Saiud. en la dïrfimiüfl
siectrúnica: nttgfii"¿_n:i¿gm¡'¡;¡¡ ng;,gaittggsngrggciainc[masaag


Remate-ss. cnmunlqu lesa y puhiiquasa.


gil


ANIBAL VELASQUEZ VALDWIA
Ministra tia Salud




Documento Técnico:
Gestión para Ia Promoción de Ia


Actividad Física para Ia Salud






Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


INTRODUCCIÓN


La inactividad física constituye el cuarto factor de riesgo más importante de mortalidad en el mundo,
pues representa el 6% de defunciones sólo superada por la hipertensión (13%), el consumo de tabaco
(9%) y el exceso de glucosa en la sangre (6%). El sobrepeso y la obesidad representan un 5% de la
mortalidad mundial.


La inactividad física está cada vez más extendida en muchos países, lo que repercute considerablemente
en la salud general de la población mundial, en la prevalencia de ENT (enfermedades no transmisibles),
como enfermedades cardiovasculares, diabetes o cáncery en sus factores de riesgo, como la hipertensión,
el exceso de glucosa en la sangre o el sobrepeso.


Asimismo, se estima que la inactividad física es la causa principal de aproximadamente 21-25% de los
cánceres de mama y de colon, 27% de la diabetes, y aproximadamente un 30% de las cardiopatías
isquémicas. Además, las ENT representan actualmente casi la mitad de la carga mundial total de
morbilidad. Se ha estimado que, de cada 10 defunciones, seis son atribuibles a enfermedades no
transmisiblesf


Cada vez, son mayores las evidencias que relacionan la actividad física con la calidad de vida, así
múltiples estudios demuestran la importancia de la actividad física para facilitar los aprendizajes; para
fortalecer la aptitud física, que permita potenciar habilidades motrices funcionales para enfrentar con
éxito los desafíos de la vida; para fortalecer el sistema inmunológico y por ende, contribuir la reducción
de la incidencia de enfermedades no transmisibles como obesidad, diabetes, hipertensión y cáncer; las
cuales se deben al ambiente obesogénico al que está expuesta la población.


La Organización Mundial de la Salud ratifica la importancia de la actividad física y la considera como el
factor que interviene en el estado de la salud de las personas y la define como la principal estrategia
en la prevención de la obesidad. Señala, que la actividad física es una de las prácticas de mayor
relación con condiciones de vida saludables, en oposición al sedentarismo, la alimentación inadecuada
y el tabaquismo, que son factores de impacto negativo sobre la salud especialmente de las dolencias
crónicas no transmisibles. Así también es importante desde el punto de vista psicológico, puesto que
una actividad física enérgica practicada de manera regular reduce los sentimientos de stress y ansiedad.
Pratt y colaboradores estudiaron los patrones de actividad física y señalaron que su práctica ocurre
fundamentalmente en cinco dominios, es decir espacios donde interactúan los factores determinantes
y dan como resultado el comportamiento saludable llamado actividad física. Dichos dominios son:
Transporte, los esfuerzos por el transporte a pie, caminatas, o en vehículos no motorizados son de
valor en el sentido de promover Actividad Física; Recreación, importante para el equilibrio psicológico,
emocional y social de las personas, es la forma que se practica con más frecuencia en el Perú; Doméstico,
por ejemplo, subir y bajar escaleras; Ocupacional, existen ocupaciones que invitan al sedentarismo como
el uso prolongado del computador, la mecanización y el acceso a tecnologías; Escuela, la educación es
fundamental para la adopción de prácticas saludables.


Asimismo, la Organización Panamericana de la Salud en la estrategia mundial sobre régimen alimentario,
actividad física y salud afirma que la actividad física se vincula al concepto de salud y calidad de
vida como una estrategia o intervención efectiva que permite mejorar la auto percepción, el nivel
de satisfacción de las necesidades individuales y colectivas y los beneficios reconocidos que ésta trae
desde lo biológico, psicosocial y cognitivo, además de ser un factor de protección para prevenir las
enfermedades crónicas.


1 OMS.(2010) Recomendaciones mundiales sobre Actividad Física para la Salud.




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


En el año 2013, la Oficina General de Estadística e Informática del Ministerio de Saludz reportó en
consulta externa 152, O49 atenciones por diabetes mellitus, de las cuales el 68.7% son mujeres y
el 31.3% son hombres. De la misma señala que existe 287,764 casos de hipertensión arterial en
establecimientos de salud del MINSA, de los cuales el 28.3% corresponde a Lima, Cajamarca con el
7.8%, La Libertad con 7.8%, Callao con 6.6% y Piura con 6.2%.


Lamentablemente en nuestro país, la actividad física es una expresión de las inequidades existentes,
las personas que cuentan con mayores posibilidades de acceso, sea por el lugar de residencia; por su
capacidad económica o porque cuenta con mayor tiempo libre, pueden realizar diferentes actividades
físicas, en contraposición con aquellos grupos sociales que no cuentan con lugares debidamente
acondicionados o no cuentan con una solvencia económica para desarrollar una actividad física.


A esta problemática se suma la ausencia del curso de educación física en los colegios, y la confusión de
las autoridades para diferenciar conceptos entre actividad física, educación física y deporte. Situación
que contribuye a ampliar las brechas entre quienes pueden pagar colegios con espacios y recursos para
realizar actividad física y quienes tienen que conformarse con colegios que no cuentan con un patio
para el recreo; o entre aquellos con mayores habilidades físicas o técnicas para un deporte, que cada
vez son menos, y aquellos que no desarrollaron estas habilidades.


La inseguridad y las nuevas formas de vida son aspectos que suman al ambiente obesogénico del
país; cada vez son menos los niños y niñas que juegan en las calles, pues la recreación se realiza
dentro de casa o en departamentos con espacios reducidos. Además, la reconfiguración de la familia,
sea porque ambos padres trabajan o por los hogares monoparentales, demandan nuevas formas de
vida, por lo cual los padres prefieren que los niños se queden en casa viendo televisión, jugando con
medios electrónicos; a tener que enviarlos a los pocos parques de recreación, y que ello significaría un
presupuesto más dentro de la canasta familiar.


El Documento Técnico: "Modelo de Abordaje de Promoción de la Salud” refiere que la actividad
física moderada, realizada regularmente, beneficia la salud, especialmente con la prevención de los
problemas cardiovasculares.


La Promoción de la Salud constituye un proceso social que facilita el desarrollo de capacidades en la
población para ejercer un mayor control sobre los determinantes sociales de su salud. Para ello, es
imprescindible el compromiso de las autoridades y decisores, en alianza con el Sistema de Salud.


Teniendo en cuenta lo señalado, es de preciso indicar que el presente Documento Técnico, está orientado
a generar condiciones para promover la actividad física para la salud y desarrollar capacidades para la
misma; y así contribuir a la calidad de vida de las personas, mediante la reducción de las inequidades
de acceso de gran parte de la población.


2 Base de datos del sistema HIS. MINSA - OGEI
3 MINSA. (2005) Documento Técnico: Modelo de Abordaje para Ia Promoción de Ia Salud. Lima, aprobado mediante Resolución Ministerial N°


720-2006-MINSA.




Documento Técnico: Gestión Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


FINALIDAD


Contribuir a mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población, mediante la promoción de la
práctica regular de Actividad Física para la salud.


OBJETIVO


Establecer orientaciones para Ia gestión en promoción de la Actividad Física para la Salud, en los
escenarios de intervención de Promoción de la Salud.


BASE LEGAL


Ley N° 26842, Ley General de Salud.


Ley N° 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte.


Ley N° 28044, Ley General de Educación.


Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.


Ley N° 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.


Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.


Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.


Ley N° 28553, Ley general de protección a las personas con Diabetes.


Ley N° 29544, Ley que modifica artículos de la Ley N° 28036, Ley de promoción y desarrollo
del deporte.


Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.


Ley N° 30021, Ley de promoción de la alimentación saludable para niños, niñas y
adolescentes.


Ley N° 30061, Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la salud de
los estudiantes de educación básica regular y especial de las instituciones educativas públicas
del ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y los incorpora como
asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).


Ley N° 30102, Ley que dispone medidas preventivas contra los efectos nocivos para la salud por
la exposición prolongada a la radiación solar.


Ley N° 30220, Ley Universitaria.


Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.


Decreto Supremo N° O15-2014-EF, aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas
y la asignación de los recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización
Municipal del año 2014.


Decreto Supremo N° 002-2013-MIMP, que aprueba el Plan Nacional para las personas Adultas
Mayores 2013-2017 y constituye la Comisión Multisectorial Permanente encargada del




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción dela Actividad Física para la Salud


seguimiento, monitoreo y evaluación de la implementación del Plan Nacional.


Decreto Supremo N° O1 0-201 3—SA, que aprueba el Plan de Salud Escolar 2013-2016, con cargo
al Presupuesto Institucional del Ministerio de Salud, del Seguro Integral de Salud y de los demás
pliegos involucrados.


Decreto Supremo N° OOI-ZOIZ-MIMP, aprueba el “Plan Nacional de Acción por la Infancia y
la Adolescencia - PNAIA 2012-2021" y constituye Comisión Multisectorial encargada de su
implementación.


Decreto Supremo N° OO9-2OI2-SA, declara de interés nacional la Atención Integral del Cáncer
y Mejoramiento del Acceso a los Servicios Oncológicos en el Perú y dictan otras medidas.


Decreto Supremo N° O09-2008-SA, aprueba el Reglamento de la Ley N° 28553, Ley General de
Protección a las personas con Diabetes.


Decreto Supremo N° O23-2005—SA, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud y sus modificaciones.


Decreto Supremo N° OI8-2004-PCM, aprueban el Reglamento de la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte.


Resolución Ministerial N° 526—2OI1/MINSA, aprueba las Normas para la Elaboración de
Documentos Normativos del Ministerio de Salud.


Resolución Ministerial N° 464-2OI1/MINSA, aprueba el Documento Técnico "Modelo de
Atención Integral de Salud Basado en Familia y Comunidad".


Resolución Ministerial N° 375-2008-TR, que aprueba la Norma Básica de Ergonomía y de
Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonómico.


Resolución Ministerial N° 292-2006-MINSA, aprueba la NTS N° O40-MINSA/DGSP-V.OI:
“Norma Técnica de Salud para la Atención Integral de Salud de la Niña y el Niño".


Resolución Ministerial N° 720-2006/MINSA, aprueba el Documento Técnico "Modelo de
Abordaje de Promoción de la Salud en el Perú".


Resolución Ministerial N° 529-2006/MINSA, aprueba la NTS N° O43—MINSA/DGSP—V.OI “Norma
Técnica de Salud para la Atención Integral de Salud de las Personas Adultas Mayores".


Resolución Ministerial N° 626-2006-MINSA, aprueban la NTS N° O46-MINSA/DGSP-V.O1:
“Norma Técnica de Salud para la Atención Integral de Salud de la Etapa de Vida Adulto Mujer
y Varón.


Resolución Ministerial N°402-2006/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: Programa de
Familias y Viviendas Saludables.


Resolución Ministerial N° 277-2005/MINSA, aprueba el Programa de Promoción de la Salud en
las Instituciones Educativas.


Resolución Ministerial N° III-ZOOS/MINSA, que aprueba los Lineamientos de Política de
Promoción de la Salud.




Documento Técnico: Gestion Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


- Resolución Ministerial N°96l -2005/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria N° O73 — IVIINSA/
DGPS ” Promoción de la Actividad Física en el Personal de los Establecimientos de Salud".


- Resolución l\/linisterial N° 457-2005/l\/IINSA, que aprueba el Programa de Municipios y
Comunidades Saludables.


- Resolución Ministerial N° 94l-2005/MINSA, que aprueba los Lineamientos para la Atención
Integral de Salud de las Personas Adultas Mayores".


4. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Lo establecido en el presente Documento Técnico es de cumplimiento obligatorio en el ámbito
de la competencia del Instituto de Gestión de Servicios de Salud, de las direcciones de salud,
de las direcciones regionales de salud, de las gerencias regionales de salud o la que haga sus
veces en el ámbito regional.


De la misma manera, podrá servir de referencia y a modo de documento de interés en
instituciones y organizaciones públicas y privadas.


5. CONTENIDO


5.1 ASPECTOS TÉCNICO CONCEPTUALES


5.1.1 Actividad Física


Conjunto de movimientos corporales que se realizan con determinado fin4. Es producido
por la musculatura esquelética que requiere un gasto energético por encima del gasto
energético basal; incluye el ejercicio y el deporte. Sus componentes son fisiológicos,
biomecánicos y psicológicos.


5.1.2 Actividad Física para la Salud


Comportamiento vinculado a la mejora de la calidad de vida y, con ello, la generación de
condiciones personales para facilitar la funcionalidad y el aprendizaje, además disminuye
el riesgo de desarrollar enfermedades. Requiere de un mínimo de duración, intensidad
y frecuencia; sus dimensiones más importantes son la resistencia cardiorrespiratoria, la
fuerza y resistencia muscular, la composición corporal, los aspectos neuromotores y la
flexibilidad?


La actividad física disminuye el riesgo de desarrollar enfermedades crónicas y de esta
manera podría ser un factor clave en la mejoría de la longevidad y calidad de vida.


5.1.3 Aptitud Física‘


Es la capacidad para realizar actividades cotidianas con vigor y energía suficiente para
disfrutar del tiempo libre y hacer frente a imprevistos, situaciones de emergencia, en estado
de alerta y sin fatiga excesiva. Se refiere al estado que cada persona posee o alcanza.
La aptitud física se puede dividir en la aptitud física relacionada con el rendimiento (o
habilidad), y la aptitud física relacionada con la salud. Por ejemplo, una buena capacidad


osicióncomplementaria
5 Oscar lcarbone y colaboradores (2013). Manual Director de Actividad Física y Salud de la República Argentina
6 Oscar lcarbone y colaboradores (2013). Ob. Cit.




Documento Técnico: Gestion Para Ia Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


5.1.4


5.1.5


5.1.6


5.1.7


aeróbica y una cantidad relativamente baja de grasa corporal son componentes importantes
de la aptitud física relacionadas con la salud. En esta situación, la persona puede no tener
un elevado nivel de aptitud física en relación con su rendimiento deportivo, pero su
preparación le confiere un elevado nivel de aptitud física relacionada con la salud y de
protección frente a las enfermedades.


La aptitud física posee un conjunto de diferentes dimensiones, es decir, diferentes aspectos
como la resistencia o capacidad cardiorrespiratoria, la resistencia muscular, la fuerza
muscular, la velocidad, la flexibilidad, la agilidad, el equilibrio, el tiempo de reacción y la
composición corporal.


Aptitud neu romotora


Capacidad referida a las habilidades motrices funcionales, para enfrentar con éxito los
desafíos de la vida real. Comprende:


J Equilibrio: capacidad de asumir y sostener el cuerpo contra la fuerza de gravedad en
posición estacionaria o en movimiento.


s/ Coordinación: capacidad de utilizar los sentidos, junto con las partes del cuerpo en la
realización de tareas motoras con suavidad y precisión.


f Agilidad: capacidad de cambiar rápidamente la posición del cuerpo en el espacio con
velocidad y precisión.


s/ Propiocepción: capacidad de sentir la posición relativa de partes corporales contiguas,
sustentando la acción motora planificada.


Ciclovía Recreativa


Es un conjunto de actividades de carácter lúdico organizada por el gobierno local, se realiza
en determinadas secciones de pistas y otros espacios públicos seguros para el uso exclusivo
de actividades físicas, recreativas y culturales; para que los ciudadanos realicen ejercicios
y disfruten esas vías7. Se diferencia de la ciclovía ruta, porque esta última es un espacio
físico de la vía pública, habilitado para el tránsito exclusivo de vehículos no motorizados.


Comportamiento sedentario


Un comportamiento sedentario es cuando la persona permanece pasivo, sea sentado o
acostado, la mayor parte del día; que no demanda el gasto de energía. En esta situación
la actividad músculo esquelético es muy baja y se encontraría muy cerca de la inactividad
física? Las personas sedentarias son aquellas, cuya actividad física semanal no llegan a 150
minutos; por el contrario, las personas activas son aquellas que superan los 150 minutos
semanales de actividad física.


Deporte


Actividad física que se promueve como un factor importante para la recreación, la mejora
de la salud, la renovación y desarrollo de las potencialidades físicas, mentales y espirituales
del ser humano, mediante la participación y sana competencia en todas sus disciplinas
deportivas y recreativas?


7 Municipalidad Metropolitana de Lima: Informe evaluando Lima 2012. “Lima como vamos". http://www.|imacomovamos.org/cm/wp-conteniJuploads/2013/12llnformeEvaluandoLi-
ma2012.pdf. Consultado el 23/12/13


3 Farinola.(2010), citado por Oscar Icarbone y colaboradores (2013). Ob. Cit.
9 Ley N° 29544. Ley que modifica articulos de la Ley N° 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte.


16




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


5.1.8 Ejercicio


Es una forma de actividad física, voluntaria e intencionada; supone Ia exigencia de
mayor esfuerzo físico. El ejercicio planeado, estructurado y repetido puede resultar en el
mejoramiento o mantenimiento de uno o más aspectos de la aptitud física. En el ejercicio
la actividad física es un fin, por ejemplo para consumir calorías.


Caracterizada por:


f Duración: tiempo en el que se debe realizar la actividad física o ejercicio en una sesión,
se expresa en minutos.


f Frecuencia: referida a la cantidad de veces o de repetición que se debe realizar un
ejercicio o la actividad física, se expresa en sesiones por semana.


s/ Volumen: es la cantidad total de actividad realizada, suele expresarse en tiempo total de
actividad, distancia total recorrida o kilos totales levantados en un período de tiempo.


s/ Carga: cantidad de resistencia para cada ejercicio, generalmente es una tensión más
elevada que aquella a la que se está acostumbrada, a fin de mejorar la condición física.


s/ Progresión: es la forma de cómo se aumenta la carga, con el propósito de mejorar la
aptitud física. Debe ser gradual y adecuada a la edad, condición y nivel de la aptitud
física de cada uno, en frecuencia, intensidad o en tiempo.


J Intensidad: es el ritmo y nivel de esfuerzo con que se realiza la actividad física o el
ejercicio pueden ser de intensidad moderada o intensa.


Tipos de ejercicios”


f Ejercicios aeróbicos, también conocidos como ejercicios de resistencia o cardiovascular,
mejora la función cardiorrespiratoria se refiere a aquellos movimientos rítmicos y
repetidos que involucran a grandes grupos musculares.


s/ Ejercicios de fortalecimiento muscular, aquellas actividades que hacen trabajar a los
músculos más de lo habitual en las actividades cotidianas, lo cual se conoce como
"sobrecarga". La sobrecarga, es el estímulo que conlleva un desajuste o desequilibrio
en el organismo; la adaptación del organismo a la nueva situación, es la base de la
mejora de la forma física, que en este caso particular conlleva un fortalecimiento del
músculo.


s/ Ejercicios de fortalecimiento y/o crecimiento óseo, aquellas actividades que suponen
un impacto repetido tales como correr, saltar a la soga, Vóley, fútbol, baloncesto, etc.;
puesto que el hueso es un órgano que se estimula con impacto o tracción, cuanto
mayor y más frecuente es el estímulo (sin sobrepasar los límites y producir lesión) mayor
es el crecimiento y fortalecimiento del hueso.


1 O Carbonell Baeza, Ana y colaboradores (2010). Guia de recomendaciones para Ia promoción de actividad física. Junta de Andalucía




Documento Técnico: Gestion Para Ia Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


5.1.9


5.1.10


5.1.11


5.1.12


Flexibilidad


Es uno de los componentes de la aptitud física relacionados con la salud que se relaciona
con el rango de movimiento posible en una articulación.


Higiene postural


Es el conjunto de normas, cuyo objetivo es mantener la correcta posición del cuerpo,
en quietud o en movimiento y así evitar posibles lesiones aprendiendo a proteger
principalmente la columna vertebral, al realizar las actividades diarias, evitando que se
presenten dolores y disminuyendo el riesgo de lesiones“.


Recreación


Toda actividad libre, voluntaria e intencionada, que se realiza en el tiempo libre y
genera bienestar. Permite al cuerpo y a la mente una "restauración” o "renovación"
necesaria para tener una vida más prolongada y de mejor calidad, se considera un factor
trascendental. Puede ser individual o colectiva, activa o pasiva. El presente documento, se
orienta principalmente a promover la práctica recreativa colectiva y activa, como los juegos
populares (escondidas, ligas, san miguel, kiwi, entre otros).


Resistencia


Capacidad de soportar la fatiga frente a esfuerzos prolongados y/o para recuperarse más
rápido de los esfuerzos. Para el desarrollo de esta capacidad se requiere gran consumo de
energía que se gasta principalmente en el funcionamiento de los sistemas cardiovascular y
respiratorio. Se clasifican en anaeróbica y aeróbica.


5.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA ACTIVIDAD FÍSICA EN EL PERÚ


5.2.1 Normatividad actual que promueve la actividad física


En los últimos años, el país cuenta con diversas normas que sustentan o contribuyen a la
actividad física; así, el estado establece el desarrollo y promoción de manera orgánica y
descentralizada el deporte en general como actividad física“ de la persona en sus diferentes
disciplinas y modalidades; promover y coadyuvar a la enseñanza y práctica obligatoria de
la educación física en las etapas del sistema educativo; y la promoción del deporte a través
de sus diferentes componentes. Asimismo, establece la promoción de la actividad física de
los alumnos en la cantidad mínima diaria establecida para cada edad, en las instituciones
de educación básica regular; y encarga a los gobiernos locales, que implementen juegos
infantiles en parques y espacios públicos“.


En el ámbito educativo, el estado reconoce entre los fines de la educación el desarrollo de
aprendizajes en los campos del arte, la educación física y los deportes“; y en el ámbito
universitario promueve la práctica del deporte y la recreación como factores educativos
coadyuvantes a la formación y desarrollo de la persona‘?


l‘ CIES — Fundación (2014). Asociación Colombiana de Medicina Interna
3 Ley N° 29544


Ley N° 30021
Ley N° 28044


15 Ley N° 30220


18


i;
2




30333


Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


A nivel de gobiernos locales, las normas refieren que es competencia de la municipalidad la
educación, cultura, deporte y recreación“. Establece procedimientos para el cumplimiento
de metas y la asignación de los recursos del plan de incentivos a la mejora de la gestión
y modernización municipal del año 2014”. El Plan Nacional para las Personas Adultas
Mayores 2013-2017, refiere el incremento de los espacios adecuados (infraestructura e
instalaciones deportivas, recreativas y culturales), para que las personas adultas mayores
puedan hacer uso de su tiempo libre“


En el ámbito laboral, el Ministerio de Salud promueve la actividad física en el personal
de los establecimientos de salud” y la considera como un eje temático del Modelo de
Abordaje de Promoción de la Salud en el Perú”.


5.2.2 Exposición y vulnerabilidad de Ia población relacionada a Ia vida sedentaria


La Revista Peruana de Epidemiología“, presenta un análisis secundario de Ia ENDES 2012,
de diseño probabilístico, estratificado y multietápico. En dicho estudio se analizaron los
datos de 31,348 personas, de las cuales el 53,7% fueron mujeres. El 19,2% de la población
realiza sus actividades sentadas, 29,1% realiza esfuerzo leve para sus actividades diarias;
el 45,2% no practica deporte y el 15,5% ve televisión más de 3 horas los días domingo.
Las mujeres presentaban menor práctica de deportes (OR: 2,13 IC95%: 2,03 — 2,23) y
más esfuerzo leve que moderado a intenso (OR: 1,47 IC95%: 1,40 — 1,54), además a
partir de los 60 años se presenta menor práctica deportiva (OR: 1,18lC95%: 1,11 -1,26),
mayor actividad diaria sentado (OR: 1,12 IC95%: 1,03 — 1,22), con esfuerzo físico leve (OR:
1,42IC95%: 1,32 — 1,52). La citada publicación concluye que los estudios realizados en el
Perú asociaron la práctica de actividad física con la disminución del riesgo de desarrollar
síndrome metabólico, diversas estrategias para incentivar estas prácticas en áreas urbanas,
han demostrado que esto es posible. Según la ENDES 2012 la mayoría de personas realizan
actividades de pie, que demandan un esfuerzo de moderado a alto, siendo menor en las
zonas urbanas. Las conductas sedentarias aumentan con la edad.


El crecimiento urbano no planificado limita el acceso a espacios recreativos, pues cada vez
quedan menos espacios públicos en la zona urbana.


En el tercer informe de resultados sobre calidad de vida ”Evaluando la gestión de Lima al
2012", presentado por el Observatorio Ciudadano "Lima Como Vamos", el urbanista Wiley
Ludeña da cuenta del estudio "Lima y Espacios públicos: Perfiles y estadística integrada
2010", en el cual analiza la evolución de estos espacios en la ciudad y muestra cuál es su
situación actual. Señala que los espacios públicos, clasificados como piso-pavimento, piso
verde y superficie líquida —como fuentes y lagunas- en Lima y Callao alcanzan un total de
21,471.20 hectáreas, lo que representa el 7.62% de la superficie total de la ciudad.”


En el citado informe de "Lima Como Vamos” se observa la confusión de la población,
que incluye a las autoridades e instituciones, respecto a actividad física y deporte; en la
mayoría de las publicaciones se considera como sinónimo, reduciéndola esta última a
futbol y voleibol. Así se evidencia en preguntas como: "Percepción acerca de la cantidad
de espacios para practicar deportes, 2010 — 2012, y por zonas: ¿Qué tantos espacios
públicos diría usted que hay en la ciudad de Lima para practicar deportes?, ¿Muchos,


Ley N° 27972
Decreto Supremo N° O15-2014-EF
Decreto Supremo N° OO2-2013-MIMP
Resolución Ministerial N° 961-2005/MINSA
Resolución Ministerial N° 720 - 2006/MINSA
Revista Peruana de EpidemioIogía.(2013) Factores sociodemográficos asociados a actividad física y sedentarismo en población peruana adulta.
Municipalidad Metropolitana de Lima: Informe evaluando Lima 2012. Ob. Cit.




Documento Técnico: Gestion Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


5.2.3


bastante, pocos, muy pocos?”; En ella se aprecia que el 66.4% de la población considera
que existen pocos o muy pocos espacios donde se pueda practicar deportes.


A la falta de infraestructura y espacios para la recreación, se suman las nuevas formas de
vida y el problema de inseguridad, cuya situación en el ambito nacional es muy similar al de
Lima Metropolitana. Ello limita las libertades de los niños y niñas para jugar en las calles. El
mismo informe demuestra que más del 46% de menores de 15 años nunca o pocas veces
juegan en la calle o en el parque donde viven.


La encuesta de salud escolar 2010, concluye que un alto porcentaje de estudiantes que
realizan actividades sedentarias durante el día, situación que aunada al bajo consumo
de frutas y verduras y el alto consumo de gaseosas y comidas rápidas predispone a los
escolares a presentar mayor riesgo de sobrepeso y obesidad.


Impacto en la salud asociada a la Actividad Física: Situación Epidemiológica de
Morbimortalidad.


La inactividad física es el resultado de un proceso de transformación cultural que ocurre
en la mayoría de los países desarrollados y se consolida en los países en vías de desarrollo
(Turconi y Cena, 2007), lo cual genera consecuencias individuales y comunitarias. En
las últimas décadas se estudió el bajo nivel de actividad física como un factor de riesgo
cardiovascular independiente; cuyos resultados mostraron el descenso de la prevalencia de
enfermedades crónicas como diabetes, obesidad, enfermedad cardiovascular, osteoporosis,
incluso algunas neoplasias, en aquellos sujetos físicamente activos.”


En mayo de 2004, la Asamblea Mundial de la Salud respaldó la resolución WHA57.17:
Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud (RAFS), y recomendó
que los Estados Miembros desarrollaran planes de acción y políticas nacionales para alentar
la actividad física; puesto que es un factor determinante del gasto de energía y, por lo
tanto, del equilibrio energético y el control del peso. Reduce el riesgo relacionado con las
enfermedades cardiovasculares, la diabetes y presenta ventajas considerables en relación
con muchas enfermedades, además de las asociadas con la obesidad.


En mayo de 2008, la sexagésima primera Asamblea Mundial de la Salud“ respaldó una
resolución y plan de acción sobre prevención y control de las Enfermedades No Transmisibles
- ENT. El plan de acción insta a los Estados miembros a aplicar directrices nacionales sobre
actividad física para la salud, y los alienta a desarrollar y poner en práctica políticas e
intervenciones.


En el Perú, los cambios demográficos y epidemiológicos producidos en los últimos años
muestran un nuevo orden de prioridades. Tradicionalmente las prioridades de salud, en el
país, han sido las causas de muerte materna e infantil y las enfermedades transmisibles.
Con el estudio nacional de carga de enfermedad se encontraron que las enfermedades
no transmisibles ocupan el primer lugar (58.5%) y en segundo lugar se encuentran las
enfermedades transmisibles, maternas y perinatales (27.6%), en tanto los accidentes
y lesiones aportan el 14.7% de la carga de enfermedad. Asimismo, señala que las seis
primeras causas de carga de enfermedad son enfermedades no transmisibles que suman
3’O61,274 años saludables perdidos (66% de la carga de enfermedad).


La OMS, (2009) Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario yActividad Fisica, propone un modelo esquemático destinado a utilizarse en los paises y que busca explicar cómo
influyen las políticas, los programas, y su aplicación en los cambios de comportamiento de una población. En este modelo el cambio de comportamiento de la población traería bene-
ficios sociales, sanitarios y económicos.
OMS. (2012) Mandato de la OMS. Recomendaciones Mundiales de Actividad Fisica para la Salud


20




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


En muchos países existe un esfuerzo para mejorar la salud de la población mediante el
incremento de la práctica de actividad física, estas recomendaciones son apoyadas por
organismos internacionales de salud como la Organización Mundial de la Salud (WHO,
2002; WHO, 2003).


En este sentido, resulta importante cuantificar y categorizar la actividad física; investigar y
aplicar los resultados, para preservar la salud de la población, estableciendo la importancia
de los determinantes de la práctica de la actividad física, para formular políticas públicas
y educar a la población sobre los beneficios de la actividad física regular y su adopción
como hábito. La medición de la actividad física es un proceso complicado ya que sus
componentes varían considerablemente aún entre individuos de una misma población.
Incluso hay que tener en cuenta sus diferentes aspectos como el gasto calórico, el volumen
y la intensidad del trabajo, el metabolismo aeróbico y anaeróbico utilizado y el desarrollo
de la fuerza.


Según la sala situacional alimentaria nutricional”, el sobrepeso y obesidad en el Perú es
más alto en el grupo etario de 30 a 59 años, el cual es de 42.5% en sobrepeso y 19.8% en
obesidad; seguido por las personas comprendidas entre 20 y 29 años, el cual es de 30.9%
en sobrepeso y 8.7% en obesidad; mientras que las personas mayores a 60 años, el 21.7%
tiene sobrepeso y 10.6% tiene obesidad; en el grupo comprendido entre 5 y 9 años, el
15.5% tiene sobrepeso y el 8.9% tiene obesidad; en el grupo comprendido entre 10 y 19
años, el 11% tiene sobrepeso y el 3.3% tiene obesidad; finalmente en el grupo de menores
de 5 años, el 6.4% tiene sobrepeso y el 1.8% tiene obesidad. Dicho informe refiere que
la mujer presenta mayor prevalencia de sobrepeso y obesidad, a excepción de los grupos
etarios de 30 a 59 años y 5 a 9 años, en los que el hombre la supera. Asimismo, se observa
que las personas de la zona urbana presentan mayor prevalencia de sobrepeso y obesidad
en relación a aquellas que provienen de la zona rural, con una brecha máxima de 18%. En
cuanto al nivel socio económico, se observa que en todos los casos la prevalencia es mayor
en aquellos que provienen de estratos no pobres; así como en aquellos cuya procedencia
es de la costa, la prevalencia es mayor a quienes proceden de la sierra.


Respecto a la obesidad abdominal el CENANZB reporta que en mayores de 20 años se
encuentra en el 50%de los varones y en el 74,1% de las mujeres. En el caso de las mujeres,
la prevalencia llega al 84,4% para aquellas entre 40 y 49 años de edad.


Entre los factores de riesgo prevenibles que se asocian a un aumento de la mortalidad y
la morbilidad, relacionadas a la malnutrición: la insuficiencia ponderal del recién nacido;
las practicas deficientes de alimentación del lactante; la desnutrición y la alimentación
excesiva en la niñez; la diabetes; la hipertensión arterial; la obesidad; el consumo nocivo
de alcohol, y el consumo de tabaco.


El retraso del crecimiento refleja los efectos acumulativos de la desnutrición y las infecciones
desde el nacimiento, e incluso antes. Su presencia es indicativa de malnutrición crónica, la
cual probablemente repercuta de forma muy grave y duradera en la salud. El sobre peso en
niños menores de 5 años, en el Perú representa el 9.8% de la población.


Por otro lado, la actividad física se asocia a fortalecer capacidades de resiliencia; así lo
demuestra el estudio realizado durante 35 años por la Universidad de Cardiff (Gales) que
concluye que el ejercicio físico es un factor muy influyente en la disminución del riesgo


25 lNS/CENAN-DEVAN. (2013) situacional alimentaria nutricional. MINSA. Perú
Z5 INEI. ENAHO-CENAN. Informe sobre el estado nutricional del Perú.(2011).


21




Documento Técnico: Gestión Para Ia Promoción de la Actividad Fisica para Ia Salud


de padecer demencia; aparte del deporte, el seguimiento de una dieta equilibrada y no
fumar o tomar alcohol, también ejercen un impacto importante en la prevención de esta
enfermedad. El estudio demostró que las personas sometidas a un nivel de vida saludable
durante más de tres décadas estuvieron expuestas a 60% menos de posibilidades de padecer
demencia y a un 70% menos de padecer diabetes o ataques al corazón, comparado con
los que no siguen estos principios saludables.


Según Resolución Ministerial N° 111—2005/MINSA del 15 de febrero del 2005, se aprobó
los Lineamientos de Política de Promoción de la Salud, los cuales tienen como objetivo
brindar referencias para la construcción colectiva de una cultura de salud orientada al
desarrollo de prácticas de autocuidado que se organicen en estilos de vida saludable y al
logro de una población empoderada capaz de ejercer control sobre los determinantes de
la salud. Situación que refuerza la Resolución Ministerial N° 961-2005/MINSA, se aprueba
la Directiva Sanitaria N° O73 — MINSA/DGPS-Vol "Promoción de la Actividad Física en el
personal de los Establecimientos de Salud". Asimismo, se complementa con la Resolución
Ministerial N° 720 - 2006/MINSA, que aprueba el Documento Técnico "I\/Iodelo de
abordaje de Promoción de la Salud en el Perú donde menciona como eje temático a la
actividad física.


5.3 CONSIDERACIONES GENERALES


22


5.3.1 Beneficios de Ia Actividad Física


En niños fortalece la aptitud neuromotora, la cual genera las condiciones físicas de la
persona para realizar actividades cotidianas como caminar, correr, saltar, entre otras;
además el tipo de apego que establece con la actividad física, influirá en la capacidad de
disfrute al realizar las actividades recreativas futura.


En adolescentes yjóvenes mejora la capacidad cardiovascular, la resistencia, la flexibilidad,
la densidad ósea, el autoestima, al bienestar emocional y cognitivo; contribuye a mantener
un peso saludable, a seguir reglas y asumir responsabilidades; promueve la colaboración y la
sociabilidad. Los jóvenes activos pueden adoptar con más facilidad otros comportamientos
saludables, como evitar el consumo de tabaco, alcohol y drogas, y tienen mejor rendimiento
escolar.


En adultos mejora la condición cardiovascular y muscular, el rendimiento funcional, perfil
lipídico, la masa y composición corporal y el estado anímico; contribuye a mantener el
peso y a prevenir caídas, sobrepeso, enfermedades coronarias, infartos de miocardio,
hipertensión arterial, diabetes tipo 2, síndrome metabólico, cáncer de colon, cáncer de
mama, depresión, ansiedad y muerte prematura.


En gestantes favorece la circulación sanguínea y los procesos del parto; mejora la
tolerancia a la ansiedad y depresión, la imagen corporal de la mujer y su autoestima;
acelera la recuperación post-natal; mejora la oxigenación del feto; disminuye el riesgo de
complicaciones durante el embarazo; previene la preeclamsia, la diabetes gestacional y la
ganancia excesiva de peso materno; reduce los niveles de disnea y la aparición de episodios
de lumbalgia.


En adultos mayores mejora la capacidad aeróbica, la fuerza muscular, el equilibrio, el
estado anímico y la función cognitiva; previene el sobrepeso y las caídas, enfermedades
coronarias, hipertensión arterial, diabetes tipo 2, síndrome metabólico, depresión, cáncer
de colon y pecho.




5.3.2


Documento Técnico: Gestion Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


En general, la actividad física contribuye a canalizar los efectos del estrés como el incremento
de la frecuencia cardiaca, la ansiedad, el estado de alerta y la concentración de la sangre en
los músculos, cuyos riesgos aumentan la probabilidad de salud mental deficiente y muerte
prematura; en consecuencia mejora la calidad de vida.


La participación en caminatas, ciclo vías recreativas, activaciones, entre otras, se
consideran alternativas saludables que promueve la inclusión e interacción social, reduce
significativamente la contaminación ambiental, los niveles de ruido en las calles producido
por el tráfico vehicular y promueve las condiciones para la seguridad vial fortaleciendo los
estilos de vida saludables.


Componentes de la promoción de Ia Actividad Física para la salud.


. Práctica de actividad física para la salud.


Tiene como propósito desarrollar y/o fortalecer la aptitud física de las personas, que
les permita potenciar sus habilidades motrices funcionales, para enfrentar con éxito los
desafíos de la vida. En términos generales mejora la condición cardiovascular y muscular,
el rendimiento funcional, la resistencia cardiorrespiratoria, el perfil lipídico, la masa y
composición corporal, el estado anímico, entre otros.


. Entornos favorables para la actividad física.


El personal de promoción de la salud, del IGSS, DISAs/GERESAs/DIRESAS o quien haga sus
veces en el nivel regional, incidirá en el más alto nivel de decisión en cada escenario, para
generar condiciones en favor de la actividad física para la salud; con el propósito de:


f Generar e implementar políticas en favor de la actividad física, mediante ordenanzas,
resoluciones, directivas, planes, proyectos, entre otros.


s/ Identificar canales y audiencias para trabajo de promoción: medios de comunicación
social, autoridades educativas, políticos, líderes en la comunidad y religiosos.


s/ Articular acciones intersectoriales e intergubernamentales, considerando el papel de
eventos de salud y días nacionales dedicados a la actividad física e integrarlos con la
agenda de salud cuando es apropiado.


s/ Comprometer alianzas con aliados o cooperantes, mediante acuerdos, convenios, entre
otros.


s/ Desarrollar una identidad programática regional o local y una forma común de definir
mensajes de salud.


s/ Comprometer la construcción o gestionar la construcción de infraestructura y/o habilitar
diversos espacios que favorezcan la promoción de actividad física.


s/ Implementar y/o gestionar la implementación de espacios con diversos medios que
favorezcan la actividad física.


s/ Desarrollar capacidades que favorezcan la actividad física de la población.


23




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


s/ Fortalecer el currículo o plan de estudios, con contenidos que favorezcan la actividad
física para la salud.


s/ Realizar actividades que favorezcan la alimentación balanceada de la población escolar.


f Realizar actividades regionales y locales que promuevan la actividad física colectiva.


J Desarrollar proyectos que promuevan la actividad física para la salud, orientada a
beneficiar a toda la población, especialmente a quienes no destacan por sus habilidades
deportivas, así como a la población con discapacidad.


5.3.3 Estrategias para Ia promoción de actividad física para Ia salud.


El personal de promoción de la salud del IGSS,DISAs/DIRESAs/GERESAs, según el nivel que
corresponda, realizará:


a. Incidencia en favor de Ia actividad física para Ia salud en:


s/ En el más alto nivel de decisión de organizaciones públicas.


Nivel de Institución Actores Acciones
Gestión


D l S A / Gobierno Presidente, Concejeros y - -Presentación del impacto de la
G E R E S A/ Regional. Gerencias regionales” (Desarrollo actividad física en la calidad de vida.
DIRESA o Económico, Desarrollo Social,
quien haga Planeamiento, Presupuesto y 'ReV¡5¡Ó“ de ¡a5 helramleïltifi
sus veces Acondicionamiento Territorial, PVGSUPUGSÏGÏGS para Sosïembmdad


¡nfraestructural Recursos de las acciones (plan de incentivos,
naturales y gestión del medio PVGSUPUGSÏO PaVÏWPaÏWOI
ambiente). Incluye autoridades de Programa prewpueïïal 0101)-
las municipalidades provinciales.


-Sectores del -Funcionarios de los sectores
estado.” considerados.


- Propuestas de políticas que
contribuyan a generar condiciones
favorables a la actividad física de la
población.


Redes de Gobierno Alcalde, Regidores, Gerencias
salud Local. y dependencias” locales


(relacionadas a: organización
del espacio físico, uso del
suelo; servicios públicos locales;
protección y conservación del
ambiente; desarrollo y economía
local; participación vecinal;
servicios sociales locales; y
prevención, rehabilitación y lucha
contra el consumo de drogas.


Z7 Ley. N° 27867. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Articulo 29
Z3 Para el nivel nacional ver Ia Matriz de Logros por sector, correspondiente al Anexo 03
Z9 Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. Título V, capítulo I, artículo 79


24




Documento Técnico: Gestión Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


s/ En los decisores de instituciones o de la comunidad.


Nivel de Escenarios Actores Acciones
Gestión


D l S A / Universidades Rector, - Presentar las evidencias de la relación actividad
G E R E S A / coordinadores, física y calidad de vida.
DIRESA o docentes,


qmen haga persona¡
-


Formularpropuestaspara
promoveractividad física


sus Veces administra-tivo’ en Ia gestión universitaria.


estudiantes.


Redes y Centros Gerentesyjefes - Presentación del impacto de la actividad física en
micro redes laborales de diversas la sociedad (años de vida saludables perdidos) y en
de salud dependencias. la productividad.


- Análisis costo beneficio de la promoción de
actividad física en centros laborales.


- Propuesta de políticas que contribuyan a generar
condiciones favorables a la actividad física de los
colaboradores.


Micro redes Instituciones Director, - Presentación del impacto de la actividad física en la
de salud educativas. docentes, salud y en los aprendizajes.


padres de
famma - Orientación sobre los mecanismos para la


incorporación de la actividad física en la gestión
pedagógica e institucional (plan de incentivos y
presupuesto participativo).


- Estimular el buen desempeño docente, mediante
reconocimientos a las experiencias exitosas en la
promoción de Actividad Física y Salud.


- Orientar a las familias sobre los beneficios de la
práctica de Actividad Física en todas las etapas de
vida. Inicialmente se incide en la Junta Directiva de
la Asociación de Padres de Familia-APAFA; luego,
en los representantes de los Comités de Aula; y
finalmente con todos los padres de familia.


Micro redes Comunidad Dirigentes y - Presentación del impacto de la actividad física en la
de salud decisores. calidad de vida.


- Mecanismos para la incorporación de actividad física
en los programas presupuestales.


- Propuesta de acciones comunitarias que contribuyan
a mejorar las condiciones que favorecen la actividad
física.


25




Documento Técnico: Gestion Para Ia Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


30


b. Educación para construir una cultura en salud.


Desde la perspectiva de sociedad educadora, se plantea la generación de condiciones que
garanticen un proceso progresivo y permanente de fortalecimiento de capacidades para
la práctica de actividad física para la salud, que contribuyan al bienestar de la población,
expresadas en políticas institucionales, en los mecanismos presupuestales y acuerdos
intersectoriales, entre otros; con enfoque de los determinantes sociales de la salud. Estas
actividades se consolidan en los diferentes escenarios de Promoción de la Salud.


Empoderamiento social.”


Fomenta el ejercicio ciudadano para el empoderamiento individual y comunitario para
la actividad física para la salud; implica que la sociedad organizada forma parte de la
toma de decisiones, ejerciendo mayor influencia y control sobre los determinantes
sociales de la salud asociados a la actividad física. Se realiza a través de diversas formas
organizativas propositivas como la participación comunitaria para identificar, resolver o
proponer alternativas de solución a la problemática relacionada a la vida sedentaria; la
vigilancia ciudadana que compromete a los pobladores para velar por el cumplimiento de
las funciones, obligaciones y compromisos de las autoridades y funcionarios públicos.


Se propone actividades estratégicas para generar la participación de la población:


s/ Activaciones en favor de la actividad física para la salud.


Estrategia, propuesta por el Sector Salud, dirigida a promover la actividad física en
espacios o locales públicos, ubicados en diversos sectores, localidades o anexos de la
jurisdicción del distrito; contribuye al cumplimiento de la dosis mínima de actividad física
de la población, en un tiempo de una a dos horas. Son de utilidad para promocionar
las actividades físicas específicas, ofertadas de manera segura y gratuita por el gobierno
local o aliados, es de corta duración. Se realizan de lunes a viernes.


s/ Ciclo vías recreativas.


Conjunto de actividades ofertadas en forma segura y gratuita por los gobiernos locales,
al menos una vez por semana, en un espacio público; orientadas a promover la practica
de actividad física organizada y dirigida a la población por etapas de vida o participación
familiar. Se organiza de acuerdo a la norma vigente.


5.3.4 Proceso de gestión sectorial para Ia promoción de actividad física para Ia salud.


El personal de promoción de la salud del IGSS, DISAs, GERESAs, DIRESAs, o quien haga sus
veces, y de la Red de Salud, realizará las siguientes actividades:


. Elaboración de Ia hoja de ruta.


Con el fin de ordenar, conducir, orientar las acciones y la asignación de recursos; el personal
de promoción de la salud formulará una programación de actividades, que será aprobada
por el Director Ejecutivo de Promoción de la Salud, o quién haga sus veces, lo que facilitará
el seguimiento, control y evaluación.


Anexo N° 08 Criterios Técnicos del Programa Promoción de la Actividad Física y Recreación en Espacios Públicos


26




Documento Técnico: GESÍlÓÑ Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


La Hoja de Ruta, se elabora según el siguiente cuadro:


Fecha Recursos Responsable
Actividad


Acciones


Producto esperado: Hoja de ruta para la promoción de actividad física aprobada por el
Director Ejecutivo de Promoción de la Salud o quién haga sus veces.


. Elaboración de mapa de actores.


Es fundamental en el diseño e implementación de los planes de promoción de la actividad
física para la salud. Es el primer paso para lograr la convocatoria de los decisores en las
acciones participativas, asegurando la cantidad y representatividad de las personas o
entes (asociaciones, organizaciones de base, instituciones gubernamentales, fundaciones,
cooperantes, etc).


Contribuye a:


s/ Identificar los actores potenciales; analizar sus intereses, roles, acciones, objetivos de su
participación y nivel de influencia sobre los resultados.


s/ Conocer las alianzas, conflictos y portavoces autorizados.


s/ Plantear estrategias para negociar o construir en conjunto el programa de acción.


Producto esperado: Mapa de actores para la promoción de actividad física elaborado.


. Levantamiento de línea basal sobre práctica de comportamiento y condiciones
relacionados a Ia actividad física.


Es la primera medición de los indicadores contemplados en el plan de promoción de
actividad física para la salud; permite conocer el valor de los indicadores al momento de
iniciarse las acciones. Se realiza cuando se inician las intervenciones; de lo contrario, no
se contará con datos que permitan establecer comparaciones posteriores e indagar por los
cambios ocurridos.“


En conveniente considerar datos cuantitativos, tanto de fuentes primarias (producciones
propias), como de secundarias (ENDES, ENAHO, ASIS, otros); es preferible las fuentes
primarias, dado que pocas veces en nuestro medio se han evaluado comportamientos
saludables relacionados a la actividad física. Se debe recoger información sobre los
comportamientos, la infraestructura, implementación de espacios, políticas y temas
relacionados, como comportamientos en alimentación saludable.


27




Documento Técnico: Gestión Para Ia Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


28


5.3.5


La línea basal será presentada ante el Director Ejecutivo de Promoción de la Salud, o quien
haga sus veces, para su respectiva aprobación.


La línea basal debe considerar:


x/ Indicadores de morbimortalidad de las Enfermedades Crónicas No Transmisibles, por
etapas de vida, tales como prevalencia de Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial en
mayores de 15 años y prevalencia de obesidad por etapas de vida.


Indicadores de mortalidad como tasa de años de vida potencialmente perdidos,
tasa ajustada de mortalidad por Diabetes Mellitus, tasa ajustada de mortalidad por
hipertensión arterial, tasa ajustada de mortalidad por enfermedad isquémica del corazón
y tasa ajustada de mortalidad por enfermedad cerebrovascular.


x/ Indicadores sobre actividad física y sus condiciones, según características de la población:
área geográfica, género, etnicidad, empleo, grupo social, educación; entre otros.


Tipo, frecuencia y duración de la práctica de actividad física de la población, por etapa
de vida.


x/ Número de espacios públicos que favorecen la actividad física.


s/ Características de la infraestructura para la actividad física, incluye la situación actual el
acceso de la población y tipo de administración.


x/ Porcentaje de arquitectura urbana que favorece la actividad física y porcentaje de
infraestructura que impide la actividad física.


x/ Número de políticas regionales o locales que favorecen la actividad física y población
beneficiaria.


Producto esperado: Línea basal, sobre práctica de comportamiento y condiciones
relacionados a la actividad física en su ámbito, aprobada.


Proceso de gestión intersectorial e intergubernamental para Ia promoción de
actividad física para la salud.


El personal de promoción de la salud del IGSS, DISAs, GERESAs, DIRESAs, o quien haga
sus veces, y de la Red de salud, promoverá la conformación de un comité regional o local
de promoción de actividad física; el que estará integrado por representantes de diversos
sectores del Estado y del sector privado. Para ello, realizará las siguientes actividades


. Concertación


Proceso que permite potenciar las intervenciones sobre la base de establecer acuerdos
y consensos que facilitan el alineamiento de las prioridades, de los sectores y niveles de
gobierno, a fin de aunar esfuerzos en torno a la actividad física para la salud e integrar y
programar acciones conjuntas a favor del bienestar colectivo.


La formulación e implementación de políticas, hasta ahora poco valoradas y difundidas,
requieren de la acción intersectorial e intergubernamental. Su aplicación exitosa requiere




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


de la variedad de condiciones, entre ellas, la creación de un enfoque y un marco normativo
propicio que promueva la actividad física para la salud; la capacidad para garantizar el
apoyo político y basarse en factores positivos en el entorno de políticas; la participación
de socios clave desde el inicio, con un compromiso con la inclusión; la distribución del
liderazgo, la responsabilidad y las recompensas entre los socios; y la facilitación de la
participación pública.“


En esta actividad, el personal de promoción de la salud de la DISA/DIRESA/GERESA presenta
ante los convocados la importancia de la actividad física para la salud, la cual considera:


x/ Situación epidemiológica relacionada a las Enfermedades No Transmisibles, nacional,
regional y local.


J Análisis de las inequidades de condiciones y acceso para la actividad física según
características de la población, área geográfica, género, etnicidad, empleo, grupo
social, educación; entre otros.


s/ Necesidad del abordaje intersectorial e intergubernamental en la promoción de la
actividad física para la salud.


s/ Políticas vigentes que favorecen la actividad física, en todos los niveles del estado.


x/ Propuesta de Hoja de Ruta para la Promoción de la Actividad Física en su jurisdicción.


Producto esperado: Acta de conformación de un comité, regional o local, de promoción
de actividad física para la salud y compromisos para articular e integrar acciones conjuntas
en favor de la promoción de actividad física.


a. Planificación


Como proceso participativo permite definir la visión compartida de los actores, lo cual
facilita la formulación concertada de planes y políticas multisectoriales, sectoriales o
territoriales en favor de la actividad física para la salud; apoyan la gestión por resultados
para conocer los impactos y el cumplimiento de metas programadas y respaldan la mayor
participación, de manera descentralizada y efectiva”.


La planificación permite ordenar, conducir, orientar las acciones y la asignación de recursos;
asimismo, facilita el seguimiento, control y evaluación de la implementación.


La planificación considera:


s/ Aproximación diagnóstica de la situación.


s/ Establecimiento de las metas, productos y resultados.


3‘ OMS. (2011)Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la Salud. “Cerrando la Brecha: La Política de Acción sobre los Determinantes Sociales de la Salud". Brasil
32 Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (2005) Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y


programas. Chile


29




Documento Técnico: Gestion Para Ia Promoción de la Actividad Física para Ia Salud


30


5.3.6


J Responsable por actividad y/o acciones.


s/ Indicadores de logros y fuentes de verificación.


s/ Programación presupuestal.


Producto esperado: Plan aprobado por el comité de promoción de actividad física para
la salud.


Proceso de implementación de condiciones para Ia promoción de actividad física.


El personal del IGSS, DISAs/GERESAs/DIRESAs, o quien haga sus veces, y Red de salud,
en articulación con el comité de promoción de actividad física realizarán las siguientes
actividades:


. Desarrollo de capacidades


Es un proceso orientado a desarrollar habilidades, hábitos y actitudes saludables del
personal de salud y aliados, que les permita fortalecer la promoción de actividad física
para la salud. Se realiza en articulación con cada instancia e institución, de acuerdo al plan
institucional, según corresponda por escenario.


El proceso de desarrollo de capacidades considera:


x/ Formación de facilitadores a nivel nacional, regional, local e institucional.


Se seleccionarán especialistas en actividad física o afines para facilitar los procesos de
fortalecimiento de capacidades del personal de salud, a nivel del IGSS, DlSAs, GERESAs,
DIRESAs y Redes, y la asistencia técnica permanente; personal de educación, de las
Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa Locales; personal
de los gobiernos regionales, locales y universidades.


Desarrollo de capacidades de personal de salud, docentes y de centros laborales.


Los facilitadores regionales/locales realizarán capacitaciones en actividad física dirigidas
al personal de salud de los niveles operativos (micro redes y establecimientos de salud);
al personal docente de las instituciones educativas, acción conjunta con el Sector
Educación, se realiza por medio presencial y personal de centros laborales.


Productos esperados:


s/ Facilitadores nacionales, regionales, locales e institucionales, capacitados en promoción
de actividad física para la salud, facilitan procesos de fortalecimiento de capacidades del
personal de salud, según corresponda.


f Compromisos suscritos, por el personal de salud, docentes y monitores de centros
laborales capacitados en promoción de actividad física para la salud, para promover
actividad física en su institución.




Documento Técnico: GESÍlÓÑ Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


b. Asistencia técnica


Permite fortalecer la gestión e implementación de los procesos técnicos de las intervenciones
que contribuyan al logro de los resultados, mediante la interacción directa entre los expertos
y los operadores a nivel regional y local, brindando soporte técnico en gestión y promoción
de actividad física para la salud.


La asistencia técnica considera:


x/ Fortalecimiento de la gestión e implementación regional y local.


x/ Apoyo técnico mediante visitas de acompañamiento, asesoría a distancia, monitoreo y
seguimiento.


El personal de promoción de la salud realiza asistencia técnica a las diversas instituciones,
según escenario, con el propósito de generar compromisos en favor de la actividad física.


Para la organización y conformación de la Red local de promoción de la
actividad física:
QJ . En la municipalidad: con el comité intersectorial.
b. En los centros laborales: con el comité institucional.


c. En la familia: con el delegado del conjunto habitacional, establecimiento
de salud y municipalidad.


d. En la Institución Educativa: con la comunidad educativa, APAFA,
establecimiento de salud y municipalidad.


e. En la universidad: con el comité de gestión de universidades saludables.
Aslfiteficla f. En la comunidad: con los representantes de la comunidad, urbanización o


tecmca junta vecinal, establecimiento de salud y municipalidad.
para la


Promoción Para la capacitación del equipo de trabajo de promoción de la actividad física
de para la salud.


Actividad Para que la elaboración de la línea base, considere indicadores de actividad
física y salud de la población según escenario: de los trabajadores en centros
laborales, comunidad educativa en colegios y comunidad universitaria en
universidades.


Física


Para la formulación e implementación de políticas basadas en evidencias.
a. En la municipalidad: mediante Ordenanzas Municipales o Resoluciones de


Alcaldía.
b. En la comunidad: mediante el plan comunal o actas de acuerdos.
c. En la institución educativa: mediante el reglamento interno o Resolución


Directoral.
d. En la universidad: mediante resolución rectoral, reglamento de la


universidad, etc.


31




Documento Técnico: Gestion Para Ia Promoción de la Actividad Fisica para Ia Salud


Para el fortalecimiento e incorporación de actividades que promueven la
actividad física en la planificación.


a. En la municipalidad: en el plan de trabajo que incluye indicadores de
desempeño y presupuesto para su desarrollo.


b. En el centro laboral: en el plan del comité institucional.


c. En la institución educativa: en el plan operativo anual, que incluye
indicadores de desempeño, presupuesto para su desarrollo y compromiso
de las instituciones; así como en la programación curricular, que incluye
proyectos de aprendizajes.


d. En la universidad: en el plan del comité de gestión de universidades
saludables.


e. En la comunidad: en el plan de actividades que incluye indicadores
de desempeño, presupuesto para su desarrollo y compromiso de las
instituciones.


En formulación de las herramientas presupuestales para sostenibilidad de las
acciones.


f. En la municipalidad: del plan de incentivos, presupuesto participativo,
programa presupuestal 0101


g. En la comunidad: del presupuesto participativo.


h. En la institución educativa: del Proyecto Educativo Institucional.


i. En la universidad: del presupuesto institucional.


32


Producto esperado: Actores de instituciones visitadas cuentan con alternativas de solución
ante las dificultades identificadas y suscriben compromisos para promover actividad física,
según le corresponda.


. Evaluación


Como proceso es permanente y permite verificar el nivel de avances, a fin de administrar
los recursos y mejorar las tomas de decisiones orientadas a resultados. Como evaluación de
resultado, permite conocer el nivel de logro en comparación con lo propuesto en el plan.
En este sentido para evaluar las actividades de promoción de actividad física para la salud
se tendrá en cuenta dos momentos:


J El trabajo que realiza el personal de salud, empleando el instrumento que facilite la
verificación del logro de resultados y procesos propuestos en el plan de trabajo elaborado
por el equipo de salud, a fin de lograr la calidad de la intervención.


s/ A la Implementación de planes de promoción de actividad física en diversos escenarios,
considerando los niveles de logro, las variables y los componentes establecidos en la
matriz de logros a fin de consolidar la práctica de actividad física para la salud y las
condiciones favorables para ello.




5.3.7


Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


Producto esperado: Informe que contiene: el grado de cumplimiento de indicadores;
nudos críticos, brechas y recursos identificados; lecciones aprendidas; y recomendaciones.


. Sistematización de las experiencias


Metodología que permite reconocer el valor de las intervenciones en el territorio, a
través de un sistema que facilita identificar, rescatar, procesar, integrar y visibilizar el valor
generado por los actores. Basa su trabajo en la articulación de los diferentes actores, que
representan el factor más importante, y tiene como fin proporcionar herramientas que
permitan procesar y comunicar dichas experiencias con un enfoque territorial, derivado de
la promoción de actividad física para la salud.


Tiene como objetivo reconstruir y racionalizar el proceso de transformación que se ha dado
en favor de la actividad física para la salud, identificar los aprendizajes generados o lecciones
aprendidas, transformando el conocimiento tácito de los actores sociales en conocimiento
explícito que puede ser generalizado y puesto a disposición de otras realidades.


Como proceso sigue los siguientes pasos:


x/ Identifica el tema a sistematizar: experiencias en promoción de actividad física (exitosa
y no exitosa).


s/ Procesa, analiza y organiza la experiencia.


x/ Elabora las lecciones aprendidas, conclusiones y recomendaciones.


Producto esperado: Documento con las lecciones aprendidas: analiza las dificultades,
problemas enfrentados y como se han superado, así como los logros alcanzados; formula
sugerencias y recomendaciones para futuros proyectos.


Programación de las acciones


Es la intervención operativa y se realiza a través de reuniones, las cuales se programarán en
consenso con los actores involucrados; tienen como propósito lograr productos específicos.
El tiempo estimado para cada reunión varía entre dos a cuatro horas, según los propósitos
planteados. Según la agenda a tratar, estas pueden ser de concertación, planificación,
asistencia técnica y evaluación; cuyos productos esperados, por cada reunión, se presentan
en el anexo N° 1 l\/latriz de Productos Esperados.


5.4 CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS


5.4.1 Recomendaciones para identificar Ia intensidad de los ejercicios


El consumo de calorías o gasto de energía depende de la frecuencia, intensidad, duración,
carga y tipo.


Facilita la identificación de la intensidad moderada, cuando se experimenta sensaciones
como incremento del ritmo respiratorio, incremento del ritmo cardíaco y aumento de la
temperatura. Entre los métodos más utilizados para evaluar la intensidad de la actividad
física, se considera:


33




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción dela Actividad Física para Ia Salud


34


a. La prueba del "test de hablar".


5.4.2


Permite identificar la intensidad:


x/ Intensidad Leve: la persona puede cantar o mantener una conversación mientras lleva a
cabo la actividad. Por ejemplo pasear o limpiar.


x/ Intensidad Moderada: la persona puede mantener una conversación, con cierta
dificultad, mientras lleva a cabo la actividad. Por ejemplo andar a paso ligero, montar
en bicicleta o bailar.


x/ Intensidad Vigorosa: la persona jadea o se queda sin aliento y no puede mantener una
conversación con facilidad. Por ejemplo footing o deportes, etc.


. El ritmo cardíaco


Se requiere un conocimiento del ritmo cardíaco en reposo y del ritmo cardíaco máximo de
la persona para poder medir la intensidad del ejercicio de forma eficaz. El ritmo cardíaco en
reposo se mide mejor cuando la persona está descansando, por ejemplo, en el momento
del despertar por la mañana o después de haber estado sentado durante varios minutos.


El ritmo cardíaco máximo se calcula con frecuencia utilizando la sencilla ecuación “220
menos la edad". Por ejemplo, si una persona tiene 15 años de edad, su ritmo cardíaco
máximo estimado sería de 220 -15 = 205 Ipm. Se recomienda iniciar con 60% a 70% del
ritmo cardíaco máximo para ejercicios de intensidad moderada y 70% a 80% del ritmo
cardiaco maximo para ejercicios de intensidad vigorosa. En el ejemplo del adolescente de
15 años reconocerá la intensidad moderada cuando tenga entre 123 Ipm a I43Ipm; o
intensidad vigorosa cuando tenga entre I44lpm a 164lpm


Recomendaciones para realizar actividad física para Ia salud


s/ Todas las actividades que se realicen al aire libre se ejecutarán de acuerdo a la Ley N°
30102, Ley que Dispone medidas preventivas contra los efectos nocivos para la salud
por la exposición prolongada a la radiación solar.


J Practicar actividad física en grupo, elegir actividades que se puedan realizar en familia.


s/ Cuidar la postura corporal así como la respiración diafragmática, realizando esfuerzos
con la espalda en la posición correcta y concentrando la fuerza en las piernas, de vez
en cuando y por espacios de tiempo breves.


f Hidratarse suficientemente con agua segura.


J Si el clima lo permite, realizar actividad física al aire libre varias veces a la semana.


s/ Utilizar ropa adecuada, ventilada en época de verano, que mantenga la piel seca y sea
suficientemente elástica.




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


s/ Cuando se realiza gimnasia en el agua, controlar la intensidad yasegurar una temperatura
agradable.


J Preferentemente deben asesorarse por profesionales de la actividad física, que guíen
adecuadamente la ejecución segura y efectiva de ejercicios que demanden mayor
esfuerzo.


s/ En personas cuya salud está afectada, la actividad física se realizará de acuerdo a la
prescripción médica; por lo que el Sector Salud elaborará documentos específicos.


5.4.3 Intervención por escenarios para la promoción de Actividad Física


a. Municipios.


Las autoridades locales juegan un rol trascendente para recuperar la noción del espacio
público, disfrutar de las libertades, la seguridad y ampliar el acceso a espacios recreativos;
elementos que contribuyen a la calidad de vida de la población. Por ello se debe promover
que los gobiernos locales generen condiciones que favorezcan la actividad física y
alimentación saludable, que estimen a la población para que realice actividad física.


Así el responsable de promoción de la salud del IGSS, DISAs/DlRESAs/GERESAs y de la red
o microrred de salud incidira en las autoridades locales para que la municipalidad:


s/ Promueva la actividad física para la salud en su población, a través de:


Actividades Ejemplo


Estimular la actividad física entre las Otorgar reconocimientos e incentivos.
personas que tienen vínculo laboral.


Ofertar talleres recreativos que promuevan Talleres de arte corporales o escénicas, escuelas pre
la actividad física en la población, deportivas, talleres de artes marciales, de artes
especialmente en aquellos en edad escolar. urbanos, etc.


Ofertar diversos horarios para que la Flexibilizaroadecuar horarios según características de
población realice actividad física para la la población.
salud, especialmente los fines de semana y
feriados.


Promover la ejecución de Festivales Gimkanas, campeonatos relámpagos, gimnasiadas,
Recreativos con actividades para niños, bailetón, taichí, festivales, paseos, etc.
adolescentes, jóvenes y adultos.


f Genere entornos favorables a la actividad física para la salud, en función a las
características de la población y de las personas con quienes tiene vínculo laboral
(funcionará como un centro laboral), entre otros aspectos se recomienda:


35




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


Actividad Ejemplo
Emitir resoluciones, reglamentos y demás - Ordenanza municipal que regula los espacios
documentos normativos que promuevan la mínimos para las construcciones de viviendas.
actmdad fmca e" la P°bl3C'°"- - Asignación o incremento de presupuesto para


construcción, habilitación y mantenimiento de
espacios públicos que promuevan la actividad física.


Promover la emisión conjunta de normas, - Directiva conjunta salud yeducación para fortalecer
con otros sectores, en favor de la actividad la actividad física de los escolares en la región.
física para la salud.


Establecer alianzas en favor de la promoción - Convenio suscrito con otras instituciones para
de la actividad física de la población. favorecer la actividad física.
Otorgar incentivos a vecinos y/o empresas - Centros laborales que promuevan actividad física
que promueven la actividad física en la entre sus colaboradores.
POblaÜÓÑ- - Reconocimiento a iniciativas locales por sus logros.
Reordenar el servicio de transporte público. - Paraderos distanciados establecidos.
lncentivar la responsabilidad social que - Otorgar beneficios o reconocimientos a las empresas
promueva la actividad física para la salud. que promuevan la actividad física en la población.
Habilitar e implementar espacios que - Sala de uso múltiple; patio;área de parqueovehicular.
promuevan la actividad física del personal
que labora en la municipalidad.
Fortalecer la actividad física en los colegios. - Contratación de docentes de educación física o


afines.
-Or anizar /o artici ar en eventos académicos


. y . . .y recreativos en favor de la actividad fisica para la
salud.


Dotar con materiales en buen estado y de - Materiales deportivos: pelotas, cuerdas, conos,
fácil acceso, para la ejecución de actividad Colchonetas, etc.
física.
Establecer un sistema de seguridad que Organización de la población para que asuma la
contribuya a la recreación segura de la seguridad, en coordinación con la municipalidad, de
población. los espacios públicos para la recreación.


Habilitar espacios públicos que promuevan - Ciclovías recreativaslos días domingo, cuya extensión
la actividad física. mínima es de 1,5 km (avenidas y parques), y con


duración de cinco horas continuas.
- Activaciones dirigidas a un grupo etario específico,


cuya duración mínima es de una hora y se promueven
diversos ejercicios (aeróbicos, biodanza, taichí, etc.).


- Rutas recreativas y seguras.
- Áreas verdes, parques implementados: Juegos para


niños, mini gimnasios, anfiteatros, etc.
- Módulos para actividad física.
- Campos deportivos inclusivos y participativos.


36




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


Fortalecer la remodelación de la arquitectura - Alamedas para el tránsito peatonal exclusivo.
urbana, en pro de la actividad física.


- Habilitación de ciclo vías rutas y parqueos de
bicicleta; parques recreativos; aceras, rampas y
puentes peatonales accesibles.


- Construcción y/o implementación de infraestructura,
que permita el acceso de la población, para realizar
actividad física, como incremento de veredas.


Implementar espacios específicos en pro de - Espacios diferenciados según características de la
la actividad física. población.


- Horarios diferenciados de espacios recreativos para
promover la actividad física en mujeres y poblaciones
vulnerables.


- Organizar concursos o competencias que promuevan
actividad física para la salud.


- Organizar actividades recreativas en fechas
conmemorativas.


- Activaciones, concursos locales, competencias
recreativas, festivales por aniversarios y/o fiestas
patronales.


Promoverelacceso dela población vulnerable - Gestantes con anemia o desnutrición; Personas con
a programas de alimentación. discapacidad; menores de 3 años; entre otros.
Regularelexpendioyconsumo de alimentos - Cumplimiento de la Ley N° 3002i "Promoción
yrefrigerios saludables. de alimentación saludable para niños, niñas y


adolescentes".
Difundir los beneficios de la actividad física. - A través de diversos medios de comunicación.


b. Comunidades


El responsable de promoción de la salud de la microrred o del establecimiento de salud
incidirá en los líderes comunitarios para generar condiciones en favor de la actividad física
y promover la misma en la comunidad; por ello la organización de su población es
fundamental, así es conveniente identificar a los líderes locales e incentivar su organización
para que faciliten las actividades recreativas. Se recomienda que las comunidades:


f Promuevan la actividad física para la salud, especialmente entre los miembros
más vulnerables desde la salud pública (personas con sobrepeso, obesidad o con
comportamiento sedentarios).


Establecer horarios diferenciados, según característica de la población, a fin de potenciar la actividad
física.
Ofertar diversas actividades, en concordancia con el presente documento, según etapas de vida.


37




Documento Técnico: Gestion Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


s/ Generen entornos favorables a la actividad física para la salud.


Actividad Sugeridas
Gestionar o habilitar
recreación social activa.


espacios para la - Local comunal, patio del colegio, área comunitaria,
parque, rutas saludables, parques infantiles,
anfiteatros, entre otros.


Establecer acuerdos y compromisos que
promueven la actividad física en el barrio
o comunidad, con los miembros de la junta
directiva o su equivalente


- Incentiva el uso de escaleras, la participación de los
miembros de comunidad en actividades recreativas
y labores comunales; considera la actividad física
dentro de la programación de las festividades;
entre otros.


Establecer espacios y horarios diferenciados
para realizar actividad física.


- Género, etapas de vida, necesidades especiales.


Aprovechar los recursos locales para habilitar
espacios recreativos.


- Recursos naturales y geografía; escalar cerros,
canotaje, natación recreativa, campamentos, entre
otros.


Ofertar diversas opciones recreativas, tales
como actividades cotidianas, de fines de
semana y de feriados.


-Juegos tradicionales, paseos, caminatas,
competencias, gymkanas, bicicleteadas, carreras
pedestres.


Organizar clubes, según grupos de interés
común.


- Tai chí, yoga, voleibol.


Convertir la actividad física en una práctica
social.


- Con amistades, con personas de la comunidad,
con la familia.


Organizar competencias de diversas
manifestaciones.


- Futbol, vóley, carreras, bailetón,juegostradicionales
de la zona.


c. Vivienda


Es el escenario natural y el primer espacio en el cual los miembros de la familia aprenden
cultura, todo lo que ahí se realice o no, influirá en la salud de sus miembros; de ahí la
importancia de generar actitudes positivas hacia la recreación, el ocio y el uso adecuado
del tiempo libre, alimentación saludable, los cuales inciden en el incremento de los niveles
de productividad de las personas. En este sentido, el responsable de promoción de la salud
de la microrred o del establecimiento de salud educará a la población para que generen
condiciones que favorezcan la actividad física y alimentación saludable en sus viviendas,
mediante la:


J Promoción de prácticas de actividad física para la salud, entre los miembros de la familia,
según sus características, considerando la edad, condiciones físicas, entre otras.


Se recomienda:


38




Características
de Ia familia


Menores de
un año


Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


Recomendaciones


- La mejor edad para comenzar con los ejercicios es
a partir de los 45 días de nacido.
Duración: iniciar con sesiones de 5 minutos y
aumentar progresivamente hasta 8 a 10 minutos.
La mejor hora: antes del baño todos los días, a la
misma hora.


Los ejercicios deben practicarse después de
pasados los 30 a 45 minutos desde la última
comida.


Los ejercicios se dividen en pasivos, activos y
reflejos.
El mejor lugar, una mesa o cómoda que no sea
muy pequeña, cubierta con una frazada y encima
una toalla o una sábana.


Se puede utilizar música para acompañar los
movimientos, o utilizar palabras dulces y cantos,
en un ambiente de calma y serenidad.
Los niños de l a 5 años deben acumular un
mínimo de 60 minutos diarios de actividad física
moderada, combinándose con actividades de
estimulación motriz fina.


Actividades


Ejercicios de equilibrio y control del
cuerpo:
- Levantar y controlar la cabeza,


girar y voltearse, balancearse y
sentarse, arrastrarse y gatear,
pararse y caminar con ayuda.


Ejercicios de coordinación entre
ojosymanos:
- Alcanzar y agarrar objetos


Menores de


Fortalecer el equilibrio en espacios limitados,
agilidad y control del cuerpo en relación a los
objetos.


- Subir y bajar pequeños escalones;
coger y lanzar objetos; salvar
obstáculos; trasladar objetos;dos años . . ,caminar de lado y hacia atras;
columpiarse.


- Realizaractividades recreativas que complementen - Fortalecer el equilibrio y la
los ejercicios planteados en el escenario de las coordinación.
‘n ' ' n ' . .' SUÏUÜO es educatwas - Caminar, correr, saltar, lanzar,


trepar y escalar.
M e n o r e s . . .
en edad


- Actividades pre deportivas que
escohr contribuyan a desarrollar lafuerza, resistencia, velocidad,


agilidad y flexibilidad, mediante
actividades lúdicas.


- Realizar ejercicios que permitan mantener o - Aeróbicos: trotar al aire libre,
incrementar la fuerza y resistencia muscular y bailes, steps, subir y bajar
flexibilidad por un mínimo de 2 días a la semana. escaleras, caminar con ritmos


- Aumentar hasta 300 minutos por semana los Vamadosyejerüoos con pesos
ejercicios de intensidad moderada, o hasta 150 - Mantener la flexibilidad: como


Aduhos minutos semanales de intensidad vigorosa, o una por ejemplo bailar, estiramientocombinación equivalente de intensidad moderada
y vigorosa "33


estáticos activos (no debe doler,
solo percibirse la tensión).


- Anaeróbicos: carreras de
distancias cortas, ejercicios con
máquinas.


33 OMS. 2013. Estrategia mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud.


39




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


Gesta ntes


Orientar a la gestante para que acuda a los talleres
de psicoprofilaxis obstétrica programados en su
establecimiento de salud; asimismo para que siempre
realice actividad física acompañada para que le
brinden la ayuda, en caso sea necesario.


Descontinuar los ejercicios en caso se tenga una
lesión anterior que pueda empeorar.


Respetar los horarios de digestión, no hacer ejercicios
por lo menos una hora después de haber comido,
para evitar posibles vómitos y malestar abdominal;
tampoco hacer ejercicios con el estómago vacío
porque puede provocar malestares, mareos y otros
inconvenientes.


Evitar sudar en exceso ya que la temperatura del
bebé es más alta que la de la gestante y puede ser
nociva para el feto, sobre todo en el primer trimestre
del embarazo.


Iniciar con ejercicios suaves y lentos porque cuando
la presión sanguínea varía, puede provocar mareos.


Promueva la ingesta de agua antes y después del
ejercicio para no deshidratarse.


Los ejercicios que se hacen boca arriba, deben evitarse
después de las 20 semanas de embarazo debido a
que el peso del útero es mayor y pueden provocar la
disminución del flujo sanguíneo provocando mareos
y desvanecimientos.


No es recomendable empezar a correr durante
el embarazo, sin embargo, no hay problemas si la
gestante lo hacía antes de embarazarse.


Considerar los cambios constantes del centro de
gravedad y alineamiento corporal a fin que cada mes
se cambien los ejercicios según la necesidad y de
acuerdo a las orientaciones del profesional de salud
especializado.


Evitar la práctica deportiva de alto riesgo y ejercicios
de alta intensidad o de alto impacto en los huesos y
las articulaciones; en clima adverso por calor o frío
excesivo; así como actividades durante las cuales
la gestante puede caer y lastimarse, como montar
bicicleta.


- Actividad de naturaleza aeróbica
de bajo impacto, como caminar y
bailar.


Gimnasia postural, con especial
atención a la zona lumbar y la
estabilidad de la pelvis, así como
la mejora del tono muscular en
la zona abdominal, ejercicios
de flexibilidad y ejercicios
respiratorios.


Ejercicios desde la posición
acostada sobre la espalda, para
descargar tensiones y redistribuir
el peso corporal.


Actividades acuáticas, puesto
que el ambiente acuático reduce
las tensiones, disminuye el peso
corporal, crea una resistencia
sostenida sobre los músculos y
sirve como estímulo del sistema,
cardiorrespiratorio; por ello, es
recomendable que la gestante
realice actividad física en el
agua, cuidando la temperatura
y regulando adecuadamente el
nivel de esfuerzo. Este tipo de
actividad es más recomendable
aún a medida que va creciendo el
feto y aumentando el peso de la
mamá. Siempre bajo la supervisión
del personal especializado, a fin
de individualizar los ejercicios.


Los ejercicios de yoga fortalecen
los músculos y mantienen la
flexibilidad, con la ventaja de que
casi no ejercen impacto sobre
las articulaciones. Sin embargo,
si se quieren realizar ejercicios
que beneficien el corazón, se
deben agregar dos o tres días
de caminatas o natación al
programa individual semanal de
ejercicios de yoga.


40




P e r s o n a s
sedentarias


Documento Técnico: Gestión Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


- Iniciar la actividad física con períodos cortos de ligera o
moderada intensidad. Para evitar el riesgo de lesiones o
el abandono de la práctica, el número de días semanales
y la duración de la actividad aeróbica moderada se debe
incrementar gradualmente, cada semana


- Realizar ejercicios durante media hora al día por cinco
días a la semana.


Caminar, marcha a paso ligero.
Trabajo con mancuernas, levantar
pesos.
Realizar trabajos del
(jardinería, limpieza, etc.).
Practicar deporte favorito.
Montar bicicleta.
Ejercicios acuáticos.
Bailar.


hogar


Personas
activas


Realizar actividades de intensidad moderada o
vigorosa. Al menos 3 días por semana.


- Ejercicios aeróbicos: alta intensidad (vigorosa)
- Ejercicios de fortalecimiento muscular:
- Ejercicios de fortalecimiento / crecimiento óseo:


50 ó 60 minutos de intensidad
moderada, los siete días de la
semana: caminar a paso ligero
o muy ligero, bicicleta estática,
correr, bailar.


15 a 25 minutos de intensidad
vigorosa, con una frecuencia de
dos a tres veces por semana:
circuito de fuerza con bandas
elásticas, circuito de fuerza en
máquinas.


Mayores de
65 años


- Aumentar


- Realizar ejercicios orientados a mantener o mejorar
de la capacidad aeróbica, la fuerza, resistencia
muscular y la flexibilidad.


- Acumular un mínimo de 150 minutos semanales
de ejercicios de intensidad moderada o no
menos de 75 minutos semanales de intensidad
vigorosa, o la combinación equivalente moderada
y vigorosa. La actividad se desarrollará en sesiones
de 10 minutos como mínimo.


hasta 300 minutos semanales de
ejercicios de intensidad moderada, practicar 150
minutos semanales de intensidad vigorosa, o una
combinación equivalente de moderada y vigorosa.


- Las personas con dificultades de movilidad deben
dedicar tres o más días a la semana a realizar
actividades físicas para mejorar su equilibrio
y evitar las caídas. Además, deben realizarse
actividades de fortalecimiento muscular de los
grandes grupos musculares dos o más veces a la
semana.


- Cuando no puedan realizar la actividad física
recomendada debido a su estado de salud, deben
mantenerse activos hasta donde les sea posible y
les permita su salud.


Caminar a paso ligero o trotar.
l\/lontar bicicleta.


Natación.


Subir escaleras.
Transportar objetos, carga ligera.
Yoga o tai chí.
Ejercicios aeróbicos


41




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


s/ Generación de entornos familiares favorables a la actividad física para la salud


Actividades Ejemplo
Establecer acuerdos y compromisos, entre
los miembros de la familia, para promover
actividad física en sus hogares.


Reducir el uso de andadores en niños.
Proveer obsequios dejuguetes que estimulen el ejercicio
físico.
Estimular el uso de escaleras y reducir al mínimo
necesario el empleo de ascensores.
Reducción del horario de expectación de televisor.
Participación de los miembros de familia en la limpieza,
mantenimiento de la casa y cuidado del jardín.
Horarios específicos para la recreación conjunta de
los miembros de la familia; todos las noches, fines de
semana, etc.


Promover la participación de los miembros
de la familia en actividades promovidas
en la comunidad.


En equipos que promuevan la actividad física en el
conjunto habitacional, establecimiento de salud y
municipalidad.


En ciclovías recreativas; activaciones; Gymkanas; entre
otros.


Habüüan
espacios específicos, para la recreación
conjunta de los miembros de la familia.


identificar o implementar Designación de un ambiente de la casa para realizar
ejercicios en familia.
Área de parqueo de bicicletas en casa o en el conjunto
habitacional.


Organizar y participar en
actividades recreativas fuera de la
casa.


Paseos; campamentos; actividades deportivas y/o
predeportivas en familia; caminatas.
Adscripción al programa "Familias Activas, que involucra
a familias del conjunto habitacional en actividades
recreativas y ejercicios a desarrollarse dos veces al año
en las instalaciones del conjunto habitacional u otras
que consideren convenientes.


Promover el consumo de alimentos
y refrigerios saludables.


Refrigerios saludables; incremento del consumo de
frutas, verduras y de alimentos bajo en grasa, azúcar
y sal.
Control periódico de peso y talla.


42


d. Instituciones Educativas.


Es el lugar ideal para las intervenciones, porque permiten acceder a un mayor grupo
poblacional en un ambiente controlado, son idóneas para incluir múltiples componentes
como actividad física para la salud y alimentación y, sobre todo, porque tienen potencial
para ser sostenibles a largo plazo si logran formalizarse.


El responsable de promoción de la salud de la red, microrred y del establecimiento incidirá
en las autoridades educativas y comunidad educativa respectivamente para lograr que Ia
escuela potencie al máximo las capacidades de los estudiantes, las cuales van más allá de
las dimensiones cognitiva, física y espiritual. Por ello, es necesario valorar el derecho a la
recreación, promover la organización y la participación de los estudiantes y miembros dela
familia; en este sentido se promoverá que las instituciones educativas generen condiciones




34


Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


que estimulen la actividad física para la salud, especialmente de los más vulnerables desde
la salud pública (personas con sobrepeso, obesidad o con comportamiento sedentarios),
las que debe ser sostenibles y con calidad, más allá del horario lectivo. Así, se recomienda
que la institución educativa:


f Promueva la actividad física para la salud, según características de su población


Características de
la población


Menores de 12
años, al menos 60
minutos diarios.


Propósito


Estructuración de la percepción del
propio cuerpo y espacio temporal.


Actividades sugeridas


Ejercicios que fortalezcan la orientación
espacial, tensión y distensión,
dominio del tiempo, estructura
rítmica, segmentación corporal e
independización de los miembros.


Estructuración del esquema corporal. - Ejercicios para el mantenimiento de la
postura corporal adecuada.


- Ejercicios que favorezcan el equilibrio,
lateralidad, la respiración y la
relajación.


Ajuste motriz - Ejercicios que fortalezcan la
coordinación óculo manual y óculo
podal, y la habilidad manual.


- Ejercicios de fuerza, (con el propio
peso corporal, con fuerza de algún
compañero, con balones medicinales,
etc.).


- Coordinación dinámica
saltos, agilidad,
lanzamiento, trepar, etc.


general:
equilibrio,


Adolescentes‘


Ejercicios aeróbicos: 60 minutos,
o más, de intensidad moderada-
vigorosa, se debe realizar al menos
3 días por semana.


Ejercicios aeróbicos: caminar,
saltar, nadar, montar en bicicleta.


COFÏGI’,


Actividades rítmicas que involucra a
grandes grupos musculares, como
bailar, step, etc.


Fortalecimiento muscular,
principalmente mediante actividades
lúdicas. 60 minutos diarios de
fortalecimiento muscular al menos 3
días a la semana.


Subir árboles, jalar sogas en direcciones
opuestas, cargar objetos o levantar
pesos en la escuela y bajo supervisión,
trabajo con bandas elásticas, etc.


Fortalecimiento/crecimiento óseo.
60 minutos diarios de actividad
física, realizar también actividades
de fortalecimiento óseo al menos 3
días por semana.


Trotar, saltar, jugar fútbol, voleibol,
basquetbol, etc.


Ana Carbonell Baeza y colaboradores (2010). Guia de recomendaciones para la promoción de actividad fisica. Junta de Andalucia . Consejeria de Salud. España.


43




Documento Técnico: Gestion Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


J Genere entornos favorables a la actividad física para la salud, adaptando sus condiciones
según sus recursos y potencialidades. Se recomienda:


Actividad Sugerencias
Fortalecer la promoción de la actividad
física para la salud, mediante políticas
institucionales.


Emisión de resoluciones, reglamentos y demás
documentos normativos.


Incentivar a los miembros de la comunidad educativa
que desarrollan proyectos educativos en favor de la
actividad física.


Organización de concursos o
organizadas por la institución.


competencias,


Ofertar formas creativas de recreo activo dirigido a
los estudiantes.


Abordaje dela actividad física para la salud, desde el
currículo, en la programación diaria.


Establecer horarios específicos que
promuevan la actividad física, más allá del
recreo.


Fuera del horario lectivo.


Horario de libre disponibilidad.


Ofertar diversas opciones, dirigidas a los
estudiantes, para participar en talleres,
que promueven la actividad física para la
salud, complementarios al horario lectivo.


Clubes deportivos.
Festivales recreativos.


Talleres de danzas, teatro, artes marciales, entre otros.


Habilitar, construir e implementar
infraestructura específica, que permita el
acceso de toda la comunidad educativa,
para la actividad física.


Sala de uso múltiple.
Patio polideportivo.
Ruta saludable.


Campo deportivo.
Implementar, habilitar o mantener los
materiales en buen estado y de fácil acceso,
para la ejecución de actividad física de la
comunidad educativa.


Pelotas en buen estado.


Elementos y accesorios disponibles y seguros.


Fortalecer la seguridad de los espacios para
la recreación de la comunidad educativa.


Instalación de mallas de protección.
Mantenimiento periódico de
materiales.


infraestructura y


Sistema de seguridad implementado, a cargo de
profesores, con responsabilidad compartida.


Fortalecer la participación de la comunidad
educativa en eventos educativos.


Cursos, talleres dirigidos a los docentes y padres de
familia.


alimentos y refrigerios dentro de la
institución educativa.


-Conversatorios e investigaciones dirigidos a
estudiantes.


Estimular la organización, y participación - Aniversario institucional.
la mni iv naivia .de co u dad educat ae ct cl des _ Conmemoraciones‘recreativas.


- Fiestas patronales.
Promover el expendio y consumo de -VeIar el cumplimiento de la Ley N° 30021


"Promoción de alimentación saludable en niños,
niñas y adolescentes.


44




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


e. Universidades


Es el espacio privilegiado para consolidar la práctica de la actividad física regular; así como
implementar condiciones favorables y generar evidencias científicas, donde se gesta la
proyección a la comunidad.


Para promover y mantener la salud, los miembros de la comunidad universitaria necesitan
realizar actividad física aeróbica de intensidad moderada por un mínimo de 30 minutos
durante 5 días a la semana, continuos o tres de 10 minutos al día; o actividad física
aeróbica de intensidad vigorosa por un mínimo de 20 minutos durante 3 días a la semana,
continuos o dos de lO minutos al día; o combinación de ambas.


Adicionalmente cada adulto debe realizar actividades que permitan mantener o incrementar
la fuerza, resistencia muscular y flexibilidad por un mínimo de 2 días a la semana.


Estrategia mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud de la OMS señala
que ”a fin de obtener mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo
de edades aumenten hasta 300 minutos por semana la práctica de actividad física
moderada aeróbica, o bien hasta 150 minutos semanales de actividad física intensa
aeróbica, o una combinación equivalente de actividad moderada y vigorosa"?


En este sentido, el responsable de promoción de la salud de la GERESA/DIRESA/DISA o
redes de salud (en las provincias que cuentan con filiales de universidades), incidirá en las
autoridades universitarias para que:


s/ Promueva la actividad física para la salud en todos los miembros de la comunidad
universitaria:


Características de los ejercicios Actividades sugeridas
Aeróbicos_ Bailar, nadar, gimnasia, ciclismo.


Mancuernas con pesos moderados, abdominales,
F r l 'm' n m l r. . .o ta ea ¡e to "sc" a flexiones, pilates.


Practicar deportes, ejercicios especializados, entre
FortaIeclmlento/creclmlento OSGO. otros.


Competencia. Competencias deportivas.


35 OMS. 2013. Estrategia mundial sobre régimen alimentario, actividad física y salud


45




Documento Técnico: Gestion Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


s/ Genere entornos favorables a la actividad física para salud, según sus recursos y
potencialidades.


Actividad Ejemplo
Fortalecer la promoción de la actividad física
para la salud a través de políticas.


Emisión de resoluciones, reglamentos y demás
documentos normativos.


Fortalecer la actividad física para la salud en el plan
de estudios.


lncentivar a los miembros de la comunidad
universitaria que desarrollan proyectos e
investigaciones en favor de la actividad
física.


Publicar investigaciones realizadas por miembros de
la comunidad universitaria.


Promover actividad física para la salud. Organizar concursos o competencias.


Establecer diversos horarios
promuevan la actividad física.


específicos que


Habilitar, construir e implementar
infraestructura específica, que permita el
acceso de toda la comunidad universitaria,
para la actividad física.


Patio polideportivo.


Ruta saludable.


Campo deportivo.
Mantenimiento e implementación de
materiales en buen estado y de fácil acceso,
para la ejecución de actividad física.


Elementos y accesorios disponibles y seguros.


Fortalecer la acción comunitaria de la
universidad, a fin que los estudiantes puedan
desarrollar proyectos e investigaciones en
actividad física que beneficie a la población.


Reconocimiento a los estudiantes que desarrollen
proyectos relacionados a la actividad física, dirigidos
a beneficiar a la comunidad.


Fortalecer la seguridad de los espacios para
la recreación de la comunidad universitaria.


Instalación de mallas de protección.


Mantenimiento periódico de
materiales.


infraestructura y


Sistema de seguridad implementado.
Ofertar diversas opciones, dirigidas a los
estudiantes, para participar en talleres, que
promueven la actividad física para la salud,
complementarios al horario lectivo.


Clubes deportivos.


Talleres artísticos.


Fortalecer la participación de la comunidad
universitaria en eventos educativos que
promueven la actividad física para la salud.


Estimular la organización, y participación de
la comunidad universitaria, de actividades
recreativas en fechas conmemorativas.


Cursos, talleres, seminarios, conversatorios e
investigaciones.


Torneos deportivos inter facultades e inter
universidades.


Aniversario institucional, conmemoraciones,
celebraciones.


Promover el expendio y consumo de
alimentos y refrigerios saludables.


Regulación del expendio de alimentos y refrigerios.


46




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


f. Centros laborales


El responsable de promoción de la salud de la microrred de salud incidirá en los decisores
de los centros laborales para que éstos reconozcan que la actividad física contribuye a
mejorar la eficiencia, eficacia y productividad; así favorece el trabajo en equipo, proporciona
mayores habilidades para enfrentar situaciones nuevas, amplia la atención y contribuye a
reducir accidentes laborales, la sensación de fatiga, el ausentismo laboral y la rotación
de personal; fortalece la resistencia. Además permite reducir la probabilidad de múltiples
enfermedades laborales como el stress, lumbagos, tendinitis, lesiones musculo-esqueléticas
y corregir posturas incorrectas adoptadas durante las tareas laborales.


Por lo dicho, se estimulará que los centros laborales promuevan permanentemente practicas
colectivas de actividad física para la salud, entre sus colaboradores y generen condiciones
en favor de la actividad fisica. Así, se incidirá para que éstos:


s/ Promuevan la actividad física para la salud, según sus formas y horarios, en función a
las características de la institución y de sus colaboradores, la cultura institucional; entre
otros aspectos, se recomienda:


Características de la actividad Actividades sugeridas
Procurar que se realice dentro del horario - Al inicio de la jornada; antes del almuerzo; antes de
de labores. la salida.


- Durante el momento de mayor fatiga o cuando
comienza a disminuir la productividad del trabajador.


El volumen mínimo diario debe ser 30 Puede fraccionarse en:
minutos de actividad moderada.


- 3 momentos de 10 minutos.


- 2 momentos de 15 minutos.


Preferentemente dentro del espacio - Flash mode; activaciones; tai chí.
laboral.
En lo posible que espacios habilitados sean - Biodanzas; bailes; aeróbicos.
específicamente para actividad física.
Que contribuyan a mejorar el clima -Competencias recreativas; clasesde baile.
institucional, mediante actividades que
sean complementarias al horario laboral.


s/ Generen entornos laborales favorables a la actividad física para la salud, mediante la
adaptación de sus condiciones, en concordancia con el tipo de actividades que realiza
la institución. Se recomienda:


47




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Física para la Salud


Actividades Actividades sugeridas
Emitir y difundir normas institucionales Promover el uso de escaleras, motivar el uso
que incentiven la actividad física de sus de bicicletas, limitar el uso de ascensores,
colaboradores, dentro del horario de labores. reconocimiento al personal que realice actividad


física, estimular la participación y liderazgo de
los ejecutivos y/o funcionarios, reconocer a las
dependencias que promueven la actividad física.


Fortalecer actividades recreativas colectivas, - Gimkanas
especialmente dentro del programa de
celebraciones institucionales, orientadas a ' CamPQOÑBÏOSVElÉmPBQOS-
estimular la participación del personal con
qu¡en t¡ene vmcmo ¡aboraL


- Olimpiadas saludables , dirigido a colaboradores
y sus familias, para que realicen actividades
recreativas, ejercicios, alimentación saludable e
higiene.


Habilitar e implementar espacios para -Usodel área deestacionamiento, parael parqueo
la ejecución de actividad física de los de bicicletasorealizaractividades recreativas.
colaboradores. l _ _- Areas verdes, pasadizos, o sala de uso múltiple.
Promover la participación de los colaboradores - Jornadas, talleres, cursos.
en eventos, que promuevan la actividad física _ _ _
en 9| centro ¡aboraL - Implementar el Programa al Trabajo en Bicicleta.


Organizar al personal con vínculo laboral, para - Conformar equipos que promuevan la actividad
que asuman responsabilidades periódicas en la física, conjuntamente con el establecimiento de
conducción de actividades físicas, dentro del salud y municipalidad.
centro laboral. _ _- Desarrollar capacidades en los miembros del


equipo que promueve actividad física laboral.


- Generar competencia entre áreas o dependencias.


- Otorgar reconocimiento a colaboradores que
lideren las actividades.


- Alternar la responsabilidad cada semana entre
áreas.


Promover la oferta de actividad física, en - Realizar actividad física en el espacio asignado a
espacios donde laboran los colaboradores. cada colaborador.
Fortalecer el consumo y expendio de alimentos - Regular el expendio de alimentos y bebidas poco
y refrigerios saludables, dentro de la sede saludables, altas en azúcar, grasa o sal.
institucional.


- Otorgar reconocimiento o incentivos a los
colaboradores que consuman alimentos
saludables.


48




6.1


6.2


6.3


Documento Técnico: Gestión Para la Promocion de la Actividad Fisica para la Salud


DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS DIFERENTES INSTANCIAS INVOLUCRADAS


Nivel Nacional.


La Dirección General de Promoción de la Salud (DGPS) tiene las siguientes responsabilidades:


6.1.1 Convocar la conformación de un comité intersectorial e Intergubernamental para Ia
promoción de actividad física para la salud.


6.1.2 Emitir los documentos técnicos, módulos educativos, guías, cartillas y demás documentos
que favorezcan la actividad física por escenarios y etapas de vida, los que en conjunto
conforman la caja de herramientas de actividad física para la salud.


6.1.3 Realizar procesos educativos, dirigidos al personal de salud para desarrollar o fortalecer
capacidades en promoción de actividad física.


6.1.4 Levantar la línea basal nacional respecto a comportamientos saludables y condiciones que
la favorezcan.


6.1.5 Sistematizar las experiencias en promoción de actividad física.


Nivel Regional.


La Dirección de Salud (DISA), Gerencia Regional de Salud (GERESA), Dirección Regional de Salud
(DIRESA) o quién haga sus veces, tiene las siguientes responsabilidades:


6.2.1 Implementar el presente documento, mediante la conformación de un comité regional
para la promoción de actividad física para la salud en la que el responsable de promoción
de la salud asumirá la secretaría técnica.


6.2.2 Brindar asistencia técnica a los representantes de los sectores y niveles de gobierno que lo
requieran, de acuerdo al presente documento técnico.


6.2.3 Sistematizar las experiencias en promoción de actividad física.


Nivel Local.


Las redes y micro redes de salud, cada una en su ámbito de intervención, tienen las siguientes
responsabilidades


6.3.1 Implementar el presente documento.


6.3.2 Brindar asistencia técnica a los representantes de las instituciones, gobierno local y
comunidad que lo requieran, de acuerdo al presente documento técnico.


6.3.3 Sistematizar las experiencias en promoción de actividad física.


49




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


7. ANEXOS


RECOMENDACIONES PARA LOS SECTORES Y NIVELES DE GOBIERNO PARA CONTRIBUIR A LA


ANEXO N° O1


PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD FÍSICA PARA LA SALUD.


educación básica:


J Talleres de arte


J Talleres de deporte


J Otros.


J Resolución Directoral que regula
la actividad física para la salud en
instituciones educativas de gestión
no estatal.


Sectores del Nivel Nacional Nivel Regional Nivel Local
Estado.


Presidencia de Norma que declarada de Ordenanzas, resoluciones o decretos Ordenanza Municipal o Resolución de
Consejo de prioritario interés nacional la que promueven la actividadfísicaanivel Alcaldía que promueve la actividad física
Ministros. Promoción de Actividad Física regional, emitidose implementados en a nivel local, emitidos e implementados


para la Salud, promulgada y la población. en la población.
publicada.
Planes sectoriales especificos Plan regional intersectorial e Plan local interinstitucional que
para la generación de institucional que implementa la implementa la promoción de actividad
condiciones a favor de la promoción de actividad física para la física para la salud, monitoreados, según
promoción de actividad física salud, monitoreados, según normas normas vigentes.
para la salud, monitoreados, vigentes.
según normas vigentes.
Comité intersectorial nacional Comité intersectorial regional de Comité interinstitucional local de
de promoción de actividad promoción de actividad física para la promoción de actividad física para la
física para la salud en salud en funciones salud en funciones
funciones


Educación. Norma que establece la J Resolución Directoral, que Resolución Directoral considera y
promoción de actividad establecela promoción deactividad promueve la actividad física:
física en horarios alternativos física en horarios alternativos y
y complementarios, en complementarios, adecuados al ‘¡Horarios definidos que promueven la
instituciones educativas contexto regional. actividad física más allá del recreo.
públicas y privadas de


J Habilitación de espacios
favorezcan la actividad física.


que


J Día del recreo activo institucionalizado
y celebrado.


J Pausa activa en el aula.


Documentos de gestión de las
instituciones educativas en los que
incorporan y promueven la actividad
física para la salud:


J Proyecto Educativo Institucional


J Plan Anual de Trabajo


JCuadro de horas considera al menos
una hora diaria para la actividad física
de las y los estudiantes.


50




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


Norma que promueve el Í Resolución Directoral que ¡Personal docente de educación
contrato de personal docente asigna personal docente para la física, artes y folclor, contratados en
para la promoción de la promoción de la actividad física en instituciones educativas.
actividad fisica: educación instituciones educativas.
física, promotores deportivos, J Miembros de la comunidad educativa
técnicos deportivos, J Gestiona o financia capacitaciones participan en actividades que
promotores culturales, en promoción de actividad física promueve Ia actividad física.
promotores recreativos, otros.


gara la
salud, dirigidos a personal ¡Docentes ¡ncorporanl de maneraocen e. transversal, actividad física para la
. . . salud, en el horario de clases.


x/ Convenios suscritos con aliados
paralfortalecer la promoción de la , Docentes
actividad física para la salud en el
ámbito educativo.


implementan proyectos
de aprendizaje que contribuyen al
aprendizaje fundamental: "valora
y utiliza las posibilidades expresivas
de su cuerpo en movimiento con
autonomía, desarrollando un estilo
de vida activo y saludable a través del
juego, Ia recreación, la actividad física y
el deporte en relación con los demás"


Norma que institucionaliza /Eventosorganizados,etaparegional, s/Eventos locales que promueven la
las actividades nacionales, que promueven la actividad actividad física para la salud, dirigidas
dirigidas a la población de física para la salud, dirigidas a la a la poblacion de Educación Básica
Educación Basica Alternativa población de Educación Basica Alternativay Especial organizados.
y Especial, en favor de la Alternativay Especial.
actividad física para la salud; i/Docentes promueven la actividad
Juegos Deportivos, Juegos s/Eventos locales, monitoreados física, ofertados en cada modalidad y
Florales, otros, y supervisados, promueven la nivel.


actividad física para la salud,
dirigidas a la población de
Educación Básica Alternativa y
Especial organizados


Módulos y materiales Monitorea y supervisa el empleo de Resolución Directoral que encarga
educativos para la promoción módulos y materiales educativos en la funciones para la conservación,
de actividad fisica, por promoción de actividad física, en las mantenimiento e implementación
modalidad, nivelesyciclos de instituciones educativas de módulos y materiales educativos
educación, distribuidosanivel que favorecen la actividad física para
nacional. la salud.


Norma que establece como x/Universidades reciben asistencia Institutos de Educación Superior
prioridad la actividad fisica en técnica para la implementación promueven actividad fisica a través del
la Educación Superior de actividad física en la educación plan de estudios.


superior.


flnstitutos Superiores monitoreados
para la incorporación de la
actividad física en los planes de
estudios.


Economía y Programas presupuestales Gobierno regional Promueve actividad ¡Gobierno local promueve la actividad
Finanzas. consideran la promoción de la física a traves de diversos Programas física a través de diversos Programas


actividad fisica para la salud: Presupuestales: Presupuestales: Ciclo vías recreativas,
Presupuestos por Resultados, activaciones, campañas, entre otras.
Planes de incentivo Municipal,
Proyectos delnversión Pública, i/Espacios construidos, habilitados y
u otros. con mantenimiento periódico que


promueven la actividad física: ciclo
vías, rutas recreativas y seguras,
áreas verdes, bulevar, malecón,
módulos para actividad física, campos
deportivos inclusivos y participativos,
área de patinaje, entre otros.


51




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


V i v i e n d a ,
Construcción y


Normas emitidas para la
planificar de la arquitectura


Resoluciones u ordenanzas que
promueven la construcción y


Ordenanza que promueven la
habilitación con agua y desagüe a los


para la realización de actividad
física al aire libre, en beneficio


de la población.


áreas con menor contaminación del


aire: arborización, incremento de
áreas verdes y uso de vehiculos no
motorizados, entre otros.


Saneamiento. urbana, favorecen la actividad habilitación de espacios publicos que espacios de recreación deportiva: campos
fisica para la salud. favorecen la actividad fisica para la polideportivos, parques infantiles, entre
Normas emitidas para Salud. Otras.
edificaciones multifamiliares,
que favorecen la actividad
física para la salud.


Interior. Sistema de seguridad Plan regional de seguridad considera Ciudadanía comprometida con la
para espacios públicos de formas organizativas en los espacios seguridad de los espacios de recreación
recreación, fortalecido y públicos. de la población: juntas vecinales o
articulado con aliados. rondas campesinas organizadas brindan


seguridad a lozas deportivas y espacios
públicos.


Defensa. Norma que incorpora la Fuerzas armadas contribuyen con Fuerzas armadas organizan y dirigen
actividad física para la salud la comunidad en la habilitación de eventos de actividad física para la salud,
en las acciones cívicas que espacios públicos para la promoción de en beneficio dela población.
realizan las Fuerzas Armadas. actividad física para la salud.


Ambiente. Normas emitidas promueven Ordenanza que prioriza acciones Acuerdos y compromisos con diversas
la generación de condiciones en favor de la actividad fisica en instituciones para reducir el uso de


vehículos motorizados, en el marco de la
mejora de la calidad del aire.


Energía y Minas. Normas emitidas promueven
la responsabilidad social
orientada en favor de la
actividad fisica para la salud.


Acuerdos o convenios suscritos con
el sector privado para considerar la
promoción de la actividad física en las
acciones de responsabilidad social.


Acciones de responsabilidad social
orientadas a la promoción de la actividad
física cumplen con los criterios técnicos
establecidos por el ente rector.


la actividad física e incorpora
indicadores de calidad para la
certificación en salud de los
centros laborales.


física para la salud, son supervisados y
monitoreados segun norma técnica


Mujery Desarrollo Normas emitidas que Convenios suscritos para fortalecer la Ordenanza que establece horarios
Social. promueven la habilitación promoción de la actividad fisica para la diferenciados para el uso de espacios


de espacios y horarios salud en poblaciones vulnerables. publicos que permita la actividad fisica
diferenciados en favor de la de la población: horario exclusivo para
actividad física para la salud mujeres, niños, discapacidad, entre otros.
de las mujeres y poblaciones
vulnerables.


Trabajo. Normas emitidas promueven Centros laborales promueven actividad Centros laborales incentivados por
promover la actividad física entre sus
colaboradores
Responsabilidad social fomenta la
actividad física para la salud


52




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


Transportes y Norma técnica que orienta el Servicio de transporte público Servicio de transporte público
Comunicaciones servicio de transporte público supervisado reordenado: paraderos distanciados,


en favor de la actividad fisica. establecidos oficialmente, promoción
de transporte no motorizado, revisión
técnica vehicular, entre otros.


Norma técnica que Carreteras y puentes construidos Arquitectura urbana favorece la
orienta la construcción de cuentan con espacios que favorecen actividad física: alamedas para el tránsito
infraestructura pública en la actividad física de la población: ciclo peatonal, parques recreativos, aceras y
favor de la actividad fisica. vías rutas, acera, entre otros. rampas peatonales, puentes peatonales


accesibles, parqueos seguros de
bicicletas, zonas de skates, entre otros.


Norma técnica que orienta la Convenios suscritos para promover la ¡Población informada, sobre los
promoción de actividad fisica actividad física de la población, a través beneficios de la actividad fisica, a través
a través de diversos medios. de diversos medios de comunicación. de diversos medios: escritos, impresos,


virtuales, televisivos, radiales, etc.


J Personajes influyentes, populares
autorizan el uso de su imagen para
promover la actividad física.


Instituto Peruano Norma técnica que dispone el Convenios y acuerdos suscritos con ¡Espacios especificos implementados,
del Deporte. acceso gratuito dela población diversas instituciones para el uso favorecen la actividad física recreativa


a espacios deportivos, en gratuito de infraestructura recreativa.
horarios diferenciados para f Espacios diferenciados según
realizar actividad fisica características de la población.
recreativa.


Norma técnica que orienta la Desarrolla programas que promueven Promotores de deportes recreativos
actividad física recreativa de la la actividad fisica colectiva, dirigidas a conducen activaciones o flash mode
población en general. la población en general: activaciones, gratuitos, dirigidos a la población.


concursos locales, competencias
recreativas, festivales por aniversarios
y/o fiestas patronales, etc.


53




Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de Ia Actividad Física para la Salud


54




IO)


ll)


12)


13)


14)


15)


16)


17)


Documento Técnico: Gestión Para la Promoción de la Actividad Fisica para la Salud


REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


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de Salud


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