NTE INEN 1108: Agua potable. Requisitos







Anexo 1. NTE INEN 1108 (2011) sobre Agua Potable
































NTE INEN 1108 (2011) (Spanish): Agua
potable. Requisitos









INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN


Quito - Ecuador










NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 1 108:2011
Cuarta revisión
































DRINKING WATER. REQUIREMENTS.






Second Edition






















DESCRIPTORES: Protección ambiental y sanitaria, seguridad, calidad del agua, agua potable, requisitos.
AL 01.06-401
CDU: 628.1.033
CIIU: 4200
ICS: 13.060.20




-1- 2011-340




CDU: 628.1.033 CIIU: 4200
ICS: 13.060.20 AL 01.06-401






Norma Técnica
Ecuatoriana
Voluntaria




AGUA POTABLE.
REQUISITOS


NTE INEN
1 108:2011


Cuarta revisión
2011-06






1. OBJETO


1.1 Esta norma establece los requisitos que debe cumplir el agua potable para consumo humano.




2. ALCANCE


2.1 Esta norma se aplica al agua potable de los sistemas de abastecimiento públicos y privados a
través de redes de distribución y tanqueros.






3. DEFINICIONES


3.1 Para efectos de esta norma se adoptan las siguientes definiciones:


3.1.1 Agua potable. Es el agua cuyas características físicas, químicas microbiológicas han sido
tratadas a fin de garantizar su aptitud para consumo humano.




3.1.2 Agua cruda. Es el agua que se encuentra en la naturaleza y que no ha recibido ningún
tratamiento para modificar sus características: físicas, químicas o microbiológicas.




3.1.3 Límite máximo permitido. Representa un requisito de calidad del agua potable que fija dentro
del ámbito del conocimiento científico y tecnológico del momento un límite sobre el cual el agua deja
de ser apta para consumo humano. Para la verificación del cumplimiento, los resultados se deben
analizar con el mismo número de cifras significativas establecidas en los requisitos de esta norma y
aplicando las reglas para redondear números, (ver NTE INEN 052).




3.1.4 UFC/ml. Concentración de microorganismos por mililitro, expresada en unidades formadoras
de colonias.




3.1.5 NMP. Forma de expresión de parámetros microbiológicos, número más probable, cuando se
aplica la técnica de los tubos múltiples.




3.1.6 mg/l. (miligramos por litro), unidades de concentración de parámetros físico químicos.


3.1.7 Microorganismo patógeno. Son los causantes potenciales de enfermedades para el ser
humano.




3.1.8 Plaguicidas. Sustancia química o biológica que se utiliza, sola, combinada o mezclada para
prevenir, combatir o destruir, repeler o mitigar: insectos, hongos, bacterias, nematodos, ácaros,
moluscos, roedores, malas hierbas o cualquier forma de vida que cause perjuicios directos o
indirectos a los cultivos agrícolas, productos vegetales y plantas en general.




3.1.9 Desinfección. Proceso de tratamiento que elimina o reduce el riesgo de enfermedad que
pueden presentar los agentes microbianos patógenos, constituye una medida preventiva esencial para
la salud pública.




3.1.10 Subproductos de desinfección. Productos que se generan al aplicar el desinfectante al agua,
especialmente en presencia de sustancias húmicas.




3.1.11 Cloro residual. Cloro remanente en el agua luego de al menos 30 minutos de contacto.


3.1.12 Sistema de abastecimiento de agua potable. El sistema incluye las obras y trabajos auxiliares
construidos para la captación, conducción, tratamiento, almacenamiento y sistema de distribución.




(Continúa)




DESCRIPTORES: Protección ambiental y sanitaria, seguridad, calidad del agua, agua potable, requisitos.


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NTE INEN 1 108 2011-06




3.1.13 Sistema de distribución. Comprende las obras y trabajos auxiliares construidos desde la salida
de la planta de tratamiento hasta la acometida domiciliaria.






4. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS


4.1 Los sistemas de abastecimiento de agua potable se acogerán al Reglamento de buenas prácticas
de Manufactura (producción) del Ministerio de Salud Pública.






5. REQUISITOS


5.1 Requisitos específicos


5.1.1 El agua potable debe cumplir con los requisitos que se establecen a continuación:




PARAMETRO UNIDAD Límite máximo permitido
Características físicas
Color Unidades de color aparente


(Pt-Co)
15


Turbiedad NTU 5
Olor --- no objetable
Sabor --- no objetable
Inorgánicos
Antimonio, Sb mg/l 0,02
Arsénico, As mg/l 0,01
Bario, Ba mg/l 0,7
Boro, B mg/l 0,5
Cadmio, Cd mg/l 0,003
Cianuros, CN- mg/l 0,07
Cloro libre residual* mg/l 0,3 a 1,5 1)
Cobre, Cu mg/l 2,0
Cromo, Cr (cromo total) mg/l 0,05
Fluoruros mg/l 1,5
Manganeso, Mn mg/l 0,4
Mercurio, Hg mg/l 0,006
Níquel, Ni mg/l 0,07
Nitratos, NO3 mg/l 50
Nitritos, NO2 mg/l 0,2
Plomo, Pb mg/l 0,01
Radiación total * Bg/l 0,1
Radiación total ** Bg/l 1,0
Selenio, Se mg/l 0,01


1) Es el rango en el que debe estar el cloro libre residual luego de un tiempo mínimo de contacto de 30 minutos
* Corresponde a la radiación emitida por los siguientes radionucleidos: 210Po, 224Ra, 226Ra, 232Th, 234U, 238U, 239Pu
** Corresponde a la radiación emitida por los siguientes radionucleidos: 60Co, 89Sr, 90Sr, 129I, 131I, 134Cs, 137Cs,


210Pb, 228Ra


Sustancias orgánicas


UNIDAD Límite máximo permitido
Hidrocarburos policíclicos
aromáticos HAP
Benzo [a]pireno






mg/l






0,0007
Hidrocarburos:


Benceno
Tolueno
Xileno
Estireno




mg/l
mg/l
mg/l
mg/l




0,01
0,7
0,5
0,02


1,2dicloroetano mg/l 0,03
Cloruro de vinilo mg/l 0,0003
Tricloroeteno mg/l 0,02
Tetracloroeteno mg/l 0,04
Di(2-etilhexil) ftalato mg/l 0,008
Acrylamida mg/l 0,0005
Epiclorohidrina mg/l 0,0004
Hexaclorobutadieno mg/l 0,0006
1,2Dibromoetano mg/l 0,0004
1,4- Dioxano mg/l 0,05
Acido Nitrilotriacético mg/l 0,2


(Continúa)




-3- 2011-340


NTE INEN 1 108 2011-06


Plaguicidas


UNIDAD Límite máximo permitido
Isoproturón mg/l 0,009
Lindano mg/l 0,002
Pendimetalina mg/l 0,02
Pentaclorofenol mg/l 0,009
Dicloroprop mg/l 0,1
Alacloro mg/l 0,02
Aldicarb mg/l 0,01
Aldrín y Dieldrín mg/l 0,00003
Carbofuran mg/l 0,007
Clorpirifós mg/l 0,03
DDT y metabolitos mg/l 0,001
1,2-Dibromo-3-cloropropano mg/l 0,001
1,3-Dicloropropeno mg/l 0,02


Dimetoato mg/l 0,006
Endrín mg/l 0,0006
Terbutilazina mg/l 0,007
Clordano mg/l 0,0002




Residuos de desinfectantes


UNIDAD Límite máximo permitido


Monocloramina, mg/l 3


Subproductos de desinfección


UNIDAD Límite máximo permitido


2,4,6-triclorofenol mg/l 0,2
Trihalometanos totales mg/l 0,5


Si pasa de 0,5 mg/l investigar:


 Bromodiclorometano
 Cloroformo


mg/l
mg/l


0,06
0,3




Acido tricloroacético


mg/l


0,2


Cianotoxinas


UNIDAD Límite máximo permitido
Microcistina-LR mg/l 0,001








5.1.2 El agua potable debe cumplir con los siguientes requisitos microbiológicos.


Requisitos microbiológicos


Máximo
Coliformes fecales (1):
- Tubos múltiples NMP/100 ml ó
- Filtración por membrana UFC/ 100 ml




< 1,1 *
< 1 **



Cryptosporidium, número de ooquistes/100 litros Ausencia
Giardia, número de quistes/100 litros Ausencia


* < 1,1 significa que en el ensayo del NMP utilizando 5 tubos de 20 cm3 ó 10 tubos de 10 cm3 ninguno es
positivo


** < 1 significa que no se observan colonias
(1) ver el anexo 1, para el número de unidades (muestras) a tomar de acuerdo con la población servida






(Continúa)




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NTE INEN 1 108 2011-06


6. INSPECCIÓN


6.1 Muestreo


6.1.1 El muestreo para el análisis microbiológico, físico, químico debe realizarse de acuerdo a los
métodos estandarizados para el agua potable y residual (Standard Methods).




6.1.2 El agua potable debe ser monitoreada permanentemente para asegurar que no se producen
desviaciones en los parámetros aquí indicados.




6.1.3 El manejo y conservación de las muestras para la realización de los análisis debe realizarse de
acuerdo con lo establecido en los métodos estandarizados para el agua potable y residual (Standard
Methods).






7. MÉTODOS DE ENSAYO


7.1 Los métodos de ensayo utilizados para los análisis que se especifican en esta norma serán los
métodos estandarizados para el agua potable y residual (Standard Methods) especificados en su
última edición. En caso que no conste el método de análisis para un parámetro en el Standard
Methods, se utilizará un método estandarizado propuesto por un organismo reconocido.


















































































(Continúa)




-5- 2011-340


NTE INEN 1 108 2011-06






APENDICE Y
(Informativo)




Número de unidades a tomarse de acuerdo a la población servida


ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE


POBLACIÓN NÚMERO TOTAL DE MUESTRAS POR AÑO
< 5 000 12


5 000 – 100 000 12 POR CADA 5 000 PERSONAS
> 100 000 – 500 000 120 MÁS 12 POR CADA 10 000 PERSONAS
> 500 000 180 MÁS 12 POR CADA 100 000 PERSONAS




Guías para la calidad del agua potable 3ra. Ed. (incluido el 1er. Adendum) 2006; Capítulo 4 numeral 4.3.4 cuadro 4.5






















































































































(Continúa)




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NTE INEN 1 108 2011-06




APÉNDICE Z


Z.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR


Métodos Estandarizados para el Análisis de Aguas y Aguas Residuales (Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewater) en su última edición. Publicado por la APHA (American Public
Health Association), AWWA (American Water World Association) y WEF (Water Environment
Federation).




Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura para Alimentos Procesados. Decreto Ejecutivo
3253, Registro Oficial 696 de 4 de Noviembre del 2002






Z.2 BASES DE ESTUDIO


World Health Organization. Guidelines for Drinking-water Quality First Addendum to Third Edition
Volume 1 Recommendations. World Health Organization, 2006.





Anexo 2: La inocuidad de alimentos



La inocuidad de los alimentos es la condición que garantiza que no causen daño al
consumidor cuando se preparen y /o consuman de acuerdo con el uso al que se
destinan.




En muchos países de la región de las Américas, las enfermedades relacionadas con la
falta de medidas adecuadas de protección de alimentos y de saneamiento ambiental
constituyen un serio problema para la salud de la población. Todos los días, hay gente
que contrae enfermedades debido a los alimentos o el agua que consumen.



Dichas enfermedades son causadas por utilizar agua o alimentos contaminados por
microorganismos o gérmenes peligrosos y/o químicos tóxicos que pueden causar
enfermedades y llegar a causar la muerte tales como la salmonelosis, hepatitis viral
tipo A, botulismo, intoxicación estafilococia, cólera.



Estas enfermedades representan una grave amenaza para la salud, afectando
principalmente a los niños y niñas, mujeres embarazadas y personas de la tercera
edad. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 70% de los casos de diarrea


se deben al consumo de alimentos o agua contaminada 12 La contaminación
bacteriana de los alimentos causada por malas prácticas de manipulación, representa
el factor de riesgo más importante asociado a la aparición de brotes en América Latina
y el Caribe.



En Ecuador, las enfermedades diarreicas se encuentran en el primer lugar de causa de
enfermedad, tanto en niños como en adultos. Cada año, millones sufren episodios
frecuentes de diarrea afectando así su estado nutricional.




De acuerdo al Ministerio de Salud Pública, en el Ecuador los casos notificados de
enfermedades transmitidas por agua y alimentos para el año 2013 fueron de 30.492
por enfermedades diarreicas, 1.394 por salmonelosis, 718 por fiebre tifoidea, 5.015
por infecciones intestinales bacterianas, 1.247 por intoxicaciones alimentarias y 1.399
por hepatitis A.



La mayor parte de este tipo de enfermedades puede atribuirse al mal manejo de los
alimentos, debido a:
1) hábitos deficientes de higiene por parte de las personas que manipulan los
alimentos,
2) contaminación de alimentos cocidos con alimentos crudos o con superficies
contaminadas; y, 3) mala cocción de los alimentos que no permite la destrucción total
de los microbios16.
Todas estas situaciones se pueden encontrar en los mercados.




Estas enfermedades de origen alimentario pueden evitarse si se realizan
procedimientos que limiten el crecimiento y sobrevida de los microbios en los
alimentos. Es clave educar a los miembros de la comunidad de un mercado y en
especial al personal encargado de preparar los alimentos. Ya que siguiendo buenas





prácticas de higiene sobre los alimentos, de los utensilios y del sitio donde se
preparan, se logra reducir el riesgo de adquirir enfermedades de origen alimentario.




Es preciso implementar las “Cinco claves de los alimentos seguros” 13:


 1. Utilice agua y alimentos seguros.


 2. Mantenga la higiene.


 3. Separe los alimentos crudos de los cocidos.


 4. Cocine los alimentos completamente.


 5. Mantenga los alimentos a temperaturas seguras.





Las cinco reglas para la inocuidad de los alimentos
1. Use agua y alimentos seguros




 Use agua potable o asegúrese de potabilizarla antes de su consumo.


 Seleccione alimentos saludables y frescos.


 Prefiera alimentos ya procesados, tales como la leche pasteurizada.
 Lave las frutas y las hortalizas minuciosamente con agua segura, especialmente


si se consumen crudas.


 No utilice alimentos después de la fecha de vencimiento.


 ¿Por qué? Los alimentos, incluyendo el agua y el hielo, pueden estar
contaminados con bacterias peligrosas o sustancias químicas. Algunas
sustancias tóxicas pueden formarse alimentos dañados o con hongos.




2. Mantenga la higiene


 Lávese las manos antes de preparar alimentos y a menudo durante la
preparación.


 Lávese las manos después de ir al baño.
 Lave y desinfecte todas las superficies, utensilios y equipos usados en la


preparación de alimentos.


 Evite el contacto de alimentos y áreas de cocina con insectos, mascotas y otros
animales.


 Evitar la presencia de plagas como ratas, ratones, cucarachas, moscas, etc. ya
que estos son portadores de enfermedades.


 Las/los vendedoras/es deben contar con carnet de salud que debe renovarse
anualmente.


 Las/los vendedoras/es deben llevar algún elemento de protección para evitar la
caída de cabello sobre los alimentos.


 Coloque los desperdicios en basureros, mantenga limpio el lugar, barra dos
veces al día.



¿Por qué? En la tierra, el agua, los animales y las personas se encuentran peligrosas
bacterias que causan enfermedades. Ellas son transportadas por las manos, los





utensilios, ropa, trapos de limpieza, esponjas y cualquier otro elemento que no ha sido
adecuadamente lavado. Un simple contacto con ellas puede contaminar los alimentos



3. Separe los alimentos crudos de los cocidos




 Separe siempre los alimentos crudos de los cocidos y los listos para consumir.
 Limpie las superficies y utensilios entre la manipulación de carnes crudas y carnes cocidas,


vegetales u otras comidas para su consumo.


 Conserve los alimentos en vasijas separadas y evite el contacto entre crudos y cocidos.

¿Por qué? Los alimentos crudos, especialmente carnes, pollos, pescados y sus jugos, pueden estar
contaminados con bacterias peligrosas que pueden transferirse a otros alimentos, tales como
comidas cocinadas o para consumir, durante su preparación.




4. Cocine los alimentos completamente


 Cocine completamente los alimentos, especialmente carnes, pollos, huevos y pescados.


 Para alimentos a base de carnes picada, cuide que no queden partes rojas en el interior. Se
recomienda el uso de termómetros.


 Hierva los alimentos como sopas y guisos para asegurarse que ellos alcanzaron 70°C.


 Recaliente completamente la comida cocinada.


¿Por qué? La correcta cocción mata las bacterias peligrosas. Estudios enseñan que cocinar el
alimento, tal que todas las partes alcancen 70° C, garantiza la inocuidad de estos alimentos para el
consumo. Existen alimentos, como trozos grandes de carne, pollos enteros o carne molida, que
requieren especial control de la cocción.




Mantenga los alimentos a temperaturas


 No deje alimentos cocidos a temperatura ambiente por más de 2 horas.
 Enfríe lo más pronto posible los alimentos cocinados y los perecederos (bajo los 5° C).


 Mantenga bien caliente la comida ficha para servir (arriba de los 60° C).


 No guarde las comidas preparadas por mucho tiempo, ni siquiera en la heladera.


 No descongele los alimentos a temperatura ambiente.


¿Por qué? Las bacterias pueden multiplicarse muy rápidamente si el alimento es conservado a
temperatura ambiente. Bajo los 5° C o arriba de los 60° C el crecimiento bacteriano se hace más
lento o se detiene. Algunas bacterias peligrosas pueden todavía crecer a temperaturas menores a
5° grados Celsius.
























Anexo 3. NTE INEN 2687-2013 sobre Mercados Saludables
























NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2687:2013






























MERCADOS SALUDABLES. REQUISITOS


Primera edición




HEALTHY FOOD MARKET. REQUIREMENTS




First edition


































DESCRIPTORES: Mercado, alimentos, inocuidad, requisitos, comercialización, elaboración de alimentos.
ICS: 67.020




-1- 2013-208




ICS: 67.020




Norma Técnica
Ecuatoriana
Voluntaria




MERCADOS SALUDABLES
REQUISITOS




NTE INEN
2687:2013
2013-04






1. OBJETO


1.1 Esta norma establece los requisitos y prácticas que deben cumplir los mercados para la
comercialización y/o elaboración de alimentos inocuos aptos para el consumo humano.






2. ALCANCE


2.1 Esta norma aplica a todos los mercados mayoristas y mercados minoristas que realizan
actividades de adquisición, recepción, manipulación, preparación, comercialización, almacenamiento,
y transporte de alimentos a nivel nacional. Se excluyen las ferias libres, plataformas de
comercialización, supermercados y micromercados.






3. DEFINICIONES


3.1 Para los efectos de esta norma se aplican las siguientes definiciones:


3.1.1 Aguas residuales. Aguas de desecho resultantes de las actividades realizadas en el mercado.


3.1.2 Agua potable. Agua tratada y exenta de contaminantes, apta para el consumo humano según lo
establecido en la NTE INEN 1108.




3.1.3 Alimento. Todo producto natural o artificial que ingerido aporta al organismo de los seres
humanos los materiales y la energía necesarios para el desarrollo de los procesos biológicos.
Comprenden también sustancias y mezclas de las mismas que se ingieren por hábito o costumbre,
tengan o no valor nutritivo.




3.1.4 Alimento adulterado. Todo alimento al que se haya adicionado o sustraído cualquier sustancia
para variar su composición, peso o volumen, con fines fraudulentos o para encubrir o corregir
cualquier defecto, debido a su inferior calidad.




3.1.5 Alimento de consumo directo. Cualquier tipo de alimento o bebida, que para ser consumido no
requiere algún tipo de preparación adicional.




3.1.6 Alimentos altamente perecederos. Alimentos perecederos que por su composición o
manipulación pueden favorecer el crecimiento de microorganismos y/o la formación de toxinas, por lo
que representan un riesgo para la salud y requieren condiciones especiales de conservación,
almacenamiento, transporte, manipulación y comercialización, como productos frescos de la pesca,
leche , carnes , aves y sus derivados, alimentos preparados, entre otros.




3.1.7 Alimentos perecederos. Alimentos que requieren condiciones especiales de conservación.


3.1.8 Alimentos preparados. Cualquier tipo de alimento o bebida , que para ser consumido requiere
algún tipo de elaboración culinaria, resultado de la preparación en crudo, cocido o precocido, de uno
o varios productos alimenticios de origen animal o vegetal, con o sin la adición de otras sustancias
autorizadas.




3.1.9 Alimentos procesados. Es toda materia alimenticia que para el consumo humano ha sido
sometida a operaciones tecnológicas necesarias para su transformación, modificación y
conservación, que se distribuye y comercializa en envases rotulados bajo una marca de fábrica
determinada y con registro sanitario otorgado por la Autoridad Sanitaria Nacional.










(Continúa)




DESCRIPTORES: Mercado, alimentos, inocuidad, requisitos, comercialización, elaboración de alimentos.




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NTE INEN 2687 2013-04




3.1.10 Animales de abasto. Son las especies de animales para el consumo humano, entre las básicas
están el ganado ovino, bovino, porcino y las aves de corral, mientras que las complementarias son el
ganado caprino, equino, animales de caza y pesca.




3.1.11 Buenas Prácticas de Manufactura – BPM. Principios básicos y prácticas generales de higiene
en la manipulación, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento y servicio de alimentos para
consumo humano, con el objeto de garantizar que los alimentos en todas las etapas, hasta el
consumo se manipulen en condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos para la
salud de las consumidoras y consumidores.




3.1.12 Buenas Prácticas de Higiene – BPH. Conjunto de medidas preventivas y principios básicos
necesarias para garantizar la inocuidad y calidad de los alimentos en cualquier etapa de su manejo,
incluida su distribución, transporte y comercialización.




3.1.13 Buenas prácticas de almacenamiento. Principios básicos de almacenamiento de alimentos
destinados a garantizar el mantenimiento de las características y propiedades de los productos.




3.1.14 Calidad. Grado en el que un conjunto de características inherentes al alimento cumple con los
requisitos de inocuidad.




3.1.15 Características organolépticas. Características físicas que se perciben a través de los sentidos,
como sabor, textura, olor y color.




3.1.16 Centro de faenamiento. Establecimiento donde se procesa las especies pecuarias comestibles
(bovinos, ovinos, porcinos, aves entre otras), que consiste en la separación progresiva de un animal
vivo hasta la obtención de una canal, despojos comestibles y no comestibles.




3.1.17 Contaminación. Introducción o presencia de un riesgo biológico, químico y/o físico en los
alimentos o en el ambiente alimentario.




3.1.18 Contaminación cruzada. Transferencia de potenciales riesgos en forma directa o indirecta
desde una fuente de contaminación a un alimento, mediante equipos, utensilios, superficies de
trabajo, materiales de limpieza, corrientes de aire, manos o vestimentas de personas, traslado de
materiales o alimentos, de una zona sucia a una zona limpia, posibilitando la contaminación de los
alimentos.




3.1.19 Contaminante. Cualquier agente físico, químico y/o biológico, no añadido intencionalmente a
los alimentos y que puedan comprometer la inocuidad y la calidad de los mismos




3.1.20 Control de plagas. Medidas preventivas y correctivas, naturales o artificiales, que dan como
resultado la prevención, represión, contención, destrucción o exclusión de una plaga aplicadas de
manera responsable para con el ambiente y la salud humana.




3.1.21 Consumidor. Persona natural o jurídica, que adquiere, utiliza o disfruta de productos o servicios
como destinatario final de los mismos.




3.1.22 Desechos sólidos. Material en estado sólido generado en los procesos de extracción,
beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control, preparación o tratamiento, cuya
calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso que los generó.




3.1.23 Desechos líquidos. Material en estado líquido generado en los procesos de extracción,
beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control, preparación o tratamiento, cuya
calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso que los generó.




3.1.24 Desinfección. Reducción y/o eliminación del número de microorganismos presentes en el
ambiente, por medio de agentes químicos, posterior al proceso de limpieza, a un nivel que no
comprometa la inocuidad del alimento.




3.1.25 Despojos comestibles. Subproductos de origen animal que han sido aprobados como aptos
para la alimentación humana, por ejemplo: cabeza, corazón, hígado, pulmones, mollejas, rabo,
lengua, grasas, intestinos, patas etc.




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NTE INEN 2687 2013-04




3.1.26 Drenaje. Estructura, natural o artificial, que facilitan el escurrimiento y evita el almacenamiento
del agua en una zona particular.




3.1.27 Efluente. Líquido no apto para consumo humano proveniente de un proceso de tratamiento,
actividad o proceso productivo.




3.1.28 Enfermedad trasmitida por alimentos ETAs. Enfermedad que se produce por el consumo de
alimentos, agua o bebidas contaminadas, produciendo infecciones, intoxicación o toxi-infecciones.




3.1.29 Escaldado. Técnica culinaria consistente en la cocción de los alimentos en agua o líquido
hirviendo durante un periodo breve de tiempo (entre 10 y 30 segundos).




3.1.30 Giros. Parte de una sección del mercado que representa a un grupo específico de productos
(ejemplo: cárnicos, lácteos, frutas, etc.)




3.1.31 Higiene. Es el proceso de limpieza y desinfección.


3.1.32 Higiene de los alimentos. Condiciones y medidas necesarias para la manipulación de los
alimentos destinadas a garantizar la inocuidad de los mismos.




3.1.33 Higiene personal. Los hábitos de buena higiene que incluyen limpieza del cuerpo, cabellos y
dientes, vestir ropa limpia y lavarse las manos con agua y jabón con regularidad, especialmente
cuando se manejan comidas y bebidas.




3.1.34 Impermeable. Que no permite el paso de líquidos.


3.1.35 Infraestructura. Conjunto de locales e instalaciones físicas donde se desarrolla una actividad
comercial.




3.1.36 Ingredientes. Componentes de una mezcla de alimentos.


3.1.37 Inspección post-mortem. Inspección visual de las canales y demás partes relevantes
incluyendo los despojos no comestibles con el objeto de asegurar que la carne es sana, libre de
enfermedades, y que no plantea riesgo alguno a la salud pública




3.1.38 Inocuidad de los alimentos. Garantía de que los alimentos no causarán daño al consumidor
cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se destinan.




3.1.39 Limpieza. Eliminación, con el uso de detergente y agua por acción física y/o mecánica, de
residuos de tierra, alimentos, suciedad, grasa y otras materias que puedan constituir una fuente de
contaminación.




3.1.40 Materias extrañas. Cuerpos de origen mineral, animal o vegetal que no proviene del alimento.


3.1.41 Manipulador de alimentos. Toda persona que tenga contacto directo con alimentos envasados
o no envasados.




3.1.42 Mercado. Centro de comercialización de alimentos que cuenta con infraestructura fija y
cerrada, en la cual los comerciantes compran y venden sus productos al público en sus puestos
individuales distribuidos por giros.




3.1.43 Mercado saludable. Centro de comercialización de alimentos que ha cumplido los requisitos y
prácticas para la comercialización y/o elaboración de alimentos inocuos especificados en esta norma
técnica ecuatoriana.




3.1.44 Microorganismo patógeno. Cualquier organismo microscópico vivo que pueda ser causa de
enfermedad.




3.1.45 Peligro alimentario. Cualquier agente biológico, químico o físico presente en el alimento, que
puede causar un efecto adverso para la salud.




3.1.46 Plaga. Organismos vivos que producen alteraciones fisiológicas y daños económicos.




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NTE INEN 2687 2013-04




3.1.47 Programa de limpieza y desinfección. Conjunto de actividades que contribuyen a la inocuidad
de los alimentos, mediante el mantenimiento de las instalaciones físicas del establecimiento en
buenas condiciones higiénico sanitarias.




3.1.48 Puesto de comercialización. Espacio destinado a la elaboración y comercialización de
productos autorizados, situado en el interior de los mercados.




3.1.49 Riesgo. Función de la probabilidad de un efecto nocivo para la salud y de la gravedad de dicho
efecto, como consecuencia de un peligro o peligros en los alimentos.




3.1.50 Temperaturas de seguridad. Temperaturas que inhiben el crecimiento microbiano o eliminan la
presencia de microorganismos patógenos en los alimentos. Su rango debe ser inferior a 5 °C
(refrigeración y congelación) y mayor a 60 °C (hervido, cocción, horneado, etc.).




3.1.51 Trampa de grasa. Dispositivo que funciona como separador y recolector de grasas, jabones,
detergentes, desperdicios de comida y elementos sólidos de las aguas residuales de cocina.




3.1.52 Utensilios. Todo artefacto, recipiente o equipo utilizado en la preparación, almacenamiento y
venta de alimentos.






4. REQUISITOS


4.1 Requisitos relativos a la infraestructura


4.1.1 Localización, diseño y construcción


4.1.1.1 El mercado debe estar alejado de fuentes de contaminación que representen riesgo para la
inocuidad de los alimentos, en particular de zonas propensas a inundaciones y zonas industriales,




4.1.1.2 El mercado debe contar con infraestructura física, que impida el ingreso de animales y
facilite el control de plagas, así como otros elementos del ambiente exterior como polvo y materias
extrañas, con la finalidad de mantener las condiciones sanitarias.




4.1.1.3 La construcción debe ser sólida y disponer de espacio suficiente para la instalación,
operación y mantenimiento de los equipos y puestos de comercialización, así como para el
movimiento del personal, usuarios y el traslado de materiales y alimentos,




4.1.1.4 El mercado debe brindar facilidades para la higiene personal.


4.1.1.5 El diseño y la distribución del mercado debe permitir un mantenimiento, limpieza y
desinfección de la infraestructura que minimice el riesgo de contaminaciones.




4.1.1.6 El diseño y construcción de la edificación debe facilitar el control de plagas y evitar el refugio
de las mismas.




4.1.1.7 El mercado debe contar con una guardería para el cuidado de los hijos de los trabajadores/as
de los mercados.




4.1.1.8 El mercado debe contar con un sistema de drenaje para las aguas lluvias y las aguas
residuales.




4.1.2 Área y estructuras internas


4.1.2.1 El mercado debe ser distribuido y señalizado de manera que facilite el flujo de trabajo
siguiendo de preferencia el principio de flujo hacia delante. La señalización debe realizarse de
acuerdo a la NTE INEN 439.




4.1.2.2 Las áreas internas del mercado deben estar divididas en zonas o giros según el nivel de
higiene dependiendo de los riesgos de contaminación y de los alimentos.




4.1.2.3 Los pisos, paredes y techos deben ser construidos de materiales impermeables, no porosos
que permitan la limpieza y mantenimiento.




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NTE INEN 2687 2013-04




4.1.2.4 Las paredes de los puestos de comercialización deben tener una superficie lisa de baldosa o
pintura lavable hasta una altura mínima de 2 m.




4.1.2.5 En las áreas donde se manipulan y preparan los alimentos, las uniones entre las paredes y los
pisos, deben ser cóncavas (redondeadas) para facilitar su limpieza y desinfección.




4.1.2.6 Las superficies y materiales, particularmente aquellos que están en contacto con los
alimentos, deben ser de materiales que no contengan sustancias tóxicas y deben estar diseñados
para el uso previsto, fáciles de mantener, limpiar y desinfectar.




4.1.2.7 Los pisos deben ser de material antideslizante y liso, resistente a los golpes, libres de roturas
y grietas.




4.1.2.8 Los pisos deben tener una pendiente mínima de 2 % que permita el drenaje de efluentes
líquidos provenientes de la limpieza.




4.1.2.9 Los drenajes del piso deben tener la protección adecuada, ser conducidos por cañerías y
estar diseñados de forma tal que se permita su limpieza y mantenimiento. Donde sea requerido deben
tener instalados el sello hidráulico, trampas de grasa y sólidos, con fácil acceso para la limpieza.




4.1.2.10 Los techos, falsos techos e instalaciones suspendidas deben estar construidos de manera
que eviten la acumulación de suciedad, condensación, formación de mohos, desprendimiento de
partículas y además faciliten su limpieza y mantenimiento.




4.1.2.11 Las ventanas y aberturas deben ser construidas de manera que eviten la acumulación de
polvo o suciedad y en caso de comunicación con el exterior estar provistas de malla contra insectos.




4.1.2.12 Las puertas deben tener una superficie lisa y no absorbente de fácil limpieza y cuando sea
necesario desinfección.




4.1.2.13 Debe repararse inmediatamente toda superficie estropeada o irregular, así como cualquier
rotura o desperfecto, tales como grietas, golpes u otra irregularidad, que facilitan la acumulación de
restos de alimentos y suciedades.




4.1.2.14 Los pasillos no deben ser utilizados como áreas de almacenamiento.


4.1.3 Iluminación y ventilación


4.1.3.1 La iluminación puede ser natural y/o artificial, debe ser adecuada para permitir la realización
de las tareas para que no comprometa la higiene de los alimentos y no alterar la visión de los colores
de los alimentos que se venden.




4.1.3.2 El sistema eléctrico debe estar en buen estado y contar con un generador alterno de energía
eléctrica de encendido automático de acuerdo a los requerimientos energéticos del mercado.




4.1.3.3 La ventilación puede ser natural o artificial, directa o indirecta para reducir al mínimo la
contaminación de los alimentos transmitida por el aire.




4.1.4 Instalaciones sanitarias


4.1.4.1 El mercado debe contar con instalaciones sanitarias como servicios higiénicos, duchas y
vestidores dotados de facilidades higiénicas, en cantidad suficiente e independiente para hombres y
mujeres de acuerdo a lo detallado en el Anexo A y con accesibilidad para personas con discapacidad
según la NTE INEN 2293.




4.1.4.2 Las instalaciones sanitarias deben mantenerse permanentemente limpias, ventiladas y con
una provisión suficiente de agua e insumos de higiene personal (papel higiénico, jabón líquido, gel
desinfectante, toallas desechables o secadores eléctricos).




4.2 Requisitos relativos a los servicios


4.2.1 Suministro de agua




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4.2.1.1 El mercado debe disponer de un sistema de abastecimiento continuo de agua potable, en
caso de no contar con el abastecimiento continuo se debe disponer de instalaciones para el
almacenamiento, distribución y asegurar la calidad del agua.




4.2.1.2 El agua potable debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 1108, se debe realizar
análisis de la calidad microbiológica y composición físico-química del agua al menos dos veces al año
en laboratorios acreditados para verificar su cumplimiento.




4.2.1.3 En caso de existir un sistema de abastecimiento de agua no potable debe ser independiente
y estar identificado, el agua no potable se podrá utilizar para el sistema contra incendios, generación
de vapor, refrigeración y otras aplicaciones similares que no contaminen los alimentos.




4.2.2 Desechos líquidos y drenaje


4.2.2.1 El mercado debe tener un sistema de eliminación de desechos líquidos, que cuente con
dispositivos de separación de grasa instalados individual o colectivamente, previo a la descarga de
efluentes, de acuerdo a la normativa vigente.




4.2.2.2 Los drenajes y sistemas de disposición de efluentes deben ser diseñados y construidos para
evitar la contaminación de los alimentos, del agua potable o de las fuentes de agua potable
almacenadas en el mercado.




4.2.3 Desechos sólidos


4.2.3.1 El mercado debe contar con un sistema de recolección diferenciada interna de desechos
(orgánicos e inorgánicos), almacenamiento provisional en un área específica cubierta, con piso
impermeable, con ventilación y señalización, accesible para su recolección y su posterior disposición
final.




4.2.3.2 Los desechos sólidos se deben retirar frecuentemente de los recipientes destinados para este
fin ubicados en los puestos y demás áreas del mercado. Los desechos deben disponerse de manera
que se elimine la generación de malos olores para que no sean fuente de contaminación o refugio de
plagas.




4.2.3.3 Los recipientes para desechos sólidos en los puestos deben estar en buen estado higiénico
cubiertos con una tapa, y con una funda plástica en su interior que facilite el retiro de los residuos.




4.3 Requisitos relativos a los equipos y utensilios


4.3.1 Los equipos y utensilios para manipulación de los alimentos deben estar en buen estado, ser de
materiales que no contengan sustancias tóxicas, ni emanen olores, sabores, ni que reaccionen con los
ingredientes o materiales con los que entren en contacto.




4.3.2 No se debe utilizar materiales que no puedan limpiarse y desinfectarse.


4.3.3 Las tablas de cortar deben ser de madera, plástico u otro material, fácil de limpiar y desinfectar.
Las tablas de cortar deben ser reemplazadas cuando se evidencie su deterioro.




4.3.4 Las tablas de cortar de madera deben ser duras y no astillables, se recomienda el uso del pino,
caoba, teca, roble, aliso, nogal.




4.3.5 Las características de los equipos deben ofrecer facilidades de limpieza, desinfección e
inspección y deben contar con dispositivos que impidan la contaminación del alimento por lubricantes,
refrigerantes, sellantes u otras sustancias que se requieran para su funcionamiento.




4.3.6 Los equipos deben lavarse y desinfectarse al final de la jornada, desmontando las partes
removibles y utilizando agua potable en cantidad necesaria.




4.3.7 Los utensilios deben lavarse con detergente y agua potable, no se permite el uso de baldes o
recipientes con agua reutilizada sin renovar. Una vez limpios deben desinfectarse y almacenarse
limpios, secos y protegidos.




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4.4 Requisitos relativos a la adquisición, comercialización, transporte, recepción y
almacenamiento de alimentos




4.4.1 Adquisición y comercialización


4.4.1.1 La adquisición y comercialización de alimentos deben efectuarse en áreas limpias y protegidas,
deben conservarse según el giro del producto sobre estantes, cajones, canastas, entre otros, que
impidan su contaminación. No deben adquirirse nunca insumos e ingredientes colocados directamente
sobre el suelo.




4.4.1.2 Las carnes que se adquieran deben contar con el sello del centro de faenamiento como
garantía de haber realizado la inspección post-mortem Las carnes y productos cárnicos de procedencia
clandestina deben ser rechazados.




4.4.1.3 Deben adquirirse y comercializarse alimentos cuyas propiedades organolépticas (olor, sabor,
color y textura) correspondan a alimentos frescos.




4.4.1.4 Deben adquirirse y comercializarse alimentos procesados que presenten una garantía o marca
de fabricación con registro sanitario y excluirse los de origen informal, sin etiquetado, ni rotulado.




4.4.1.5 Los alimentos procesados no deben superar su fecha de vencimiento y cumplir con los
requisitos de etiquetado estipulados en la NTE INEN 1334-1, 1334-2 y 1334-3




4.4.2 Transporte, recepción y almacenamiento


4.4.2.1 Los vehículos que transportan alimentos para proveer al mercado deben ser exclusivos para
este fin, estar limpios, libres de contaminantes (sustancias o productos indeseables), contar con
condiciones de refrigeración según el tipo de alimento, contar con espacio suficiente para asegurar la
calidad e inocuidad de los alimentos. Los mismos no deben estar en contacto con el piso del vehículo, al
ser transportados.




4.4.2.2 El área del vehículo que transporta alimentos debe ser de material de fácil limpieza, que proteja
al alimento de contaminaciones, alteraciones y efectos del cambio de temperaturas




4.4.2.3 Los vehículos transportadores para proveer al mercado de carne de animales de abasto, deben
contar con una guía de movilización del centro de faenamiento de origen




4.4.2.4 La recepción de alimentos deben efectuarse en áreas limpias y protegidas; las carnes, los
despojos comestibles y el pescado se colocarán en bandejas, y los productos a granel en envases
limpios.




4.4.2.5 Los productos y alimentos procesados deben almacenarse en condiciones que impidan el
deterioro, eviten la contaminación y reduzcan al mínimo su daño o alteración.




4.4.2.6 Los alimentos perecederos y altamente perecederos deben conservarse refrigerados, de
acuerdo a las temperaturas recomendadas para cada alimento, como es el caso de cárnicos, lácteos y
derivados, productos pesqueros y acuícolas, ver anexo B.




4.4.2.7 Los productos y alimentos procesados deben ser almacenados sobre tarimas o estanterías
ubicadas a por lo menos 20 cm del piso y la pared, para permitir la circulación de aire y evitar que la
humedad los deteriore y facilitar la limpieza. Los distintos tipos de alimentos deben ser almacenados por
clase, especie u origen.




4.4.2.8 Los alimentos de origen animal y vegetal deben almacenarse por separado para evitar la
contaminación cruzada.




4.4.2.9 Los alimentos crudos y cocidos deben almacenarse en recipientes individuales y por separado
para evitar la contaminación cruzada, ver anexo B.




4.5 Requisitos relativos al puesto de comercialización


4.5.1 El puesto de comercialización y sus alrededores deben mantenerse limpios y ordenados.




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4.5.2 El puesto de comercialización del mercado debe ser utilizado solamente para el uso y en el giro
autorizado y bajo ningún motivo podrá ser empleado como dormitorio o vivienda.




4.5.3 Los puestos de comercialización deben agruparse por zonas o giros de acuerdo a la naturaleza
de los productos que expenden, con secciones específicas para la comercialización de carne, aves,
pescado, mariscos, frutas, hortalizas, cereales, productos lácteos, embutidos y otros.




4.5.4 Las mesas y los mostradores dentro de los mercados deben conservar uniformidad en su
alineación, evitando dificultar el tránsito.




4.5.5 Las estanterías deben ser de material anticorrosivo o plástico que no contamine los alimentos, en
cantidad suficiente y con una estructura que facilite la limpieza y desinfección.




4.5.6 Los alimentos no perecederos deben ser exhibidos y protegidos en vitrinas, los alimentos
altamente perecederos (lácteos, cárnicos, pescados, mariscos y derivados) deben ser exhibidos en
vitrinas frigoríficas y colocados en recipientes individuales.




4.5.7 Los puestos de comercialización y manipulación de alimentos altamente perecederos y
perecederos deben disponer de agua potable, de instalaciones para la evacuación de las aguas
residuales, así como de recipientes diferenciados para los desechos sólidos.




4.5.8 Para mantener los productos del puesto de comercialización de alimentos, libres de
contaminación, se deben:




- Separar los alimentos de otros productos.


- Eliminar y separar todo alimento en mal estado


- Proteger los alimentos y los ingredientes de la contaminación de plagas o de contaminantes
químicos, físicos o microbiológicos, durante la manipulación y el almacenamiento.




4.5.9 Higiene del puesto de comercialización


4.5.9.1 Los pasos que se deben seguir para la limpieza deben ser:


a) Eliminar los desechos de las superficies
b) Aplicar una solución detergente para desprender la capa de suciedad y de microorganismos y


mantenerla por un periodo de 5 min.
c) Enjuagar con agua, para eliminar la suciedad suspendida y los residuos de detergente.
d) Aplicar otros métodos apropiados para quitar y recoger desechos o desinfectar, en caso necesario.




4.5.9.2 Los implementos de limpieza deben ser de uso exclusivo y ser limpiados y desinfectados
frecuentemente.




4.6 Requisitos relativos a la preparación de los alimentos


4.6.1 Preparación preliminar


4.6.1.1 Las superficies que entren en contacto con los alimentos, previo al inicio y al final de la jornada,
deben lavarse y desinfectarse de acuerdo al programa de limpieza y desinfección de acuerdo al
subcapítulo 4.8.




4.6.1.2 Los utensilios a utilizarse deben lavarse con agua y detergente.


4.6.1.3 La mezcla de ingredientes, deben hacerse en recipientes destinados específicamente para tal
fin y que no constituyan un riesgo para la salud.




4.6.1.4 No deben utilizarse, bajo ninguna circunstancia, recipientes o utensilios que hayan contenido
anteriormente algún producto tóxico o hayan quedado impregnados por éste (ejemplo: envases de
insecticida, envases de pintura, aceite de motor, detergentes y otras sustancias químicas).




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4.6.1.5 Los manipuladores de alimentos deben lavarse las manos con agua y jabón líquido,
desinfectarse las manos con gel antibacterial o alcohol antes de comenzar a preparar cualquier
alimento, o cuando cambie de actividad.




4.6.1.6 Las hortalizas y verduras deben lavarse con abundante agua potable corriente, teniendo
especial cuidado con las que se consumen crudas. Se puede añadir soluciones desinfectantes con
notificación sanitaria obligatoria.




4.6.1.7 Todo alimento que se vaya a preparar debe ser lavado previamente, incluido las carnes y
productos cárnicos.




4.6.1.8 El agua que se utilice para lavar debe ser potable y corriente, para que su efecto de arrastre
disminuya la presencia de contaminantes de los alimentos.




4.6.2 Preparación de alimentos


4.6.2.1 Los alimentos deben estar cocidos completamente, en especial carnes, pollos, huevos y
pescados.




4.6.2.2 Si los alimentos no se sirven de inmediato, deben mantenerse en un lugar fresco, ventilado o,
refrigerado.




4.6.2.3 Los alimentos deben mantenerse a temperaturas de seguridad, refrigerados por debajo de los
5 ºC o hervidos, cocinados, horneados y calentados por sobre los 60 ºC. Los alimentos que requieren
ser congelados deben mantenerse al menos a -18 °C, ver anexo C.




4.6.2.4 Un alimento congelado debe descongelarse bajo condiciones controladas y no puede ser
congelado nuevamente como se indica en el anexo D.




4.6.2.5 Cuando haya que recalentar un alimento, se debe calentar solamente la porción a servirse, y no
más de una vez.




4.6.2.6 Las mezcla de los ingredientes de las ensaladas deben prepararse empleando utensilios y
nunca directamente con las manos.




4.6.2.7 Para probar los alimentos que se preparen debe utilizarse utensilios destinados para este fin y
no deben ser introducidos en el alimento en preparación bajo ninguna circunstancia. Cada vez que se
vaya a probar el alimento se debe disponer de un utensilio limpio y desinfectado para que en él se
deposite el alimento a probar.




4.6.3 Protección y servicio de alimentos


4.6.3.1 Los alimentos preparados que se exhiben para la comercialización deben estar protegidos en
vitrinas y/o cubiertos con campanas de malla metálica o material plástico a una altura no inferior a 60 cm
- 70 cm. Las bebidas preparadas deben estar protegidas con material plástico o tapas.




4.6.3.2 Los alimentos y bebidas preparadas deben servirse en platos, cubiertos y vasos en buen
estado de conservación y limpieza.




4.6.3.3 Los alimentos preparados que no se hayan vendido durante el día no se deben expender ni
utilizar al día siguiente.




4.6.3.4 Los alimentos preparados que se expendan para llevar a casa, se deben empacar de manera
higiénica con materiales de primer uso. No se debe usar papel impreso en contacto directo con los
alimentos.




4.6.3.5 Los alimentos preparados deben manipularse con utensilios (pinzas, tenazas, etc.), evitando el
contacto directo de las manos con el alimento o la superficie que entre en contacto con él.




4.6.3.6 Los alimentos y bebidas preparadas de consumo directo, deben ser sometidos periódicamente
a análisis físicos, químicos y microbiológicos de acuerdo a un plan de muestreo técnicamente
establecido, para verificar la inocuidad de los mismos.




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4.6.3.7 No debe manipularse simultáneamente dinero y alimentos preparados. La persona que
manipula alimentos no debe tocar dinero, pero si ello fuera inevitable, debe lavarse y desinfectarse las
manos antes de volver a manipular alimentos.




4.6.4 Higiene de los manipuladores de alimentos preparados


4.6.4.1 El manipulador de alimentos preparados debe contar con el certificado salud ocupacional


4.6.4.2 El manipulador de alimentos preparados debe usar vestimenta de protección acorde a la
actividad que realice según el giro, la cual debe mantenerse limpia, y en buenas condiciones; la
vestimenta debe ser de color blanco o colores claros.




4.6.4.3 El manipulador de alimentos preparados debe lavarse las manos y desinfectarlas, antes y
después de actividades laborales, manipuleo de alimentos , luego de usar el baño, toser, luego de
manipular envases, desechos, basura y otras actividades que representen riesgo de contaminación. En
el caso de uso de guantes de látex es obligatorio cumplir con el lavado de manos y deben ser
reemplazados frecuentemente.




4.6.4.4 El manipulador de alimentos preparados debe mantener el cabello cubierto totalmente con
malla, gorro u otro medio, debe usar una mascarilla, uñas cortas y sin esmalte, sin joyas, libre de
maquillaje, sin barba y bigotes al descubierto.




4.6.4.5 El manipulador de alimentos no debe Fumar, comer o masticar chicle, estornudar o toser sobre
los alimentos.




4.6.4.6 El manipulador de alimentos no debe manipular alimentos cuando se sospeche que padece una
posible enfermedad trasmisible a los alimentos (ETAs), con síntomas como vómito, diarrea, dolor
abdominal, fiebre y escalofríos o cuando tenga heridas o irritaciones cutáneas.




4.7 Requisitos de higiene del comerciante de alimentos


4.7.1 El comerciante de alimentos debe contar con el certificado salud ocupacional


4.7.2 El comerciante de alimentos debe usar vestimenta de protección acorde a la actividad que realice
según el giro, la cual debe mantenerse limpia, y en buenas condiciones; los comerciantes de alimentos
altamente perecederos (carnes, lácteos, pescados y mariscos) deben utilizar vestimenta de color blanco
o colores claros.




4.7.3 El comerciante de alimentos debe lavarse las manos y desinfectarlas, antes y después de
actividades laborales, luego de usar el baño, luego de manipular envases, desechos, basura y otras
actividades que representen riesgo de contaminación.




4.7.4 El comerciante de alimentos altamente perecederos debe mantener el cabello cubierto
totalmente con malla, gorro u otro medio, debe usar mascarilla, uñas cortas y sin esmalte, sin joyas,
libre de maquillaje, sin barba y bigotes al descubierto.




4.7.5 El comerciante de alimentos no deben fumar, comer o masticar chicle, estornudar o toser sobre
los alimentos.




4.8 Requisitos relativos a la limpieza y desinfección


4.8.1 Limpieza y desinfección de las instalaciones


4.8.1.1 El mercado debe contar con un programa de limpieza y desinfección, que garantice que el
mercado esté limpio en todas las áreas.




4.8.1.2 Se debe verificar el cumplimiento del programa de limpieza y desinfección.


4.8.1.3 Los programas de limpieza y desinfección, deben especificar lo siguiente:


- superficies, elementos del equipo y utensilios que han de limpiarse y desinfectarse;
- responsabilidad de tareas particulares;




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- método y frecuencia de la limpieza y desinfección; y
- medidas de verificación de cumplimiento




4.8.1.4 Los productos químicos de limpieza y desinfección deben estar registrados y autorizados,
deben manipularse y utilizarse con cuidado de acuerdo con las instrucciones del fabricante.




4.8.1.5 Se deben almacenar los productos químicos, separados de los alimentos, en
contenedores claramente identificados, a fin de evitar el riesgo de contaminación de los alimentos.




4.9 Requisitos relativos al control de plagas y roedores


4.9.1 Se debe disponer de un programa de control de plagas y roedores.


4.9.2 Los plaguicidas utilizados deben ser los aprobados y registrados; y deben ser usados según las
instrucciones de la ficha técnica.




4.9.3 Todo vendedor debe adoptar las medidas apropiadas para mantener su puesto libre de animales
y plagas, en particular de roedores, moscas, insectos o infestación por gusanos, con el fin de impedir la
contaminación de los alimentos.




4.9.4 Todo alimento que haya sido contaminados por plagas debe ser retirado, destruido o eliminado.


4.10 Requisitos relativos a capacitación


4.10.1 Todos los vendedores y manipuladores de alimentos de los mercados deben estar capacitados
en Buenas Prácticas de Higiene BPH, Buenas Prácticas de Manufactura BPM, Buenas Prácticas de
Almacenamiento BPA, gestión integral de desechos, mercado saludable y productivo con un enfoque
de inocuidad de alimentos.




4.10.2 Los administradores de los mercados, inspectores y demás personal que labore en el mercado,
deben contar con los mismos cursos de capacitación de acuerdo a las funciones y responsabilidades de
los mismos.




4.10.3 Deben existir programas de entrenamiento específicos que incluyan normas, procedimientos y
precauciones a tomar.




4.11 Requisitos relativos al control y aseguramiento de la inocuidad


4.11.1 El mercado debe contar con un programa de control y aseguramiento de la inocuidad, el cual
debe ser esencialmente preventivo y cubrir todas las etapas de manipulación y elaboración del alimento,
desde la recepción hasta la comercialización.




4.11.2 El mercado debe contar con un responsable o responsables de la supervisión del programa de
control y aseguramiento de la inocuidad.




4.11.3 Los responsables de la supervisión del programa deben realizar inspecciones frecuentes en todo
el mercado, presentar un informe escrito y ponerlo a conocimiento de los involucrados.




4.11.4 El programa de control y aseguramiento de la inocuidad debe contener como mínimo:


- Criterios técnicos para la recepción de productos frescos alimentos procesados y alimentos
preparados, que incluyan parámetros para su aceptación o rechazo.


- Documentos técnicos del mercado como manuales, procedimientos, instructivos, registros,
documentación de equipos de uso común que incluyan planes de mantenimiento, programas, planes
de muestreo entre otros.


- El programa debe contener programas de promoción y divulgación de mensajes sobre la inocuidad
de los alimentos a los vendedores, manipuladores y consumidores.




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- El programa de control y aseguramiento de la inocuidad debe incluir muestreos frecuentes de
alimentos para garantizar su inocuidad. Los resultados de los análisis deben ser realizados por
laboratorios acreditados y ser comunicados a los vendedores/manipuladores y autoridades
competentes.


4.11.5 El programa de control y aseguramiento de la inocuidad debe incluir controles diarios de
temperaturas en equipos, en alimentos y áreas de almacenamiento, los cuales deben ser registrados.




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ANEXO A


A.1 Baterías sanitarias en comercios y oficinas


A.1.1 Para la dotación de servicios sanitarios en comercios se considerará las siguientes relaciones:


 Para comercios con área de hasta 100 m2 de área utilizable: media batería de uso privado.
 Para comercios agrupados o no en general, mayores a 100 m2 y hasta 1 000 m2 de área utilizable:


media batería de uso y acceso público por cada 250 m2 de área utilizable, distribuidos para hombre y
mujeres.


 Para comercios agrupados o no en general, mayores a 1 000 m2 y menores a 5 000 m2 de área
utilizable, con excepción de las área de bodegas y parqueos, serán resueltos con baterías sanitarias
de uso y acceso público distribuidas para hombres y mujeres, a través de la siguiente norma:




- 1 inodoro por cada 500 m2 de área utilizable o fracción mayor al 50 %.
- 2 lavabos por cada cinco inodoros.
- 2 urinarios por cada cinco inodoros de hombres, al que se añadirá un urinario de niños por cada


dos de adultos.
- Una estación de cambio de pañales de 0,60 metros x 0,60 metros, que estará incorporada en el


área de lavabos de las baterías sanitarias de mujeres.
- Serán ubicados en cada piso, de tener varios niveles.
- Se incluirá una batería sanitaria adicional para personas con movilidad reducida, según lo


especificado en la NTE INEN 2293




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ANEXO B


REFRIGERACIÓN DE LOS ALIMENTOS
B.1 La temperatura ideal de refrigeración oscila entre 0 °C y 5 °C.




B.2 Dentro del frigorífico, debemos procurar disponer los alimentos separados unos de otros, para
que circule correctamente el aire. Dentro del frigorífico es importante que coloquemos cada alimento
fresco en una zona específica:




 En la rejilla inferior: alimentos crudos: carne, ave y pescado (separados correctamente), productos
de origen animal en descongelación.




 En la rejilla del centro: alimentos cocinados (sobras de comida, etc.), embutidos, mayonesa,
productos en descongelación (de origen vegetal).




 En la rejilla superior: productos lácteos (yogur, queso, natillas) y huevos.


 En la puerta: bebidas o alimentos que se consumirán en menos de 3 o 4 días, como leche o zumos
de frutas.




 En el verdulero: verduras, hortalizas y frutas.


B.3 La conservación es limitada, y cada alimento tiene una duración límite en el frigorífico:


 1 día: pescado fresco y carne picada.
 2 a 3 días: carne cocida, pescado cocido y carne cruda.
 3 a 4 días: leche pasteurizada o leche esterilizada previamente abierta, verduras cocidas y postres


caseros.


 4 a 5 días: verdura cruda y conservas abiertas.
 Hasta 5 días: platos cocinados.
 2-3 semanas: huevos.




B.4 También debemos limpiar con frecuencia el interior y tratar de no dejar mucho tiempo abierta la
puerta del frigorífico.




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ANEXO C


CONGELACIÓN DE LOS ALIMENTOS
C.1 Para conservar por más tiempo los alimentos crudos y cocidos, debemos almacenarlos a
temperaturas inferiores a la de refrigeración, mediante la congelación.




C.2 Por lo general, cuanto más baja es la temperatura de congelación, menor es la velocidad a la que
se reproducen las bacterias de los alimentos. La temperatura ideal para conservar alimentos
congelados es -18 ºC o menos.




C.3 Para una correcta congelación de carnes y aves, debemos sacar el producto del envase inicial,
eliminar la grasa visible y los huesos. Con el pescado, se procede a descamar, destripar, separar la
cabeza, lavar y secar.




C.4 Es conveniente envolver los productos en porciones más pequeñas (las justas para una comida).
De esta forma, no tendremos que descongelar la pieza entera si deseamos consumir una menor
cantidad. Cuantas más pequeñas sean las porciones a congelar, mejor y más rápida será la
congelación.




C.5 Para envolver los productos a congelar, podemos utilizar bolsas de plástico herméticas, tratando
siempre de quitar la mayor cantidad de aire posible. También es conveniente anotar la fecha de
congelación en la bolsa de plástico. Así, sabremos qué productos deberemos consumir primero.




C.6 Antes de congelar verduras y hortalizas (con excepción de la cebolla y el ajo) debemos cocinarlas o
blanquearlas. El "blanqueado" o "escaldado" consiste en sumergir la verdura durante 2 minutos en agua
hirviendo.




C.7 Así, logramos detener el proceso de deterioro de las verduras y eliminar bacterias. Habiendo
escurrido la verdura debemos secarla y colocarla en las bolsas herméticas, tratando de extraer todo el
aire posible antes de cerrar el envase.




C.8 Es importante tener en cuenta que no es correcto congelar los huevos enteros debido a que se
rompería la cáscara. La mejor opción es congelar el huevo batido, la yema batida o la clara en frascos
de cristal etiquetados con la fecha de inicio de congelación.




C.9 Para envasar platos preparados, podemos utilizar recipientes de plástico rígido, sin grietas ni
fisuras, y aptos para congelador y microondas. Estos permiten la descongelación y el calentamiento
posterior en el propio envase.




C.10 Es conveniente no congelar patatas ni pastas, ya que las patatas se endurecen y las pastas se
ablandan en el congelador.




C.11 Los tiempos de conservación de los distintos alimentos son aproximadamente los siguientes:


 Pescado azul y mariscos: hasta 2 meses.
 Pescados magros o blancos: hasta 5 meses.
 Aves: 6 a 9 meses.


 Hortalizas y verduras: de una temporada a la otra (12 meses).
 Carnes rojas: entre 8 y 12 meses.
 Vísceras de cualquier animal: hasta 6 meses.
 Huevo batido: hasta 6 meses.
 Cordero: hasta 8 meses.
 Cerdo: hasta 6 meses.
 Pan y bollos: hasta 3 meses.




-16- 2013-208


NTE INEN 2687 2013-04




C.12 Es mejor dejar un espacio de aproximadamente 2,5 cm entre la tapa y los alimentos, debido a que
éstos se expanden cuando se congelan.




C.13 No olvides dejar enfriar los alimentos antes de introducirlos en el congelador, ya que al
introducirlos calientes, puedes afectar negativamente a la temperatura de otros.




C.14 No debemos re congelar los alimentos, ya que sucesivas congelaciones, restan calidad a los
alimentos y facilitan su contaminación.




-17- 2013-208


NTE INEN 2687 2013-04




ANEXO D


CÓMO DESCONGELAR CORRECTAMENTE LOS ALIMENTOS


D.1 Podemos descongelar los alimentos en el horno microondas o en el frigorífico, nunca a temperatura
ambiente.




D.2 En el microondas: usando la opción "defrost" o "descongelar". No es adecuado para descongelar
trozos grandes de carne.




D.3 En el frigorífico: la descongelación también puede comenzar la noche anterior a la preparación.
Los alimentos congelados se deben colocar en la rejilla inferior unas horas previas a la cocción, para
que el exudado que desprenden las carnes o pescados no caiga encima de otros alimentos y los
contamine.




D.4 No es necesario descongelar las hortalizas. Podemos introducirlas congeladas al agua hirviendo, o
al aceite de fritura, siempre en pequeñas porciones para no disminuir la temperatura del mismo.




D.5 Una vez descongelados, los alimentos deben cocinarse rápidamente. Si es un plato cocinado, debe
llevarse a ebullición por unos minutos, así, nos aseguraremos de que desaparezca cualquier bacteria
que haya podido contaminar el producto.




D.6 Importante: nunca se debe congelar de nuevo un alimento que se ha descongelado; no es seguro
colocar los alimentos en una superficie de cocina o en el fregadero para descongelarlos a temperatura
ambiente porque así se permite el desarrollo rápido de bacterias.




-18- 2013-208


NTE INEN 2687 2013-04


APÉNDICE Z


Z.1. DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR


Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 439 Colores, señales y símbolos de seguridad
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1108 Agua potable. Requisitos
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-1 Rotulado de productos alimenticios para consumo


humano. Parte 1. Requisitos
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-2 Rotulado de productos alimenticios para consumo


humano. Parte 1. Requisitos
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-3 Rotulado de productos alimenticios para consumo


humano. Parte 3. Requisitos para declaraciones
nutricionales y declaraciones saludables.


Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2293 Accesibilidad de las personas con discapacidad y
movilidad reducida al medio físico. Área higiénica
sanitaria




Z.2. BASES DE ESTUDIO


Norma Boliviana NB 329033:2009. Mercado Saludable. Requisitos.


Codex Alimentarius, Código internacional de prácticas recomendado - Principios generales de higiene
de los alimentos CAC/RCP 1-1969, Rev. 4 (2003).




Codex Alimentarius, directrices regionales para la formulación de medidas de control de los alimentos
que se venden en la vía pública en áfrica, CAC/GL 22R-1997.




Codex Alimentarius, Código de prácticas de higiene para la elaboración y expendio de alimentos en la
vía pública (Norma regional - América Latina y el Caribe) CAC/RCP 43-1995.




Registro Oficial 696 (4 noviembre, 2002) Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura No. 3253.


Ministerio de Salud Pública, Asociación de Municipalidades del Ecuador y Organización
Panamericana de la Salud, Guía para el establecimiento y certificación de mercados saludables en el
Ecuador, versión por validar localmente, Mayo 2011.




MINTUR, Manual de Buenas Prácticas de Manipulación de Alimentos para Restaurantes y Servicios
afines, Lima-Perú 2008.




Sociedad Española de Nutrición Comunitaria SENC, Guía de alimentación saludable, Madrid 2004.


Distrito Metropolitano de Quito, Ordenanza Metropolitana Nº 0172 que establece el Régimen
Administrativo del Suelo en el distrito metropolitano de Quito: Derogatoria de las Ordenanzas
Metropolitanas Nos 3746, 0031 y 255, Quito 30 de diciembre de 2011.





INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Documento:
NTE INEN 2687


TÍTULO: MERCADOS SALUDABLES REQUISITOS Código: ICS
67.020


ORIGINAL:
Fecha de iniciación del estudio:
2011-06-06


REVISIÓN:
La Subsecretaría de la Calidad del Ministerio de Industrias y
Productividad aprobó este proyecto de norma
Oficialización con el Carácter de Obligatoria
por Resolución No.
publicado en el Registro Oficial No.


Fecha de iniciación del estudio:


Fechas de consulta pública: 2012-04-25 a 2012-05-10


Subcomité Técnico de: Mercados saludables
Fecha de iniciación: 2012-05-17 Fecha de aprobación: 2012-08-30
Integrantes del Subcomité:


NOMBRES:


Milton Logroño (Presidente)
Mary Casa




Luis Melo Gómez
Maribel Quelal
Mayra Chamba
Rocío Trejos
María José Cabrera
Andrea Novoa




Milton Tapia


Alex Van Hildebrand
Evelyn Andrade (Secretaría Técnica)


INSTITUCIÓN REPRESENTADA:


MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA-MSP
ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL-EPN
AGROCALIDAD
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA-MSP
SECRETARÍA DEL AMBIENTE
INSTITUTO NACIONAL DE PESCA-INP
MINISTERIO DE AMBIENTE ECUADOR-MAE
MINISTERIO DE AMBIENTE ECUADOR-MAE
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES DEL
ECUADOR-AME
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA
SALUD-OPS
INSTITUTO ECUATORIANO DE
NORMALIZACIÓN-INEN


Otros trámites:


La Subsecretaría de la Calidad del Ministerio de Industrias y Productividad aprobó este proyecto de norma


Oficializada como: Voluntaria Por Resolución No. 13035 de 2013-03-13
Registro Oficial No. 934 de 2013-04-16



































































































Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN - Baquerizo Moreno E8-29 y Av. 6 de Diciembre
Casilla 17-01-3999 - Telfs: (593 2)2 501885 al 2 501891 - Fax: (593 2) 2 567815


Dirección General: E-Mail:direccion@inen.gob.ec
Área Técnica de Normalización: E-Mail:normalizacion@inen.gob.ec
Área Técnica de Certificación: E-Mail:certificacion@inen.gob.ec


Área Técnica de Verificación: E-Mail:verificacion@inen.gob.ec
Área Técnica de Servicios Tecnológicos: E-Mail:inenlaboratorios@inen.gob.ec


Regional Guayas: E-Mail:inenguayas@inen.gob.ec
Regional Azuay: E-Mail:inencuenca@inen.gob.ec


Regional Chimborazo: E-Mail:inenriobamba@inen.gob.ec
URL:www.inen.gob.ec





Anexo 4: Modelo de Ficha para Plan de Acción


Categoría Variable Diagnóstico:


Acción:


Insertar la (Identificar su Próximo paso 1: Próximo paso 2:
categoría situación actual e


incluir en esta (Identificar los
celda.) próximos pasos a
seguir.)


Punto crítico: Punto crítico:


Próximo paso 1: Próximo paso 2:


Punto crítico: Punto crítico:


Próximo paso 1: Próximo paso 2:


Punto crítico: Punto crítico:


Próximo paso 1: Próximo paso 2:


Punto crítico: Punto crítico:


Próximo paso 1: Próximo paso 2:
.


.


.


Punto crítico: Punto crítico:
.
.
.





























Anexo 5. Normativa para la Autorización de Funcionamiento de la Prestación de Servicios de Desarrollo
Integral




































































Anexo 6. NTE INEN ISO 3864-12013 sobre Símbolos Gráficos, Colores de Seguridad y Señales de Seguridad




















NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN-ISO 3864-1:2013




NÚMERO DE REFERENCIA ISO 3864-1:2011














SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y
SEÑALES DE SEGURIDAD.




PARTE 1: PRINCIPIOS DE DISEÑO PARA SEÑALES DE
SEGURIDAD E INDICACIONES DE SEGURIDAD
Primera edición






GRAPHICAL SYMBOLS. SAFETY COLORS AND SAFETY SIGNS. PART 1: DESIGN PRINCIPLES FOR SAFETY
SIGNS AND SAFETY MARKINGS




First edition
























DESCRIPTORES: Símbolos gráficos, Colores de seguridad, Señales de seguridad, Indicaciones de seguridad. Señalización.
ICS: 01.080.10




-i- 2013-271


ICS: 01.080.10


CONTENIDO PÁGINA


Prólogo ................................................................................................................................... iii


Introducción ........................................................................................................................... iv


1 Alcance ................................................................................................................................ 1


2 Referencias normativas ..................................................................................................... 1


3 Términos y definiciones .................................................................................................... 1


4 Propósito de los colores de seguridad y señales de seguridad ................................... 1


5 Significado general de figuras geométricas y colores de seguridad ........................... 1


6 Diseño para señales de seguridad ................................................................................... 2


6.1 General ....................................................................................................................... 2


6.2 Señales de prohibición ............................................................................................. 2
6.3 Señales de acción obligatoria .................................................................................. 3
6.4 Señales de precaución ............................................................................................. 3
6.5 Señales de condición segura ................................................................................... 4
6.6 Señales de equipo contra incendios ....................................................................... 4


7 Diseño para señales complementarias ............................................................................ 5


8 Diseño para señales combinadas .................................................................................... 5


9 Diseño para señales múltiples .......................................................................................... 6


10 Principios de diseño para símbolos gráficos ................................................................. 7


11 Disposiciones para indicaciones de seguridad ............................................................. 7


Anexo A ................................................................................................................................... 9


Bibliografía ............................................................................................................................ 14




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ICS: 01.080.10








PRÓLOGO NACIONAL


“Esta norma nacional NTE INEN-ISO 3864-1:2013 es una traducción idéntica de la norma
internacional ISO 3864-1:2011 “Graphical symbols. Safety colors and safety signs. Part 1: Desing
principles for safety signs and safety markings”. Second edition.




Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 Colores, señales y símbolos de seguridad


Para el propósito de esta norma, se han hecho los siguientes cambios editoriales:


a) Las palabras “esta norma internacional” han sido reemplazadas por esta “norma nacional”




-3- 2013-271


ICS: 01.080.10










Prólogo


ISO (la Organización Internacional de Normalización, por sus siglas en inglés) es una federación
mundial de organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de
preparación de Normas Internacionales se realiza normalmente a través de comités técnicos de ISO.
Cada organismo miembro interesado en un tema para el cual ha sido establecido un comité técnico,
tiene derecho de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales,
gubernamentales y no gubernamentales, en coordinación con ISO, también participan en el trabajo.
ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC por sus siglas en
inglés) en todos los asuntos de normalización electrotécnica.




Las Normas Internacionales están redactadas de acuerdo con las reglas establecidas en las
Directivas ISO/IEC, Parte 2.




La tarea principal de los comités técnicos es preparar Normas Internacionales. Borradores de Normas
Internacionales adoptadas por los comités técnicos son enviados a los organismos miembros para
votación. La publicación como Norma Internacional requiere la aprobación de por lo menos el 75% de
los organismos miembros con derecho a voto.




La atención se dirige a la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan ser
sujetos de derechos de patente. ISO no se hace responsable de la identificación de cualquiera o de
todos los derechos de dichas patentes.




ISO 3864-1 fue preparada por el Comité Técnico ISO/TC 145, Símbolos gráficos, Subcomité SC 2,
Identificación de seguridad, señales, formas, símbolos y colores.




Esta parte de ISO 3864, conjuntamente con ISO 3864-4, anula y sustituye a ISO 3864-1:2002, la cual
ha sido revisada técnicamente.




ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título general Símbolos gráficos – Colores de
seguridad y señales de seguridad:




- Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de seguridad


- Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos


- Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad


- Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad.




-4- 2013-271


ICS: 01.080.10












Introducción


Hay una necesidad de estandarizar un sistema de información de seguridad que se base tan poco
como sea posible en el uso de palabras para alcanzar la comprensión.




El continuo crecimiento en el comercio internacional, viajes y movilidad de mano de obra, requiere de
un método común para comunicar información de seguridad.




La falta de estandarización puede llevar a la confusión y al riesgo de accidentes.


El uso de señales de seguridad normalizadas no reemplaza métodos apropiados de trabajo,
instrucciones y entrenamiento o medidas para la prevención de accidentes. La educación es una
parte esencial de cualquier sistema que proporciona información de seguridad.




NOTA La información sobre los procedimientos, criterios de aceptabilidad, plantillas para señales de seguridad y la
aplicación de señales de seguridad, se presentan en la siguiente página web: http://www.iso.org/tc145/sc2.




-1- 2013-271




ICS: 01.080.10 2013-05


Norma Técnica
Ecuatoriana
Voluntaria




SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y
SEÑALES DE SEGURIDAD. PARTE 1: PRINCIPIOS DE DISEÑO


PARA SEÑALES DE SEGURIDAD E INDICACIONES DE
SEGURIDAD




NTE INEN-
ISO 3864-


1:2013
2013-05




IMPORTANTE - Los colores representados en el archivo electrónico de esta parte de la Norma
ISO 3864, no pueden ser vistos en la pantalla ni impresos como representaciones verdaderas.
Aunque las copias de esta parte de la norma ISO 3864 impresas por ISO han sido producidas
para corresponder (con una tolerancia aceptable como se juzga a simple vista) a los requisitos
de color, no se pretende que estas copias impresas sean usadas para emparejar el color. En
su lugar, consultar la norma ISO 3864-4 que proporciona propiedades colorimétricas y
fotométricas, junto con las referencias de los sistemas de orden de color, como guía.






1 Alcance


Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad y los principios
de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de
trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios, información
sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia. De igual manera, establece los principios
básicos a ser aplicados al elaborar normas que contengan señales de seguridad.




Esta parte de la Norma ISO 3864 es aplicable para todos los lugares en los que necesiten tratarse
temas de seguridad relacionadas con personas. Sin embargo, no es aplicable en la señalización
utilizada para guiar ferrocarriles, carreteras, vías fluviales y marítimas, tráfico aéreo y, en general, en
aquellos sectores sujetos a un reglamento que pueda ser diferente.




NOTA: Algunas regulaciones legales de algunos países pueden diferir en algunos aspectos de aquellos que figuran en esta
parte de la Norma ISO 3864.






2 Referencias normativas


Los siguientes documentos de referencia son indispensables para la aplicación de este documento.
Para referencias fechadas, sólo aplica la edición citada. Para las referencias sin fecha, se aplica la
última edición del documento de referencia (incluyendo cualquier modificación).




ISO 3864-3, Símbolos gráficos – Colores de seguridad y señales de seguridad - Parte 3: Principios de
diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad




ISO 3864-4, Símbolos gráficos – Colores de seguridad y señales de seguridad - Parte 4: Propiedades
colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad




ISO 17724:2003, Símbolos gráficos — Vocabulario




3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, aplican los siguientes términos y definiciones establecidos en la
Norma ISO 17724.




3.1
señal combinada
señal que combina una señal de seguridad y una o más señales complementarias asociadas en el
mismo soporte rectangular.




3.2
factor de distancia
z
relación entre la altura (h) de una señal y la distancia de observación (l), usado para determinar
distancias de observación de señales.


(Continúa)




DESCRIPTORES: Símbolos gráficos, Colores de seguridad, Señales de seguridad, Indicaciones de seguridad, Señalización.




-1- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


z = l/h


[ISO 17724:2003, 28]


3.3
señal de equipo contra incendios
señal de seguridad que indica la ubicación o identificación de un equipo contra incendios




3.4
identificabilidad
propiedad de un símbolo gráfico que permite a sus elementos ser percibidos como los objetos o
formas representadas




[ISO 9186-2:2008, 3.1]


3.5
señal de acción obligatoria
señal de seguridad que indica que un determinado curso de acción debe ser tomado




3.6
señal múltiple
señal que combina dos o más señales de seguridad y señales asociadas complementarias en un
mismo soporte rectangular




3.7
señal de prohibición
señal de seguridad que indica que un comportamiento específico está prohibido




3.8
señal de condición segura
señal de seguridad que indica una ruta de evacuación, la ubicación del equipo de seguridad o una
instalación de seguridad o una acción de seguridad




3.9
distancia de observación segura
distancia a la que una persona puede estar de una señal de seguridad, mientras todavía es capaz de
identificar la señal de seguridad y tener la oportunidad seguir el mensaje




NOTA Adaptado de la Norma ISO 3864-2.


3.10
color de seguridad
color con propiedades especiales al cual se le atribuye un significado de seguridad




3.11
Indicación de seguridad
indicación que adopta el uso de colores de seguridad y colores de seguridad de contraste para
transmitir un mensaje de seguridad o hacer que un objeto o un lugar sean visibles




3.12
señal de seguridad
señal que transmite un mensaje de seguridad general, obtenida mediante la combinación de un color
y una forma geométrica y que, por la adición de un símbolo gráfico, transmite un mensaje de
seguridad en particular




3.13
altura de la señal
diámetro de una forma circular geométrica o altura de una forma geométrica rectangular o triangular






3.14
señal complementaria
señal que respalda una señal de seguridad y el propósito principal de la misma es el proporcionar una
clarificación adicional


(Continúa)




-1- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05




3.15
agudeza visual
capacidad de ver detalles finos claramente que tengan una muy pequeña separación angular


[ISO 17724:2003, 82]


3.16
señal de precaución
señal de seguridad que indica una fuente específica de daño potencial






4 Propósito de los colores de seguridad y señales de seguridad


4.1 El propósito de los colores de seguridad y señales de seguridad es llamar la atención
rápidamente a los objetos y situaciones que afectan la seguridad y salud, y para lograr la
comprensión rápida de un mensaje específico.




4.2 Las señales de seguridad deberán ser utilizadas solamente para instrucciones que estén
relacionadas con la seguridad y salud de las personas.






5 Significado general de figuras geométricas y colores de seguridad


El significado general asignado a figuras geométricas, colores de seguridad y colores de contraste, se
presenta en las tablas 1 y 2.






TABLA 1 – Figuras geométricas, colores de seguridad y colores de contraste
para señales de seguridad






FIGURA
GEOMÉTRICA






SIGNIFICADO


COLOR DE
SEGURIDAD


COLOR DE
CONTRASTE
AL COLOR


DE
SEGURIDAD


COLOR
DEL


SÍMBOLO
GRÁFICO






EJEMPLOS DE USO






CÍRCULO CON
UNA BARRA
DIAGONAL






PROHIBICIÓN






ROJO






BLANCO*






NEGRO




- NO FUMAR
- NO BEBER AGUA
- NO TOCAR










CÍRCULO






ACCIÓN
OBLIGATORIA








AZUL








BLANCO*








BLANCO*


- USAR
PROTECCIÓN
PARA LOS OJOS


- USAR ROPA DE
PROTECCIÓN


- LAVARSE LAS
MANOS






TRIÁNGULO
EQUILÁTERO


CON ESQUINAS
EXTERIORES


REDONDEADAS








PRECAUCIÓN








AMARILLO








NEGRO








NEGRO


- PRECAUCIÓN:
SUPERFICIE
CALIENTE


- PRECAUCIÓN:
RIESGO
BIOLÓGICO


- PRECAUCIÓN:
ELECTRICIDAD












CUADRADO








CONDICIÓN
SEGURA








VERDE








BLANCO*








BLANCO*


- PRIMEROS
AUXILIOS


- SALIDA DE
EMERGENCIA


- PUNTO DE
ENCUENTRO
DURANTE UNA
EVACUACIÓN




-2- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05



FIGURA


GEOMÉTRICA






SIGNIFICADO


COLOR DE
SEGURIDAD


COLOR DE
CONTRASTE
AL COLOR


DE
SEGURIDAD


COLOR
DEL


SÍMBOLO
GRÁFICO






EJEMPLOS DE USO










CUADRADO








EQUIPO
CONTRA


INCENDIOS










ROJO










BLANCO*










BLANCO*


- PUNTO DE
LLAMADO PARA
ALARMA DE
INCENDIO


- RECOLECCIÓN DE
EQUIPO CONTRA
INCENDIOS


- EXTINTOR DE
INCENDIOS


* El color blanco incluye el color para material fosforescente bajo condiciones de luz del día con propiedades definidas en
la norma ISO 3864-4.








TABLA 2 – Figura geométrica, colores de fondo y colores de contraste para señales
complementarias
























Es esencial lograr un contraste de luminosidad entre la señal de seguridad y su fondo, al igual que
entre la señal complementaria y su fondo sobre el cual está montada o desplegada.






6 Diseño para señales de seguridad


6.1 General


Los colores de seguridad, colores de contraste y figuras geométricas (ver cláusula 5) deberán ser
usados solamente en las siguientes combinaciones para obtener los cinco tipos de señales de
seguridad (ver figuras 1 a 5).




Nota: las plantillas de diseño para señales de seguridad de la norma ISO 7010, están disponibles en el sitio web de ISO/TC
145/SC 2.






6.2 Señales de prohibición


Las señales de prohibición deberán cumplir con los requerimientos de diseño presentados en la figura
1. La línea central de la barra diagonal deberá pasar por el punto central de la señal de prohibición y
deberá cubrir el símbolo gráfico.
























(Continúa)




FIGURA
GEOMÉTRICA




SIGNIFICADO


COLOR DE
FONDO


COLOR DE
CONTRASTE


AL COLOR DE
FONDO


COLOR DE LA
INFORMACIÓN DE


SEGURIDAD
COMPLEMENTARIA










RECTÁNGULO






INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA


BLANCO NEGRO




CUALQUIERA
COLOR DE


SEGURIDAD
DE LA SEÑAL


DE
SEGURIDAD




NEGRO O
BLANCO





-3- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


FIGURA 1 — Requerimientos de diseño para una señal de prohibición
























Los colores de la señal deberán ser:


Color de fondo: blanco
Banda circular y barra diagonal: rojas
Símbolo gráfico: negro






6.3 Señales de acción obligatoria


Las señales de acción obligatoria deberán cumplir con los requerimientos de diseño presentados en
la figura 2.




FIGURA 2 — Requerimientos de diseño para una señal de acción obligatoria




















Los colores de la señal deberán ser:


Color de fondo: azul
Símbolo gráfico: blanco




El color de seguridad azul deberá cubrir por lo menos el 50% del área de la señal.




6.4 Señales de precaución


Las señales precaución deberán cumplir con los requerimientos de diseño presentados en la figura 3.


FIGURA 3 — Requerimientos de diseño para una señal de precaución




























(Continúa)




-4- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


Si b = 70 mm, entonces r = 2 mm.
Los colores de la señal deberán ser:




Color de fondo: amarillo
Banda triangular: negra
Símbolo gráfico: negro




El color de seguridad amarillo deberá cubrir por lo menos el 50% del área de la señal.




6.5 Señales de condición segura


Las señales condición segura deberán cumplir con los requerimientos de diseño presentados en la
figura 4.




FIGURA 4 — Requerimientos de diseño para una señal de condición segura


























Los colores de la señal deberán ser:


Color de fondo: verde
Símbolo gráfico: blanco




El color de seguridad verde deberá cubrir por lo menos el 50% del área de la señal.




6.6 Señales de equipo contra incendios


Las señales de equipo contra incendios deberán cumplir con los requerimientos de diseño
presentados en la figura 5.




FIGURA 5 — Requerimientos de diseño para una señal de equipo contra incendios
























Los colores de la señal deberán ser:


Color de fondo: rojo
Símbolo gráfico: blanco




El color de seguridad rojo deberá cubrir por lo menos el 50% del área de la señal.


(Continúa)




-5- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05




7 Diseño para señales complementarias


La información complementaria de seguridad, como texto y/o en la forma de un símbolo gráfico,
puede ser usada para describir, complementar o aclarar el significado de una señal de seguridad. La
información de seguridad complementaria deberá ser colocada en una señal complementaria
separada o como parte de una señal combinada (ver cláusula 8) o una señal múltiple (ver cláusula 9).




Las señales complementarias deberán cumplir con los requisitos de diseño presentados en la figura
6.




FIGURA 6 — Requerimientos de diseño para una señal complementaria






















Los colores de la señal deberán ser:


Color de fondo: blanco o el color de seguridad de la señal de seguridad


Las señales de seguridad pueden ser colocadas arriba, abajo, o a la izquierda o derecha de una
señal de seguridad; ver figura 7.






8 Diseño para señales combinadas


Ejemplos de diseño para una señal combinada se presentan en la figuras 8 y 9.


FIGURA 8 — Diseño para una señal combinada con una señal complementaria debajo de una
señal de seguridad


























Los colores de la señal deberán ser:


Color de la señal portadora: el color de seguridad de la señal de seguridad o blanco


FIGURA 9 — Diseño para una señal combinada con una señal complementaria a la derecha
una señal de seguridad.
















(Continúa)




-6- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05






Los colores de la señal deberán ser:


Color de la señal portadora: el color de seguridad de la señal de seguridad o blanco




FIGURA 9.1 — Ejemplos de asignación de ubicación de una señal complementaria


























































































9 Diseño para señales múltiples


Las señales múltiples son un medio para comunicar mensajes complejos de seguridad. Ejemplos de
diseños para una señal múltiple utilizada para comunicar una precaución, una acción obligatoria y una
prohibición, se presentan en las figuras 10 y 11.




El orden de las señales de seguridad (y cualquier señal complementaria correspondiente) se debe
mostrar de acuerdo con el orden de prioridad que se elija para cada uno de los mensajes de
seguridad.




(Continúa)




-7- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


FIGURA 10 — Ejemplo de un diseño vertical para una señal múltiple










































FIGURA 11 — Ejemplo de un diseño horizontal para una señal múltiple


























10 Principios de diseño para símbolos gráficos


Los símbolos gráficos usados en las señales de seguridad, deben estar diseñados de acuerdo a los
principios que constan en la norma ISO 3864-3.






11 Disposiciones para indicaciones de seguridad


Para el diseño y significado de las indicaciones de seguridad, ver tabla 3. Las bandas son de un
mismo grosor, inclinadas en un ángulo de 45°.


































(Continúa)




-8- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


TABLA 3 – Diseño y significado de indicaciones de seguridad


DISEÑO COMBINACIÓN DE COLORES SIGNIFICADO/USO
amarillo y


contraste
negro


lugares de peligro y
obstáculos donde
existe el riesgo de
- que la gente se
golpee, se caiga
o tropiece
- que caigan
cargas


alertar de
peligros
potenciales



rojo y


contraste
blanco




prohibir la
entrada


azul y
contraste


blanco




indicar una instrucción obligatoria


verde y
contraste


blanco




indicar una condición segura




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NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05




Anexo A
(Informativo)




RELACIÓN ENTRE LAS DIMENSIONES DE LAS SEÑALES DE SEGURIDAD Y
LA DISTANCIA DE OBSERVACIÓN




A.1 GENERAL


Este anexo se refiere a la calidad en la percepción de los elementos de los símbolos gráficos en las
señales de seguridad, y no a la comprensión o significado de las señales de seguridad. Además de
ser comprensible, un símbolo gráfico debería tener la calidad suficiente para permitir la percepción de
la población que lo usa en una situación práctica para identificar sus elementos correctamente. Si el
significado fundamental del símbolo está para ser entendido, es esencial que sus elementos sean
identificables.




Nota 1 ISO 9186-2 describe el concepto de la calidad perceptual de los elementos de los símbolos gráficos.


Cuando aumenta la distancia de observación de una señal de seguridad, los ángulos visuales
subtendidos de los símbolos gráficos disminuyen. La tarea de identificación de los elementos de los
símbolos gráficos es más difícil cuando la distancia de observación aumenta, lo que resulta en un
menor porcentaje de la población de usuarios que puede identificar correctamente los elementos de
los símbolos gráficos. Por lo tanto, a cierta distancia corta de observación, el diseño de los elementos
de los símbolos gráficos debe ser tal que un porcentaje muy alto de la población de usuarios sea
capaz de identificar correctamente los elementos de los símbolos gráficos, mientras que a una cierta
distancia de observación más alejada, un porcentaje bajo o ninguno de los usuarios sería capaz de
hacerlo. Debido a que la distancia para la identificación correcta de los elementos de los símbolos
gráficos varía entre los individuos, la probabilidad de que un cierto porcentaje de la población de
usuarios destinatarios pueda hacer la identificación correcta es de naturaleza estadística. Por tanto,
es importante que un alto porcentaje de la población de usuarios pueda ser capaz de identificar
correctamente los elementos de los símbolos gráficos y comprender el significado de una señal de
seguridad a una distancia tal que éstos sean capaces de seguir el mensaje de seguridad. Un criterio
práctico es que al menos el 85% de la población de usuarios prevista identifique correctamente los
elementos de los símbolos gráficos a una distancia de observación mínima de la señal de seguridad.




La evaluación de la identificación de los elementos de los símbolos gráficos es una tarea compleja.
Varios factores y condiciones influyen en la identificación:




- Tamaño de los elementos de los símbolos gráficos y partes de los mismos dentro de la figura
geométrica en la señal de seguridad;




- Si la señal de seguridad es externamente o internamente iluminada y los materiales usados;


- Luminiscencia, contraste de luminiscencia o contraste entre los símbolos gráficos y el fondo de la
figura geométrica de la señal de seguridad;




- Condiciones de iluminación;


- Ángulo de observación;


- Agudeza visual de la población prevista de usuarios; ya sea de vista normal (agudeza visual
normal), que use lentes correctivos o que tenga problemas de visión;




- Familiaridad con el objeto representado o figura.


Nota 2 ISO 3864-4:2011, anexo D, proporciona orientación sobre el contraste de las señales de seguridad externamente
iluminadas y contraste de luminosidad de las señales de seguridad internamente iluminadas.




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NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05




A.2 FACTOR DE DISTANCIA PARA LA OBSERVACIÓN NORMAL DE LA SEÑAL DE
SEGURIDAD




A.2.1 El factor de distancia z se utiliza en la relación entre la distancia de observación, l, y la altura
de la señal de seguridad, h, que se especifica en las secciones 6.2 a 6.6. Las unidades dimensionales
de h y l son las mismas. La figura a.1 ilustra la distancia de observación desde una posición de
observación normal hacia el centro de la señal de seguridad. El subíndice "0" en z0 denota que la
posición de observación es normal hacia el centro de la señal de seguridad.






FIGURA A.1 — Ejemplo de distancia de observación normal hacia el centro de la señal de
seguridad






























Para la altura h de la señal, tomar:


- d para las señales de prohibición y señales de acción obligatoria (ver secciones 6.2 y 6.3);


- h para las señales de precaución (ver sección 6.4);


- a para señales de condición segura, señales y signos complementarios de equipos contra incendios
(ver secciones 6.5, 6.6 y cláusula 7).




El factor de distancia depende de las características perceptivas de los elementos de los símbolos
gráficos y su tamaño dentro de la figura geométrica básica de la señal de seguridad. El tamaño
relativo de los elementos de los símbolos gráficos y la figura geométrica básica de la señal de
seguridad, se fijan en las señales de seguridad registradas en la norma ISO 7010.




Para una población de usuarios y condiciones de iluminación dadas, el valor de z0 puede variar entre
las señales de seguridad. Para señales de seguridad iluminadas externamente con aproximadamente
100 lx medidos en la superficie de la señal de seguridad y una población de usuarios con visión
normal o con vista corregida, utilizar el método de prueba especificado en la norma ISO 9186-2 para
determinar un valor de z0 asociado con un criterio de porcentaje de al menos 85% de identificación
correcta de los elementos de los símbolos gráficos. Sin embargo, cuando no se conoce el porcentaje
de una población con visión normal que identifique correctamente los elementos de los símbolos
gráficos para una señal de seguridad específica, utilizar un valor general de z0 de 60.




A.2.2 Para señales de seguridad externamente iluminadas, el factor de distancia es afectado por el
nivel de iluminación de la señal. En general, para señales de seguridad externamente iluminadas en
un ambiente de baja iluminación, tal como luminosidad por iluminación de emergencia, z0 debe ser
multiplicada por un factor de 0,5.




Para señales de salida de emergencia ISO 7010-e001 y –e002 iluminadas externamente, los valores
recomendados de z0 a diferentes niveles de iluminación se presentan en la tabla A.1. Los mismos
valores de z0 pueden ser aplicados a flechas de dirección complementarias externamente iluminadas.




-11- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


TABLA A.1 –Factor de distancia Z0 para señales de salida de emergencia externamente
iluminadas a base de materiales ordinarios o materiales fosforescentes




ILUMINANCIA VERTICAL EN LA
SEÑAL


LX


FACTOR DE DISTANCIA
Z0


≥5 95
≥100 170
≥200 185
≥400 200


Nota: En el rango de iluminancia de hasta aproximadamente 200 lx, z0 varía de
manera aproximadamente lineal con el logaritmo de la iluminancia.






Para señales de seguridad iluminadas internamente, el factor de distancia es afectado por la
iluminación y contraste de la iluminación de la señal de seguridad. Valores generalizados del factor de
distancia no están disponibles. El método de prueba de la norma ISO 9186-2 puede ser adaptado
utilizando distancias de observación establecidas, en un ambiente oscuro.




Para señales de salida de emergencia ISO 7010-e001 y –e002 iluminadas internamente, los valores
recomendados de z0 a diferentes niveles de iluminación del color blanco de contraste, se presentan
en la tabla A.2. Los mismos valores de z0 pueden ser aplicados a flechas de dirección
complementarias internamente iluminadas.






TABLA A.2 – Factor de distancia z0 para señales de salida de emergencia internamente
iluminadas




LUMINANCIA MEDIA DEL COLOR
BLANCO DE CONTRASTE cd/m2


FACTOR DE DISTANCIA
Z0


≥10 150
≥30 175


≥100 200
≥200 215
≥500 230


Nota: Sobre el rango de luminancia de hasta aproximadamente 50 cd/m2, z varía de
0


manera aproximadamente lineal con el logaritmo de la luminancia.




A.2.3 Gente con problemas de visión puede tener una agudeza visual baja. Para gente con una
agudeza visual de 6/60, z0 debe ser multiplicado por un factor de 0,1.




Nota: El equivalente numérico para una agudeza visual de 6/60 es 0,1. 6/6 para gente con visión normal es una agudeza visual
numérica de 1.






A.3 Factor de distancia para la observación de la señal de seguridad desde diferentes ángulos


Cuando la observación de la señal de seguridad normal se realiza desde un ángulo con respecto a la
vista normal, las dimensiones proyectadas de la señal se reducen, reduciendo así la distancia de
observación para la identificación correcta de los elementos de los símbolos gráficos. Para una señal
de seguridad iluminada externa o internamente con características de intensidad lambertianas, si α es
el ángulo entre la línea directa de vista y la línea normal de vista hacia la señal (desde el punto central
de la señal), el factor para este ángulo, za, se calcula de la siguiente manera:




ZΑ = Z0 cos(α)


Por ejemplo, cuando se observa una señal de seguridad a 30°, 45° o 60° con respecto a la vista
normal, z0 debe ser multiplicada por 0,87, 0,71 o 0,5 respectivamente.




-12- 2013-271


NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


Distancias de observación para una identificabilidad igual de los elementos de símbolos gráficos de
una señal de seguridad, son anillos de diámetro z0. La figura a.2 ilustra los anillos en los planos
vertical y horizontal. En tres dimensiones, los anillos forman la superficie exterior de una esfera de
diámetro z0.


FIGURA A.2 — Anillos verticales y horizontales para distancias de observación de igual
identificabilidad de elementos de símbolos gráficos de la señal de seguridad






































































CLAVE


1 anillo vertical de diámetro z0
2 anillo horizontal de diámetro z0
3 distancia de observación normal a la señal de seguridad, z0
4 distancia de observación en ángulo α con respecto a la normal, z0 cos(α)
5 plano de la señal de seguridad






A.4 SELECCIÓN DE TAMAÑO DE LA SEÑAL DE SEGURIDAD


Los observadores deben ser informados de los riesgos potenciales y de las precauciones de
seguridad y/o acciones requeridas para evitar los peligros antes de que el observador tenga algún
contacto con los peligros. El diámetro de los anillos circulares de identificabilidad igual varía de
acuerdo con el porcentaje de identificabilidad correcta. La figura A.3 ilustra tres anillos circulares en el
plano horizontal normal al centro de la señal de seguridad para diferentes porcentajes para la correcta
identificación de los elementos de símbolos gráficos.




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NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05


FIGURA A.3 — Ejemplo de anillos horizontales para distancias para la correcta identificación
de los elementos de símbolos gráficos de una señal de seguridad por el 85%, 50% y 15% de


una población de usuarios


































Anillo horizontal para un 85% de identificación correcta – diámetro del anillo Z0
Anillo horizontal para un 50% de identificación correcta – diámetro del anillo 1,5 Z0
Anillo horizontal para un 15% de identificación correcta – diámetro del anillo 2,5 Z0




Una evaluación de riesgos del peligro debe llevarse a cabo para determinar una distancia apropiada
de observación segura, LS, para la población de usuarios prevista, ángulos de observación
(incluyendo ángulos de aproximación hacia la señal de seguridad) y condiciones de iluminación.




La altura mínima para la señal de seguridad, en milímetros (mm), puede ser calculada a partir de la
siguiente ecuación:




H ≥ LS / Z


Donde


LS es la distancia requerida para una observación segura en milímetros (mm);


Z es el factor de distancia pertinente.




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NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05




Bibliografía




[1] ISO 3864-2, Graphical symbols — Safety colours and safety signs — Part 2: Design principles for
product safety labels




[2] ISO 7010, Graphical Symbols — Safety Colours and Safety Signs — Registered Safety Signs


[3] ISO 9186-2:2008, Graphical Symbols — Test Method — Part 2: Method For Testing Perceptual
Quality




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NTE INEN-ISO 3864-1 2013-05






APÉNDICE Z


Z.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR


International Standard ISO 3 864-2 Graphical symbols — Safety colours and safety
signs — Part 2: Design principles for product safety
labels




International Standard ISO 3 864-3 Graphical symbols — Safety colours and safety
signs — Part 3: Design principles for graphical
symbols for use in safety signs




International Standard ISO 3 864-4 Graphical symbols — Safety colours and safety
signs — Part 4: Colorimetric and photometric
properties of safety sign materials




International Standard ISO 7 010 Graphical symbols — Safety colours and safety
signs — Registered safety signs




International Standard ISO 9 186-2 Graphical symbols— Test method — Part 2: Method
for testing perceptual quality








Z.2 BASES DE ESTUDIO


Norma ISO 3 864-1:2011. Graphical symbols - Safety colours and safety signs - Part 1: Design
principles for safety signs and safety markings. International Organization for Standardization ISO.
Ginebra, 2012.





INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA


Documento:
NTE INEN-ISO


3864-1


TÍTULO: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD
Y SEÑALES DE SEGURIDAD. PARTE 1: PRINCIPIOS DE
DISEÑO PARA SEÑALES DE SEGURIDAD E INDICACIONES
DE SEGURIDAD


Código: ICS
01.080.10




Fechas de consulta pública: No se realizó


Subcomité Técnico:
Fecha de iniciación: Fecha de aprobación:
Integrantes del Subcomité Técnico:






Mediante compromiso presidencial N° 16364, el
Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN, en
vista de la necesidad urgente, resuelve actualizar el
acervo normativo en base al estado del arte y con el
objetivo de atender a los sectores priorizados así
como a todos los sectores productivos del país.




Para la revisión de esta Norma Técnica se ha
considerado el nivel jerárquico de la normalización,
habiendo el INEN realizado un análisis que ha
determinado su conveniente aplicación en el país.




La Norma en referencia por ser una adopción de una
norma internacional no ha sido sometida a consulta
pública y por ser considerada EMERGENTE no ha
ingresado a Subcomité Técnico.




































Otros trámites: Esta NTE INEN-ISO 3864-1:2013, reemplaza a la NTE INEN 439:1984.


La Subsecretaría de la Calidad del Ministerio de Industrias y Productividad aprobó este proyecto de norma


Oficializada como: Voluntaria Por Resolución No. 13076 de 2013-04-22
Registro Oficial No. 954 de 2013-05-15


ORIGINAL:
Fecha de iniciación del estudio:


REVISIÓN:
Fecha de aprobación anterior por Consejo Directivo
Oficialización con el Carácter de
por Acuerdo No. de
publicado en el Registro Oficial No. de


Fecha de iniciación del estudio:







































































































Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN - Baquerizo Moreno E8-29 y Av. 6 de Diciembre
Casilla 17-01-3999 - Telfs: (593 2)2 501885 al 2 501891 - Fax: (593 2) 2 567815


Dirección General: E-Mail:direccion@inen.gob.ec
Área Técnica de Normalización: E-Mail:normalizacion@inen.gob.ec
Área Técnica de Certificación: E-Mail:certificacion@inen.gob.ec


Área Técnica de Verificación: E-Mail:verificacion@inen.gob.ec
Área Técnica de Servicios Tecnológicos: E-Mail:inenlaboratorios@inen.gob.ec


Regional Guayas: E-Mail:inenguayas@inen.gob.ec
Regional Azuay: E-Mail:inencuenca@inen.gob.ec


Regional Chimborazo: E-Mail:inenriobamba@inen.gob.ec
URL:www.inen.gob.ec





Anexo 7. Baterías sanitarias en comercios y oficinas


Para la dotación de servicios sanitarios en comercios se considerará las siguientes relaciones:


 Para comercios con área de hasta 100 m2 de área utilizable: media batería de uso privado.


 Para comercios agrupados o no en general, mayores a 100 m2 y hasta 1 000 m2 de área
utilizable: media batería de uso y acceso público por cada 250 m2 de área utilizable, distribuidos
para hombre y mujeres.




 Para comercios agrupados o no en general, mayores a 1 000 m2 y menores a 5 000 m2 de
área utilizable, con excepción de las áreas de bodegas y parqueos, serán resueltos con
baterías sanitarias de uso y acceso público distribuidas para hombres y mujeres, a través de la
siguiente norma:


- 1 inodoro por cada 500 m2 de área utilizable o fracción mayor al 50 %.
- 2 lavabos por cada cinco inodoros.
- 2 urinarios por cada cinco inodoros de hombres, al que se añadirá un urinario de niños
por cada dos de adultos.
- Una estación de cambio de pañales de 0,60 metros x 0,60 metros, que estará
incorporada en el área de lavabos de las baterías sanitarias de mujeres.
- Serán ubicados en cada piso, de tener varios niveles.
- Se incluirá una batería sanitaria adicional para personas con movilidad reducida,
según lo especificado en la NTE INEN 2293




Fuente: Tomado de NTE INEN 2687:2013
















































































Anexo 8. NTE INEN 2293 sobre Accesibilidad de las personas con
discapacidad y movilidad reducida al medio físico. Área higiénica
sanitaria













INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN


Quito - Ecuador










NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2 293:2001


































ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Y MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO. ÁREA
HIGIÉNICO SANITARIA.




Primera Edición




ACCESIBILITY OF DISABLED PERSONS TO THE ENVIRONMENT. HIGIENE AND SANITARY AREAS.




First Edition


























DESCRIPTORES: Personas con discapacidad, área higiénico-sanitaria.
CO 08.05-411
CDU: 685.38
CIIU: 000
ICS: 11.180




-1- 2000-033




CDU: 685.38 CIIU: 000
ICS: 11.180 CO 08.05-411




Norma Técnica
Ecuatoriana
Obligatoria




ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y
MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO FÍSICO.


ÁREA HIGIENICO-SANITARIA.




NTE INEN
2 293:2001


2001-08




1. OBJETO


1.1 Esta norma establece los requisitos de cuartos de baño y de aseo con relación a la distribución de
las piezas sanitarias y las dimensiones mínimas tanto en el área de utilización como en la de los
accesos, así como también, las condiciones de los aparatos sanitarios y los aspectos técnicos
referentes a los materiales y esquemas de disposición de las instalaciones.




2. DEFINICIONES


2.1 Para efectos de esta norma se adoptan las siguientes definiciones:


2.1.1 Cuarto de baño y aseo. Áreas destinadas al aseo personal, o para satisfacer una determinada
necesidad biológica.




2.1.2 Piezas sanitarias. Lavamanos, inodoro, tina, ducha, videt, urinario etc., destinados para ser
utilizados en la higiene personal, las que deberán tener mecanismos de operación tipo monomando.




2.1.3 Barras de apoyo. Elementos que ofrecen ayuda a las personas con discapacidad y movilidad
reducida en el uso de las piezas sanitarias.




3. REQUISITOS


3.1 Requisitos específicos


3.1.1 Distribución


3.1.1.1 La dotación y distribución de los cuartos de baño, determina las dimensiones mínimas del
espacio para que los usuarios puedan acceder y hacer uso de las instalaciones con autonomía o
ayudados por otra persona; se debe tener en cuenta los espacios de actividad, tanto de aproximación
como de uso de cada aparato y el espacio libre para realizar la maniobra de giro de 360°, es decir,
una circunferencia de 1 500 mm de diámetro, sin obstáculo al menos hasta una altura de 670 mm,
para permitir el paso de las piernas bajo el lavabo al girar la silla de ruedas, ver figuras 1, 2 y 8.




FIGURA 1. Áreas higiénico-sanitarias, distribución y dimensiones. (Dimensiones en mm)








(Continúa)




DESCRIPTORES: Personas con discapacidad, área higiénico-sanitaria.




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NTE INEN 2 293 2001-08






















































































FIGURA 2. Ejemplo de baños para discapacitados físicos motores.
(Dimensiones en mm)








































(Continúa)




-3- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


































1300 2200
















3.1.1.2 Las dimensiones del área están condicionadas por el sistema y sentido de apertura de las
puertas, por la cual el espacio de barrido de las mismas no debe invadir el área de actividad de las
distintas piezas sanitarias, ya que, si el usuario sufriere una caída ocupando el espacio de apertura
de ésta, imposibilitaría la ayuda exterior. La puerta, si es abatible debe abrir hacia el exterior o bien
ser corrediza, ver figura 3; si se abre hacia el interior, el área debe dejar al menos un espacio mínimo
de ocupación de una persona sentada que pudiera sufrir un desvanecimiento y requiriera ser
auxiliada sin dificultad.






FIGURA 3. Aseos. Tipos de puertas. (Dimensiones en mm)




























































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08








































































































3.1.1.3 En baños públicos, los recintos deben estar separados según el sexo; cuando forman un
núcleo compactado, la solución correcta debe disponer de dos recintos independientes para baños
especiales con acceso directo, ver figura 4.


















(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 4. Soluciones de núcleos de aseos. (Dimensiones en mm)


























solución incorrecta




















Solución A
Adaptar un recinto












































































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


3.1.1.4 En los cuartos de baño y aseo en los que se hayan tenido en cuenta las dimensiones mínimas
del recinto, además de la distribución de las piezas sanitarias y los espacios libres necesarios para
hacer uso de los mismos, se deberá satisfacer los requisitos que deben reunir las piezas sanitarias en
cuanto a elementos, accesorios y barras de apoyo, como colocación, diseño, seguridad y
funcionamiento, ver figura 5 y 6.


FIGURA 5. Aseos. Dimensiones. Condiciones de los aparatos y barras de apoyo


Simbología


1. Lavabo mural regulable en altura:
Altura Max. 1050 mm. Mín. 750 mm. Fondo
aprox. 600 mm.


2. Inodoro mural. Altura asiento 450 mm. Fondo >
600 mm


3. Asiento de ducha abatible. Altura asiento 450 mm
Fondo > 600 mm


4. Espejo de inclinación graduable Ángulo 10° con la
vertical


5. Canalizaciones de alimentación y desagües
flexibles y aislados técnicamente.


6. Grifería monomando y otra de fácil manejo
7. Teléfono de ducha regulable en altura sobre una


barra vertical
8. Jabonera manipulable con una sola mano
9. Maquina secadora o expendedora de toallas de


papel de un solo uso
10. Sumidero sifonico
11. Pavimento antideslizante con pendiente


> 1,5% según plano
12. Barra de apoyo de diámetro 35 mm de material


antideslizante, de color contrastando con las
paredes, suelo, aparatos y con anclajes seguros a
pared y suelo. a) Barra fija b) Barra abatible.


13. Sistema de alarma con pulsador a 300 - 450 mm
del suelo en distintos puntos


14. Puerta abatible hacia el exterior de paso libre
> 800 mm con manilla, muletilla.


15. Cancela al interior, desbloqueable desde el
exterior.










900 - 950 Para
semiambulates


670 - 700 Para
usuarios de silla








FIGURA 6. Aseos. Condiciones de los aparatos y barras de apoyo.






































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08




































3.1.2 Dimensiones


3.1.2.1 Lavabo


a) La aproximación al lavabo debe ser frontal u oblicua para permitir el acercamiento de la silla de
ruedas, ver figura 7.






FIGURA 7. Localización del lavabo. (Dimensiones en mm)






































b) El espacio inferior debe dejarse libre hasta una altura mínima de 670 mm y una profundidad de
600 mm. La altura mínima de colocación es 800 mm y la máxima de 900 a 950 mm dependiendo
si el usuario es niño o adulto; y su forma de utilización es sentado o de pie, ver figura 8.






























(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 8. Lavabo. Espacio de actividad. (Dimensiones en mm)
































































c) La grifería y llaves de control del agua, así como los accesorios (toalleros, jaboneras, interruptores,
tomacorrientes etc.), deben ubicarse por encima del plano de trabajo, en una zona alcanzable, en
un radio de acción de 600 mm.




3.1.2.2 Inodoro


a) Las formas de aproximación al inodoro puede ser frontal, oblicua y lateral a derecha o izquierda,
según la forma en que se vaya a realizar la transferencia desde la silla de ruedas, con relación a
la ubicación y tipos de apoyo. Las reservas de espacio están condicionadas según las
posibilidades de acceso, ver figuras 9 y 10.




FIGURA 9. Localización del inodoro. (Dimensiones en mm)
































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 10. Ejemplo para transferencias desde la silla de ruedas al inodoro




































































































b) La altura del asiento debe ser de 450 mm. Cuando el inodoro sea de columna y con una altura
estándar menor a la anterior, se debe colocar “un pie de fábrica” lo más ceñido posible a su base,
para permitir la máxima aproximación de la silla de ruedas, o con “alza” sobre el asiento. La
instalación de “inodoros murales” permite un mayor acercamiento de los reposapiés de la silla y
pueden montarse a la altura deseada facilitando la limpieza del recinto, ver figuras 11 y 11a.












(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 11. Inodoro. Espacio de utilización. (Dimensiones en mm)
















































































FIGURA 11a. Inodoros. Formas de aproximación.






































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08






































3.1.2.3 Urinarios


a) El tipo de aproximación del usuario debe ser frontal


b) En los urinarios murales para niños, la altura debe ser de 400 mm y para adultos de 600 mm, ver
figura 12.




FIGURA 12. Urinarios (Dimensiones en mm)






























400






































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08






































600












c) Los mecanismos de descarga del agua deben accionarse mediante operación monomando u otros
mecanismos que empleen tecnología de punta.




3.1.2.4 Tinas


a) La aproximación puede ser frontal, lateral u oblicua desde la silla de ruedas a la tina, al asiento o
a la plataforma de la tina, ver figura 13.




FIGURA 13. Localización de la tina






















































(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08




b) El borde superior de la bañera debe tener una altura máxima de 450 mm .


c) Es deseable que haya una plataforma lateral o al lado opuesto a la grifería de la tina, para facilitar
la transferencia de una persona en posición sedente, ver figura 14.




FIGURA 14. Tina. Aproximación


































































d) La grifería debe ser alcanzable en un radio de acción de 600 mm desde la posición de uso de la
persona.




e) La superficie inferior de la bañera debe ser antideslizante, o se debe conseguir este efecto
mediante el empleo de una alfombrilla fija al piso, ver figura 14.




f) El fondo de la bañera y del piso del cuarto de baño, deben estar al mismo nivel.


3.1.2.5 Duchas


a) El espacio debe permitir una transferencia lateral desde la silla de ruedas al asiento para ducharse
sentado, ver figura 15.






















(Continúa)




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NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 15. Ducha






















150


















espacio de ducha






b) Una ducha debe estar dotada de asiento no fijo o abatible sobre la pared, con una profundidad de
400 mm, para permitir el aseo de la espalda.




c) La altura del asiento debe ser de 450 mm .


d) El área de la ducha no debe tener bordillo para posibilitar la aproximación con silla de ruedas, ver
figura 16.




FIGURA 16. Ducha


























































(Continúa)




-15- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08
















































3.1.2.6 Barras de apoyo


a) En los cuartos de baño y aseo, las barras de apoyo deben ajustarse al tipo y grado de
discapacidad del usuario y a sus características específicas.




b) En edificios públicos y privados deben emplearse barras de apoyo de dimensiones y formas
estandarizadas, ver figuras 17 a 23.




FIGURA 17. Barras de apoyo. Forma y disposición (Dimensiones en mm)




























libre mínimo






























(Continúa)




-16- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08












































































c) Para facilitar las transferencias a los inodoros, que por lo general son laterales, al menos una de
las barras debe ser abatible. Son preferibles las que tienen apoyo en el piso y, si hay que emplear
elementos estandarizados, se debe utilizar aquellos que sean regulables en altura, ver figuras 17,
18 y 19.














































(Continúa)




-17- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 18. Barras de apoyo. Tipos
























































































































(Continúa)




-18- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 19. Barras de apoyo. Tipos. (Dimensiones en mm)


















































































d) La sección de las barras de apoyo deben tener un diámetro entre 35 y 50 mm; su recorrido debe
ser continuo y los elementos de sujeción deben facilitar este agarre. Si se colocan paralelas a
una pared, la separación debe ser de 50 mm libres y permitir el paso de la mano con comodidad,
pero impedir el del brazo y cumplir con los requisitos de la NTE INEN 2 244, ver figuras 20 a 23.
































(Continúa)




-19- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 20. Barras de apoyo. Forma y disposición (Dimensiones en mm)




































































150






































































(Continúa)




-20- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 21. Barras de apoyo. Forma y dimensiones. Lavabo. (Dimensiones en mm)
























































































































(Continúa)




-21- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08


FIGURA 22. Barras de apoyo, Forma y dimensiones. Ducha (Dimensiones en mm)
























































FIGURA 23. Barras de apoyo. Formas y dimensiones. Urinario (Dimensiones en mm)








800








































e) Los acabados deben ser resistentes a la oxidación, al deterioro, de fácil limpieza y
antideslizantes. Para el caso en que el usuario tenga algún tipo de deficiencia visual. Las
barras de apoyo deben contrastar cromáticamente con respecto a los paramentos a los que se
fijan.






(Continúa)




-22- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08




f) Las barras de apoyo deben ser capaces de soportar como mínimo una fuerza de 1 500 N sin
doblarse ni desprenderse.




3.1.3 Características generales de las instalaciones.


3.1.3.1 Iluminación y electricidad


a) No se debe disponer de tomas de corriente o interruptores dentro de un área de seguridad en
torno al lavabo, tina y ducha.




b) El nivel mínimo de iluminación en zonas higiénico-sanitarias en planos situados a 800 mm del
pavimento, debe ser de 180 luxes, debiendo reforzarse en el área del lavabo.




3.1.3.2 Ventilación. El sistema de ventilación debe proporcionar una renovación del aire equivalente
a 5 volúmenes por hora.




3.1.3.3 Seguridad. El recinto debe estar dotado de un sistema de alarma sonora y visual de forma
que permita al usuario, en caso de un accidente, dar y recibir información, ver figura 5.




3.1.3.4 Acabados


a) Los pavimentos deben ser de materiales antideslizantes.


b) Debe existir un contraste de color, entre las superficies de paredes y piso con los aparatos
sanitarios, accesorios y barras de apoyo, que permita su correcta identificación a personas con
baja visión.




3.1.3.5 Griferías


a) El tipo de grifería debe ser de palanca, monomando, de sistemas de sensores, u otros
mecanismos que utilicen tecnología de punta, que faciliten el accionamiento de control de caudal
y temperatura.




b) El sistema de calentamiento del agua, debe permitir un máximo de temperatura de 36°C, para
evitar quemaduras a personas con falta de sensibilidad en algún miembro.




c) La grifería debe ser alcanzable desde el exterior del recinto de la ducha de manera lateral al
acceso, ver figura 16.
















































(Continúa)




-23- 2000-033


NTE INEN 2 293 2001-08




APÉNDICE Z


Z.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR


Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 244:2000 Accesibilidad de las personas al medio físico.
Edificios, Agarraderas, bordillos y
pasamanos.






Z.2 BASES DE ESTUDIO


Norma ANSI A 117.1 - 1986. American National Standard for Buildings and facilities. Pecuiding
accessibility and usability for physically handicapped people. American National Standards Institute.
New York, 1986.




Manual de Accesibilidad. Instituto Nacional de Servicios Sociales. Madrid, 1994.





INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA


Documento:
NTE INEN 2 293


TITULO: ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y MOVILIDAD REDUCIDA AL MEDIO
FÍSICO. ÁREA HIGIÉNICO - SANITARIA.


Código:
CO 08.05-411




Fechas de consulta pública: de a


Subcomité Técnico: Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio físico
Fecha de iniciación: 1999-11-11 Fecha de aprobación: 2000-03-30
Integrantes del Subcomité Técnico:




NOMBRES:


Arq. Nelson Riofrío A. (Presidente)
Arq. Julio Jiménez (Vicepresidente)




Ing. Franklin Plúa
Ing. Roberto Arellano Bueno




Arq. Patricio Villacís C.
Arq. Mónica Quintana M.
Tnt. Ing. Juan Tello B.
Dra. Rocío Orellana
Arq. Irma Portero
Sra. Fabiola de Carrera
Arq. Efren Bonilla A.




Arq. Mario Hidrobo
Ing. Héctor Cedeño Ponce
Sra. Martha Isabel Arteaga
Lic. María Elena Yépez
Arq. Luis Fernando Moreno M (Secretario Técnico)


INSTITUCIÓN REPRESENTADA:


CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN DE GUAYAQUIL
CONSEJO NACIONAL DE TRANSITO Y
TRANSPORTE TERRESTRE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL -
INGENIERÍA CIVIL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
COLEGIO DE ARQUITECTOS DE PICHINCHA
DIRECCIÓN NACIONAL DE TRÁNSITO
CONADIS
H. CONSEJO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA
FEDERACIÓN ONG’S PARA LA DISCPACIDAD
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
CONADIS
I. MUNICIPIO DE PASTAZA
FEPADEM
FEDERACIÓN DE SORDOS
INEN


























Otros trámites: 6 Esta norma sin ningún cambio en su contenido fue DESREGULARIZADA, pasando de
OBLIGATORIA a VOLUNTARIA, según Resolución de Consejo Directivo de 1998-01-08 y oficializada
mediante Acuerdo Ministerial No. 03 612 de 2003-12-22, publicado en el Registro Oficial No. 248 del 2004-
01-09
El Consejo Directivo del INEN aprobó este proyecto de norma en sesión de 2001-03-28




Oficializada como: OBLIGATORIA Por Acuerdo Ministerial No. 01239 de 2001-07-13
Publicado en el Registro Oficial No. 382 de 2001-08-02


ORIGINAL:
Fecha de iniciación del estudio:
1999-08-09


REVISIÓN:
Fecha de aprobación anterior por Consejo Directivo
Oficialización con el Carácter de
por Acuerdo No. de
publicado en el Registro Oficial No. de


Fecha de iniciación del estudio:



















































































































Instituto E cuatoria no d e Normaliz a ción, IN E N - B a que rizo More no E 8-29 y A v. 6 d e Diciembre
C a silla 17-01-3999 - T elfs: (593 2)2 501885 al 2 501891 - F ax: (593 2) 2 567815


Dire c ción G e ne ral: E-Mail:furre sta @ ine n. gov. e c
Á re a T é cnic a d e Normaliz a ción: E-Mail:normaliz a cion @ ine n. gov. e c


Á re a T é cnic a d e C e rtific a ción: E-Mail: c e rtific a cion @ ine n. gov. e c
Á re a T é cnic a d e V e rific a ción: E-Mail:ve rific a cion @ ine n. gov. e c


Á re a T é cnic a d e Se rvicios T e cnológicos: E-Mail:ine nc ati @ ine n. gov. e c
R e gional G ua ya s: E-Mail:ine ngua ya s @ ine n. gov. e c
R e gional A zua y: E-Mail:ine ncue nc a @ ine n. gov. e c


R e gional C himbora zo: E-Mail:ine nriob amb a @ ine n. gov. e c
URL:www.ine n. gov. e c







Anexo 9. Reglamento Sanitario Sustitutivo de Etiquetado de Alimentos Procesados para el Consumo
Humano






SUMARIO:


FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:


MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:








Págs.




00005103 Expídese el Reglamento Sanitario Sustitutivo de
Etiquetado de Alimentos Procesados para el
Consumo Humano ........................................................ 1




RESOLUCIONES:


MINISTERIO DE INDUSTRIAS
Y PRODUCTIVIDAD:




SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD:


14 413 Apruébase y oficialízase con el carácter de obli-
gatorio el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE
INEN 022 (1R) “Rotulado de Productos Alimen-


ticios Procesados, Envasados y Empaquetados” . 9


14 414 Cámbianse el carácter de obligatorio a volun-
tario varias normas técnicas ecuatorianas ............... 17




CONSEJO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA


EDUCACIÓN SUPERIOR:


109-CEAACES-SO-13-2014 Expídese el Reglamento de
Evaluadores Externos de la Educación Superior 19








No. 00005103


LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA


Considerando:


Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 3
dispone que son deberes primordiales del Estado: “ 1. Garantizar
sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales, en particular la educación, la salud, la
alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes”.


SEGUNDO SUPLEMENTO


Año II ‐ Nº 318


Quito, lunes 25 de
agosto de 2014


Valor: US$ 1.25 + IVA


ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR


Quito: Avenida 12 de Octubre
N23‐99 y Wilson




Edificio 12 de Octubre
Segundo Piso




Dirección: Telf. 2901 ‐ 629
Oficinas centrales y ventas:


Telf. 2234 ‐ 540


Distribución (Almacén):
Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto


Telf. 2430 ‐ 110


Sucursal Guayaquil:
Malecón Nº 1606 y Av. 10 de Agosto


Telf. 2527 ‐ 107


Suscripción anual: US$ 400 + IVA
para la ciudad de Quito


US$ 450 + IVA para el resto del país
Impreso en Editora Nacional


24 páginas


www.registroficial.gob.ec


Al servicio del país
desde el 1º de julio de 1895





2 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


Que; la citada Constitución de la República del Ecuador,
en el artículo 13, ordena que: “Las personas y
colectividades tienen derecho al acceso seguro y
permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos;
preferentemente producidos a nivel local y en
correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones
culturales. El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía
alimentaria.”;




Que; la Norma Suprema Ecuatoriana, en el artículo 32,
manda que la Salud es un derecho que garantiza el
Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación,
la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad
social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen
vivir;




Que; la invocada Constitución de la República, en el
artículo 52, estable que las personas tienen derecho a
disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a
elegirlos con libertad, así como a una información precisa
y no engañosa sobre su contenido y características. La ley
establecerá los mecanismos de control de calidad y los
procedimientos de defensa de las consumidoras y
consumidores; y las sanciones por vulneración de estos
derechos, la reparación e indemnización por deficiencias,
daños o mala calidad de bienes y servicios, y por la
interrupción de los servicios públicos que no fuera
ocasionada por caso fortuito o fuerza mayor;




Que; la Norma Suprema del Ecuador, en el artículo 361,
ordena al Estado ejercer la rectoría del Sistema
Nacional de S alud a través de la Autoridad Sanitaria
Nacional, siendo responsable de formular la política
nacional de salud y de normar, regular y controlar todas las
actividades relacionadas con la salud, así como el
funcionamiento de las entidades del sector;




Que; la Carta de Ottawa (1986), adoptada en la
Conferencia Internacional de Promoción de la Salud,
recomienda a los países signatarios un compromiso a
favor de la promoción de la salud, a través de la
adopción de Políticas Públicas saludables con
componentes tales como la legislación, las medidas
fiscales, el sistema tributario y los cambios organizativos;
comprometiéndose la Conferencia, a oponerse a las
presiones que se ejerzan para favorecer los alimento
procesados dañinos, los medios y condiciones de vida
malsanos, la mala nutrición;




Que; la Ley Orgánica de Salud, en el artículo 4, determina
que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de
Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de
las funciones de rectoría en salud, así como la
responsabilidad de la aplicación control y vigilancia del
cumplimiento de dicha Ley, siendo obligatorias, las
normas que dicte para su plena vigencia;




Que; la Ley Orgánica de Salud en el artículo 18, prescribe:
“La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los
gobiernos seccionales, las cámaras de la producción y
centros universitarios desarrollará actividades de
información, educación, comunicación y participación
comunitaria dirigidas al conocimiento del valor


nutricional de los alimentos, su calidad, suficiencia e
inocuidad, de conformidad con las normas técnicas que
dicte para el efecto el organismo competente y de la
presente Ley”;




Que; la referida Ley Orgánica de Salud, en su artículo
151, señala: “Los envases de los productos que contengan
alimentos genéticamente modificados, sean nacionales o
importados, deben incluir obligatoriamente, en forma
visible y comprensible en sus etiquetas, el señalamiento de
esta condición, además de los otros requisitos que
establezca la autoridad sanitaria nacional, de conformidad
con la ley y las normas reglamentarias que se dicten para
el efecto.”;




Que; la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía
Alimentaria, en el artículo 28 inciso tercero, establece
que las leyes que regulan el régimen de salud, la educación,
la defensa del consumidor y el sistema de la calidad,
establecerán los mecanismos necesarios para promover,
determinar y certificar la calidad y el contenido
nutricional de los alimentos, así como también para
restringir la promoción de alimentos de baja calidad, a
través de los medios de comunicación;




Que; la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor, en el
artículo 4, establece que son derechos fundamentales del
consumidor, a más de los establecidos en la Constitución
de la República , tratados o convenios internacionales,
legislación interna, principios generales del derecho y
costumbre mercantil, los siguientes: “(…) 4. Derecho a la
información adecuada, veraz, clara, oportuna y completa
sobre los bienes y servicios ofrecidos en el mercado, así
como sus precios, características, calidad, condiciones de
contratación y demás aspectos relevantes de los mismos,
incluyendo los riesgos que pudieren presentar”; (…) “6.
Derecho a la protección contra la publicidad engañosa o
abusiva, los métodos comerciales coercitivos o desleales”;




Que; la Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario,
Actividad Física y Salud aprobada por los países miembros
de la Organización Mundial de la Salud en mayo de 2004,
durante la 57ª Asamblea Mundial, alienta a que la empresa
privada “Adopte prácticas de comercialización
responsables, en particular con respecto a la promoción y
la comercialización de alimentos con alto contenido de
grasas saturadas, ácidos grasos trans, azúcares libres o sal,
especialmente los dirigidos a los niños;




Que, el Estatuto Jurídico del Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva, en al artículo 99
establece que los actos normativos podrán ser derogados o
reformados por el órgano competente para hacerlo cuando
así se lo considere conveniente.




Que; con Decreto Ejecutivo 1290 de 30 de agosto de
2012, se crea la Agencia Nacional de Regulación, Control
y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), adscrita al Ministerio
de Salud Pública, como organismo técnico encargado de
la regulación, control técnico y vigilancia sanitaria de
alimento procesados de uso y consumo humano; así
como de los establecimientos sujetos a vigilancia y
control sanitario establecidos en la Ley Orgánica de
Salud y demás normativa aplicable, exceptuando
aquellos de servicios de salud públicos y privados;





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 3


Que; mediante Acuerdo Ministerial 00004522 publicado en
el Suplemento del Registro Oficial No. 134 de 29 de
noviembre de 2013 se expidió el “ Reglamento Sanitario
de Etiquetado de A limentos P rocesados para el
C onsumo H umano”, el mismo que fue reformado
mediante los Acuerdos Ministeriales: 00004565 publi-
cado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial
No. 136 de 3 de diciembre de 2013, 00004832
publicado Suplemento del Registro Oficial No. 237 de 2
de mayo de 2014, y 00004866 publicado en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial No. 250 de 21 de mayo
de 2014; y rectificado mediante dos Fe de erratas; y,




Que; es necesario normar el contenido de las etiquetas de
los alimentos procesados de consumo humano en lo
relativo a la inocuidad de los mismos, con el fin de
garantizar al consumidor información oportuna y veraz
respecto de la verdadera naturaleza, composición y
demás características de dichos alimentos procesados.




En ejercicio de las atribuciones legales concedidas por los
artículos 151 y 154, numeral 1 de la Constitución de la
República del Ecuador y por el artículo 17 del Estatuto
del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva




Acuerda:


EXPEDIR EL REGLAMENTO SANITARIO
SUSTITUTIVO DE ETIQUETADO DE ALIMENTOS


PROCESADOS PARA EL CONSUMO HUMANO


Capítulo I
OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES




Art. 1.- El presente Reglamento tiene como objeto regular
y controlar el etiquetado de los alimentos procesados para
el consumo humano, a fin de garantizar el derecho
constitucional de las personas a la información oportuna,
clara, precisa y no engañosa sobre el contenido y
características de estos alimentos, que permita al
consumidor la correcta elección para su adquisición y
consumo.




Art. 2.- Las disposiciones establecidas en este Reglamento,
rigen a todos los alimentos procesados para el consumo
humano, que cuenten con Registro Sanitario para su
comercialización en el territorio nacional.




Art. 3.- Para efecto de la aplicación de este Reglamento se
entenderá por:




Alimento procesado.- Es toda materia alimenticia, natural o
artificial que para el consumo humano ha sido sometida a
operaciones tecnológicas necesarias para su transfor-
mación, modificación y conservación, que se distribuye
y comercializa en envases rotulados bajo una marca de
fábrica determinada.




Para efectos del presente Reglamento se considerarán
también como alimento procesado a las bebidas alco-
hólicas, y no alcohólicas, agua envasada, condimentos,
especias y aditivos alimentarios, preparados de inicio y
continuación para alimentación de lactantes, alimentos
complementarios y para regímenes especiales.


Azúcares.- Se entiende a los monosacáridos y disacáridos
presentes en el alimento procesado, de todas las fuentes,
sean propias o añadidas.




Bebida energética.- Son bebidas que en su
composición incluyen uno o más componentes de
aminoácidos, hidratos de carbono, vitaminas, minerales,
cafeína, taurina y glucoronolactona.




Comercializador.- Es la persona natural o jurídica,
pública o privada que se dedica a la comercialización,
al por mayor o menor, de alimentos procesados a los que
se hace referencia en el presente Reglamento.




Consumidor.- Es toda persona natural o jurídica que
como destinatario final, adquiere, utiliza o disfruta de
bienes o servicios, o bien recibe oferta para ello.




Declaración de propiedades nutricionales.- Se entiende
cualquier representación que afirme, sugiera o implique
que un alimento posee propiedades nutritivas particulares,
incluyendo pero no limitándose a su valor energético y
contenido de proteínas, grasas y carbohidratos, así como
su contenido de vitaminas y minerales.




Declaración de propiedades saludables.- Es cualquier
representación que declara, sugiere o implica que existe
una relación entre un alimento o un constituyente de un
alimento, y la salud.




Edulcorante no calórico.- Es toda sustancia natural o
artificial utilizada para endulzar y que no provee
energía.




Etiqueta (Rótulo).- Se entiende por etiqueta o rótulo
cualquier, expresión, marca, imagen u otro material
descriptivo o gráfico que se haya escrito, impreso,
estarcido, marcado, marcado en relieve, adherido al
envase de un alimento procesado, que lo identifica y
caracteriza.




Etiquetado (Rotulado).- Cualquier material escrito,
impreso o gráfico que contiene el rótulo o etiqueta.




Etiquetado nutricional.- Es toda descripción destinada a
informar al consumidor sobre las propiedades
nutricionales de un alimento que comprende: la
declaración de nutrientes y la información nutricional
complementaria.




Fabricante.- Persona natural o jurídica responsable de la
fabricación de un alimento procesado que es puesto a la
venta en envases rotulados, independientemente de que
dicha fabricación sea efectuada por esta misma persona,
o por un tercero.




Grasas o lípidos.- Sustancias insolubles en agua y
solubles en solventes orgánicos, constituidas
especialmente por ésteres de los ácidos grasos; este
término incluye triglicéridos, fosfolípidos, glucolípidos,
ceras y esteroles.




Norma Técnica Ecuatoriana, NTE INEN.- Es el
documento expedido por el INEN, que prevé, para un uso
común y repetido, reglas, directrices o características para





4 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


los productos o los procesos y métodos de producción
conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También
puede incluir prescripciones en materia de terminología,
símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o método de producción, o tratar
exclusivamente de ellas.




Nutriente.- Es toda sustancia química consumida
normalmente como componente de un alimento que:
proporciona energía, o es necesaria para el crecimiento,
desarrollo y el mantenimiento de la salud y la vida, o
cuya carencia produce cambios químicos y fisiológicos
característicos.




Registro Sanitario.- Certificación otorgada por la
Autoridad Sanitaria Nacional para la importación,
exportación y comercialización de los productos uso y
consumo humano señalados en el artículo 137 de la Ley
Orgánica de Salud. Dicha certificación es otorgada
cuando se cumpla con los requisitos de calidad,
seguridad, eficacia y aptitud para consumir y usar dichos
productos cumpliendo los trámites establecidos en la
referida ley y sus reglamentos.






Reglamento Técnico Ecuatoriano.- Documento expedido
por el INEN, en el que se establecen las características
de un alimento procesado o servicio, o los procesos y
métodos de producción con ellas relacionados, con
inclusión de las disposiciones administrativas aplicables, y
cuya observancia es obligatoria. También puede incluir
prescripciones en materia de terminología, símbolos,
embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un alimento
procesado, proceso o método de producción, o tratar
exclusivamente de ellas. Adicionalmente, puede referirse
al destino de los alimentos procesados después de su
puesta en circulación o comercialización y cubrir
aspectos relativos al uso, reciclaje, reutilización,
eliminación o desecho.




Sal.- Se entiende al cloruro de sodio y a todas las
fuentes alimentarias que contengan sodio, incluidos los
aditivos.




Sistema Gráfico.- Representación de los niveles de grasa,
azúcares y sal (sodio) que contiene el alimento
procesado.




Transgénicos.- Dicho de un organismo vivo que ha sido
modificado mediante la adición de genes exógenos para
lograr nuevas propiedades.




Capítulo II
DEL ETIQUETADO DE LOS ALIMENTOS


PROCESADOS


Art. 4.- El idioma de la información del etiquetado de
los alimentos procesados para el consumo humano
estará conforme a lo establecido en el Reglamento
Técnico Ecuatoriano RTE INEN 022 de Rotulado de
Alimento procesados Alimenticios, Procesados, Enva-
sados y Empaquetados y podrá además utilizarse lenguas


locales predominantes, en términos claros y fácilmente
comprensibles para el consumidor al que van dirigidos.




Art. 5.- El etiquetado de los alimentos procesados para
el consumo humano, se ajustará a su verdadera
naturaleza, composición, calidad, origen y cantidad del
alimento envasado, de modo tal que se evite toda
concepción errónea de sus cualidades o beneficios y estará
fundamentada en las características o especificaciones del
alimento, aprobadas en su Registro Sanitario.




Art. 6.- El Ministerio de Salud Pública a través de la
Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia
Sanitaria (ARCSA) o quien ejerza sus competencias,
autorizará el etiquetado de los alimentos procesados
para el consumo humano, para la obtención del Registro
Sanitario, conforme a lo dispuesto en la legislación
sanitaria vigente.




Art. 7.- En materia de etiquetado de alimentos procesados
para el consumo humano, se prohíbe:




a) Afirmar que el consumo de un alimento procesado
por sí solo cubre los requerimientos nutricionales para una
persona;




b) Utilizar logos, certificaciones y/o sellos de
asociaciones, sociedades, fundaciones, federaciones o de
grupos colegiados, que hagan referencia a beneficios a
la salud por el consumo de un determinado alimento
procesado;




c) Declarar que el alimento procesado cuenta con
ingredientes o propiedades de las cuales carezca, o atribuir
un valor nutritivo superior o distinto al que se declare en el
Registro Sanitario;




d) Declarar propiedades nutricionales, incumpliendo los
valores de referencia establecidos en el Reglamento y
Normas Técnicas de rotulado de alimentos procesados;




e) Declarar propiedades saludables que no puedan
comprobarse;




f) Atribuir propiedades preventivas o acción
terapéutica para aliviar, tratar o curar una enfermedad;




g) Utilizar imágenes de niños, niñas, y adolescentes, sin
cumplir con lo dispuesto en el Código de la Niñez y
Adolescencia; y,




h) Sugerir la frecuencia de consumo del alimento
procesado.




Art. 8.- Para aquellos componentes que no tienen valor de
referencia en la Norma Técnica Ecuatoriana se
considerarán los valores de referencia establecidos en el
Codex Alimentarius u otros códigos internacionales.




Art. 9.- Para la valoración del alimento procesado en
referencia a los componentes y concentraciones
permitidas de grasas, azúcares y sal se utilizará la siguiente
tabla:





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 5








Art. 10.- Para la comparación del contenido de los
componentes y concentraciones señaladas en la TABLA
No. 1 en alimentos procesados para consumo humano se
debe usar las unidades establecidas en la Norma Técnica
Ecuatoriana NTE INEN 1334-2; para el caso de yogures y
helados, el cálculo y comparación de dichos componentes
se lo realizará en mililitros (ml).




Art. 11.- En los alimentos que se consuman
reconstituidos, se evaluará los contenidos de componentes
en la porción reconstituida, conforme a las instrucciones
de preparación dadas por el fabricante.




Art. 12.- Todo alimento procesado para el consumo
humano, debe cumplir con el Reglamento Técnico
Ecuatoriano RTE INEN 022 de Rotulado de Productos
Alimenticios Procesados, Envasados y Empaquetados.
Adicionalmente se colocará un sistema gráfico con barras
de colores colocadas de manera horizontal; estos colores
serán: rojo, amarillo y verde, según la concentración
de los componentes:




a) La barra de color rojo está asignado para los
componentes de alto contenido y tendrá la frase
“ALTO EN…”.




b) La barra de color amarillo está asignado para los
componentes de medio contenido y tendrá la frase
“MEDIO EN…”.




c) La barra de color verde está asignado para los
componentes de bajo contenido y tendrá la frase
“BAJO EN…”.




Dependiendo de la naturaleza del alimento procesado cada
componente estará representado por una barra de acuerdo
a lo señalado en la TABLA No. 1.


El sistema gráfico debe estar debidamente enmarcado en
un cuadrado de fondo gris o blanco dependiendo de los
colores predominantes de la etiqueta, y debe ocupar el
porcentaje que le corresponda de acuerdo al área del
panel principal o secundario del envase, de conformidad a
la siguiente tabla:




TABLA No. 2.- ÁREAS DEL SISTEMA GRÁFICO


Área del sistema gráfico Área de la cara principal o
secundaria de


Mayor o igual a 6, 25 19,5 – 32
20% 33 – 161
15% 162 en adelante




El sistema gráfico estará en el extremo superior izquierdo
del panel principal o panel secundario del envase del
alimento procesado, ocupando el área correspondiente de
dicho panel de conformidad a la Tabla No. 2.




El sistema gráfico no debe estar oculto por ningún objeto o
implemento para el consumo o uso del mismo, o por
productos promocionales.




Los alimentos procesados de envases pequeños con una
superficie total para rotulado menor a 19,4 cm2, no
colocarán el sistema gráfico en dichos envases, sin
embargo lo deberán incluir en el envase externo que los
contiene.




Art. 13.- Las consideraciones y características específicas
del sistema gráfico se encuentran descritas en el Anexo 1
del presente Reglamento.




Art. 14.- Se excluye la disposición de inclusión del
sistema gráfico a los alimentos descritos en el Capítulo
de Excepciones de Rotulado Nutricional de la Norma





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Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1334- 2, Rotulado de
Productos Alimenticios para Consumo Humano. Parte 2.
Rotulado Nutricional. Requisitos y todos aquellos alimen-
tos procesados que por su naturaleza o composición de
origen poseen uno o varios de los componentes (grasas,
sal, azúcares) y que no se le ha agregado en su proceso
alguno de los componentes mencionados, a los
preparados de inicio y continuación para alimentación
de lactantes, alimentos complementarios y alimentos
para regímenes especiales, harinas y aditivos alimen-
tarios.




Art. 15.- Se exceptúa la inclusión del sistema gráfico en el
azúcar, sal y grasas de origen animal, sin embargo deben
colocar el siguiente mensaje en sus etiquetas: “Por su salud
reduzca el consumo de este producto”.




Art. 16.- Los productos que contengan dos o más
alimentos procesados en su presentación deben realizar la
declaración nutricional por cada uno de éstos, al igual que
el cálculo y comparación del contenido de componentes
y concentraciones permitidas, y colocar un sistema
gráfico de los niveles más altos de los tres componentes
en el envase más grande.




Art. 17.- Los alimentos procesados que contengan entre
sus ingredientes uno o varios edulcorantes no calóricos,
deben incluir en su etiqueta el siguiente mensaje: “Este
producto contiene edulcorante no calórico”.




Art. 18.- Las bebidas no alcohólicas cuyo contenido sea
menor al cincuenta por ciento (50%) del alimento natural
que lo caracteriza (de base en su formulación), deben
incluir en su etiqueta el siguiente mensaje: “Este producto
tiene menos del 50% del alimento natural en su
contenido”.




Art. 19.- Los mensajes a declararse dispuestos en este
Reglamento deben cumplir con lo establecido en el
Anexo 1.


Capítulo III
BEBIDAS ENERGÉTICAS


Art. 20.- En el etiquetado de bebidas energéticas, que
contengan cafeína, taurina y/o glucoronolactona, se
incluirán los siguientes mensajes que complementarán las
advertencias señaladas en la Norma Técnica Ecuatoriana
NTE INEN 2411:


a) "Producto no recomendado para lactantes, niños,
niñas, adolescentes, mujeres embarazadas, mujeres en
período de lactancia, personas de la tercera edad,
diabéticos, personas sensibles a la cafeína, personas
con enfermedades cardiovasculares y gastroin-
testinales";


b) “No consumir bebidas energéticas antes, durante y
después de realizar actividad física, ni con bebidas
alcohólicas”.


Capítulo IV
BEBIDAS ALCOHÓLICAS


Art. 21.- En el etiquetado de las bebidas alcohólicas,
constará el mensaje de advertencia señalado en el Regla-
mento General a la Ley Orgánica de Defensa del
Consumidor vigente.


Capítulo V
TRANSGÉNICOS




Art. 22.- Conforme lo descrito en el Reglamento Técnico
Ecuatoriano RTE INEN 022 sobre Rotulado de Productos
Alimenticios Procesados, Envasados y Empaquetados,
vigente, todo alimento procesado para el consumo
humano que presente en su composición transgénicos,
deberá incluir en su etiquetado lo siguiente: “CONTIENE
TRANSGÉNICOS”.




Capítulo VI
DECLARACIÓN DE COMPARACIÓN DE


NUTRIENTES


Art. 23.- Los alimentos procesados que contemplen una
declaración de propiedades que compara los niveles de
nutrientes y/o el valor energético de dos o más alimentos
deberán declarar conforme a la Norma Técnica
Ecuatoriana NTE INEN 1334 – 3 Rotulado de Productos
Alimenticios para Consumo Humano. Parte 3, Requisitos
para Declaraciones Nutricionales y Declaraciones
Saludables.




Capítulo VI
CONTROL DEL ETIQUETADO




Art. 24.- Corresponde a la Agencia Nacional de
Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), el
control y la vigilancia del etiquetado de alimentos
procesados para el consumo humano.




Art. 25.- La etiqueta de los alimentos procesados debe
cumplir con lo dispuesto en el Registro Sanitario
autorizado por la Agencia Nacional de Regulación, Control
y Vigilancia Sanitaria (ARCSA).




Capítulo VII
DEL INCUMPLIMIENTO




Art. 26.- En caso de incumplimiento de lo determinado en
el presente reglamento, se procederá según lo
determina Ley Orgánica de Salud y demás normativa
aplicable.




DISPOSICIONES GENERALES


PRIMERA.- El etiquetado de alimentos procesados
deberá cumplir con las disposiciones de la Ley Orgánica
de Salud y la normativa que establezca el Ministerio
de Salud Pública en materia de educación nutricional,
higiene y salud, y disposiciones establecidas en la Ley
Orgánica de Defensa del Consumidor, en el Reglamento
Técnico Ecuatoriano RTE INEN 022 de Rotulado de
Productos Alimenticios Procesados, Envasados y
Empaquetados, y demás disposiciones aplicables a la
materia.




SEGUNDA.- El Ministerio de Salud Pública ejecutará
campañas de información, comunicación y educación
en las cuales se incluirán los contenidos del presente
Reglamento, a fin de contribuir a la generación de
hábitos alimentarios saludables en la población
ecuatoriana.





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 7


DISPOSICIONES TRANSITORIAS


PRIMERA.- Las disposiciones contenidas en el
Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos
Procesados para el Consumo Humano, serán de obligatorio
cumplimiento a partir del 29 de agosto de 2014, para las
medianas y grandes empresas que fabrican, importan o
comercializan productos alimenticios procesados.




SEGUNDA.- A partir del 29 de noviembre de 2014, l as
disposiciones de este Reglamento, serán de obligatorio
cumplimiento para las microempresas y pequeñas
empresas establecidas en el Art. 106 del Reglamento a
la Estructura de Desarrollo Productivo de Inversión del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones y las personas naturales que realicen
actividades comerciales y se acojan al Régimen
Impositivo Especial (RISE) o se encuentren en la
obligación de llevar contabilidad con sujeción a la
normativa tributaria vigente. Durante este plazo, los
titulares de los Registros Sanitarios concedidos con
anterioridad a la vigencia del presente reglamento
notificarán a la ARCSA el cambio de etiquetado, el mismo
que no tendrá ningún costo.




TERCERA.- Los alimentos procesados que cuenten con
el logo de “alimento saludable” deben suprimir dicho logo
de sus etiquetas y ajustarse a las disposiciones establecidas
en el presente Reglamento.




CUARTA.- El plazo para el agotamiento en percha del
alimento procesado existente con etiquetas aprobadas en
el Registro Sanitario, previo a la emisión de este
Reglamento, concluye el 29 de noviembre de 2014.






DISPOSICIÓN DEROGATORIA


Deróguese toda norma de igual o menor jerarquía, que se
oponga a las disposiciones del presente Reglamento,
expresamente el Acuerdo Ministerial 00004522 publicado
en el Suplemento del Registro Oficial No. 134 de 29 de
noviembre de 2013 que expidió el “ Reglamento
Sanitario de Etiquetado de A limentos P rocesados para
el C onsumo H umano”, mismo que fue reformado
mediante los Acuerdos Ministeriales: 00004565
publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No. 136 de 3 de diciembre de 2013, 00004832
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 237
de 2 de mayo de 2014, y 00004866 publicado en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 250 de 21
de mayo de 2014; y rectificado mediante dos Fe de erratas






DISPOSICIÓN FINAL


De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial que
entrará en vigencia a partir de su publicación en el
Registro Oficial, encárguese a la Agencia Nacional de
Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), a
la Dirección Nacional de Control Sanitario y a la
Unidad de Nutrición de la Dirección Nacional de
Promoción.


Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a, 22 de agosto
de 2014.




f.) Carina Vance Mafla, Ministra de Salud Pública.






ANEXO 1


1. Consideraciones nutricionales


Para determinar si el alimento procesado tiene contenido
ALTO/MEDIO/BAJO de componentes indicados en la
TABLA No. 1 CONTENIDO DE COMPONENTES Y
CONCENTRACIONES PERMITIDAS del
REGLAMENTO DE ETIQUETADO DE ALIMENTOS
PROCESADOS PARA EL CONSUMO HUMANO, se
debe proceder de la siguiente manera:




Alimentos procesados sólidos:


Se debe comparar directamente los resultados de los
análisis bromatológicos del alimento con los parámetros
establecidos en la TABLA No. 1 de este Reglamento.




Dicha declaración debe estar acorde a las unidades
establecidas en la norma técnica ecuatoriana NTE INEN
1334-2.




Alimentos procesados líquidos:


Los resultados del análisis bromatológico de los
alimentos procesados líquidos, se deben transformar a
volumen utilizando la fórmula de densidad, para
compararlo versus la referencia que corresponde a los
líquidos de la TABLA No. 1 de este Reglamento.




Para el cálculo y comparación del contenido de
componentes y concentraciones permitidas para yogures y
helados se lo realizará en mililitros (ml).




2. Características del sistema gráfico para contenido
de componentes y concentraciones permitidas
establecidas en la TABLA No. 1.




El sistema gráfico estará en el extremo superior
izquierdo del panel principal o secundario del envase
del alimento procesado ocupando el área correspondiente
de dicho panel de conformidad a la TABLA No. 2 del
artículo 12 del presente Reglamento, incluyéndose la
siguiente información:




1. Frase: “ALTO EN…” seguida del componente.


2. Frase: “MEDIO EN…” seguida del componente.


3. Frase: “BAJO EN…” seguida del componente.


El sistema gráfico debe respetar los porcentajes (%) de las
proporciones indicadas en las siguientes gráficas:





8 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


PORCENTAJES RELATIVOS DE LA ETIQUETA EN RELACIÓN AL TAMAÑO TOTAL








PORCENTAJES REALES DE LAS BARRAS TAMAÑO RELATIVO




Además el sistema gráfico deberá cumplir con las siguientes
características:




1. Debe estar enmarcado en un cuadrado de fondo de
color gris (código CMYK; C 0%, M 0%, Y 0%, K
80%) o de color blanco a fin de que genere contraste
con el color predominante de la etiqueta y delimitado
con una línea de color negro (1-2 puntos)


2. El orden de colores de arriba hacia abajo será siempre
rojo, amarillo y verde.




3. Los colores para las barras deben ser:


a. Para la barra que representa el contenido alto se debe
utilizar color rojo (código CMYK; C 0%, M 100%, Y
100%, K 0%).





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 9


b. Para la barra que representa el contenido medio se
debe utilizar color amarillo (código CMYK; C 0%, M
0%, Y 100%, K 10%).




c. Para la barra que representa el contenido bajo se debe
utilizar color verde (código CMYK; C 75%, M 0%, Y
100%, K 0%).




4. Las palabras “ALTO…” “MEDIO…”, “BAJO…”
serán escritas en tipografía helvética neue o arial, en
mayúsculas, de color negro, con estilo Black, sin
condensación en el espaciado tipográfico, insertadas en
un círculo de color blanco.




5. La palabra “en” será escrita en tipografía helvética
neue o arial, en minúsculas, de color blanco para las
barras roja y verde, y de color negro para la barra
amarilla, con estilo Roman, sin condensación en el
espaciado tipográfico.




6. Los componentes (AZÚCAR, GRASAS y SAL) serán
escritas en tipografía helvética neue o arial, en
mayúsculas, de color blanco para las barras roja y
verde, y de color negro para la barra amarilla, con
estilo Black, sin condensación en el espaciado
tipográfico.




7. Los tamaños de las palabras “en” y de los componentes
son relativos al espacio de la barra; la palabra “en”
puede ubicarse arriba del componente, si el espacio lo
requiere con la finalidad de que sea legible.




8. Sí un color se repite dos o más veces, el orden de
descripción será el siguiente: azúcar, grasas y sal.




9. En el caso de que el alimento procesado no contenga
alguno de los componentes, en el gráfico se incluirá
solamente la barra que corresponde al componente que
contiene el alimento procesado, y se incluirá las
palabras “no contiene…..” serán escritas en tipografía
helvética neue o arial, en minúsculas, de color blanco,
en caso de cuadrado gris de fondo, o en color negro, en
caso de cuadrado blanco de fondo, con estilo Roman,
sin condensación en el espaciado tipográfico, sobre el
fondo gris o blanco del recuadro.




3.- Características de los mensajes a ser declarados


Los mensajes que se deben incluir en la etiqueta o
rotulado y descritos en este Reglamento, se sujetarán a
las siguientes características:




 En caso de haber más de un mensaje estos deberán ir
juntos.




 Los mensajes deben estar en un recuadro de fondo de
color blanco delimitado con bordes de color negro.




 La letra será helvética neue o arial, de color negro
regular no condensada.




 Los mensajes deben estar colocados horizontalmente
y legibles a visión normal, de conformidad a las
Normas Técnicas Ecuatorianas respectivas.


Para el caso de los mensajes que deben contener los
alimentos procesados, señalados en los artículos 15, 17,
18 y 22 del presente Reglamento, éstos deben estar
ubicados en la parte inferior del panel principal del
envase.




Para el caso de los mensajes que deben contener las
bebidas energéticas, señalados en el artículo 20 del
presente Reglamento, éstos deben estar ubicados en el panel
secundario del envase.




Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la
D. N. de Secretaría General, al que me remito en caso
necesario.- Lo certifico.- Quito, a 22 de agosto de 2014.-
f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud
Pública.














MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD






No. 14 413


SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD


Considerando:


Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de
la Constitución de la República del Ecuador, “Las
personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios
de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a
una información precisa y no engañosa sobre su contenido
y características”;




Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador
al Acuerdo por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio – OMC, se publicó en el Registro
Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;




Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio -
AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las
disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación
de Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno
central y su notificación a los demás Miembros;




Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y
Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos
Técnicos al Comercio de la OMC;




Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de
Buena Conducta para la elaboración, adopción y
aplicación de normas;




Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la
Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación,
Reglamentos Técnicos y Metrología”, modificado por la
Decisión 419 del 30 de julio de 1997;





10 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


Que la Decisión 562 del 25 de junio de 2003 de la
Comisión de la Comunidad Andina establece las
“Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de
Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la
Comunidad Andina y a nivel comunitario”;




Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Registro
Oficial Suplemento No. 26 del 22 de febrero de 2007,
reformada en la Novena Disposición Reformatoria del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento
No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el
Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como
objetivo establecer el marco jurídico destinado a: “i)
Regular los principios, políticas y entidades relacionados
con las actividades vinculadas con la evaluación de la
conformidad, que facilite el cumplimiento de los
compromisos internacionales en esta materia; ii)
Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos
relacionados con la seguridad, la protección de la vida y
la salud humana, animal y vegetal, la preservación del
medio ambiente, la protección del consumidor contra
prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas
prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la
calidad y el mejoramiento de la competitividad en la
sociedad ecuatoriana”;




Que mediante Resolución No. 017-2008 del 19 de mayo de
2008, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No.
465 del 12 de noviembre de 2008 se oficializó con el
carácter de Obligatorio el Reglamento Técnico
Ecuatoriano RTE INEN 022 “ROTULADO DE
PRODUCTOS ALIMENTICIOS PROCESADOS,
ENVASADOS Y EMPAQUETADOS”, el mismo que
entró en vigencia el 11 de mayo de 2009;




Que mediante Resolución No. 13054 del 19 de marzo de
2013, promulgada en el Registro Oficial No. 929 del 09 de
abril de 2013 se oficializó con el carácter de Obligatoria la
Modificatoria 1 del reglamento técnico ecuatoriano RTE
INEN 022 “ROTULADO DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”, la misma que entró en vigencia el
09 de abril de 2013;






Que mediante Resolución No. 13353 del 04 de octubre de
2013, promulgada en el Registro Oficial Suplemento No.
101 del 15 de octubre de 2013 se oficializó con el
carácter de Obligatoria la Modificatoria 2 del
reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 022
“ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS


PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”, la misma que entró en vigencia el
04 de octubre de 2013;




Que mediante Resolución No. 14123 del 07 de marzo de
2014, promulgada en el Registro Oficial No. 209 del 21 de
marzo de 2014 se oficializó con el carácter de Obligatoria
la Modificatoria 3 del reglamento técnico ecuatoriano
RTE INEN 022 “ROTULADO DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”, la misma que entró en vigencia el
07 de marzo de 2014;


Que mediante Resolución No. 00004522, publicada en el
Registro oficial No. 134 del 29 de noviembre del 2013 del
Ministerio de Salud Pública por la que se expide el
Reglamento Sanitario de Etiquetado de Alimentos
Procesados para consumo Humano.




Que el Servicio Ecuatoriano de Normalización - INEN, de
acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15,
literal b) de la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano
de la Calidad, reformada en la Novena Disposición
Reformatoria del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y
siguiendo el trámite reglamentario establecido en el
Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde
manifiesta que: “La reglamentación técnica comprende la
elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos necesarios para precautelar los objetivos
relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana,
animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la
protección del consumidor contra prácticas engañosas” ha
formulado el proyecto de PRIMERA REVISIÓN del
Reglamento Técnico Ecuatoriano PRTE INEN 022
“ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS


PROCESADOS, ENVASADOS Y EMPAQUE-
TADOS”;




Que en conformidad con el Artículo 2, numeral 2.9.2 del
Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC
y el Artículo 11 de la Decisión 562 de la Comisión de la
Comunidad Andina, CAN, este proyecto de Reglamento
Técnico fue notificado a la CAN el 01 de mayo de 2014 y
a la OMC fue notificado el 07 de mayo de 2014, a través
del Punto de Contacto y a la fecha se han cumplido los
plazos preestablecidos para este efecto y no se han recibido
observaciones;




Que mediante Informe Técnico contenido en la Matriz de
Revisión No. REG-0102 de fecha 21 de Agosto del 2014,
se sugirió proceder a la aprobación y oficialización del
Reglamento materia de esta Resolución, el cual
recomienda aprobar y oficializar con el carácter de
OBLIGATORIA la PRIMERA REVISIÓN del
Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 022
“ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS


PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”;




Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano
de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de
Industrias y Productividad es la institución rectora del
Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es
competente para aprobar y oficializar la PRIMERA
REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE
INEN 022 “ROTULADO DE PRODUCTOS


ALIMENTICIOS PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”;




Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de
noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No.
599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la
Subsecretaria de la Calidad la facultad de aprobar y
oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos
y procedimientos de evaluación de la conformidad





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 11


propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de
conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y,




En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,




Resuelve:


ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de
OBLIGATORIO el siguiente:






REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE
INEN 022 (1R) “ROTULADO DE PRODUCTOS


ALIMENTICIOS PROCESADOS, ENVASADOS Y
EMPAQUETADOS”




1. OBJETO


1.1 Este Reglamento Técnico establece los requisitos que
debe cumplir el rotulado de productos alimenticios
procesados envasados y empaquetados con el objeto de
proteger la salud de las personas y para prevenir prácticas
que puedan inducir a error a los consumidores.




2. CAMPO DE APLICACIÓN


2.1 Este Reglamento Técnico se aplica a los productos
alimenticios procesados envasados y empaquetados,
dirigidos al consumidor final, que se comercialicen en el
Ecuador, sean de fabricación nacional o importada, a
excepción de los que se comercializan en los Duty Free.




3. DEFINICIONES


3.1 Para fines de este Reglamento Técnico se aplican las
definiciones que constan en las normas NTE INEN 1334-
1, NTE INEN 1334-2, NTE INEN 1334-3 y en la Ley
Orgánica de Defensa al Consumidor y su Reglamento, y
además las siguientes:




3.1.1 Bebida energética. Son bebidas que en su
composición incluyen uno o más componentes de
aminoácidos, hidratos de carbono, vitaminas y minerales,
cafeína, taurina y glucoronolactona.




3.1.2 Declaración de propiedades nutricionales. Es
cualquier representación que afirme, sugiera o implique
que un producto posee propiedades nutricionales
particulares, especialmente, pero no sólo, en relación con
su valor energético y contenido de proteínas, grasas y
carbohidratos, así como con su contenido de vitaminas y
minerales. No constituirán declaración de propiedades
nutricionales:




a) la mención de sustancias en la lista de ingredientes;


b) la mención de nutrientes como parte obligatoria del
etiquetado nutricional;


c) la declaración cuantitativa o cualitativa de algunos
nutrientes o ingredientes en la etiqueta, si lo exige la
legislación nacional.




3.1.3 Declaración de propiedades saludables. Es cualquier
representación que declara, sugiere o implica que existe
una relación entre un alimento, o constituyente de un
alimento y la salud.




3.1.4 Grasas o lípidos. Sustancias insolubles en agua y
solubles en solventes orgánicos, constituidas especialmente
por esteres de los ácidos grasos. Este término
incluye: triglicéridos, fosfolípidos, glucolípidos, ceras y
esteroles.




3.1.5 Registro sanitario. Certificación otorgada por la
autoridad sanitaria nacional para la importación,
exportación y comercialización de los productos de uso y
consumo humano, señalados en el Artículo 137 de la Ley
Orgánica de Salud. Dicha certificación es otorgada cuando
se cumpla con los requisitos de calidad, seguridad, eficacia
y aptitud para consumir y usar dichos productos,
cumpliendo los trámites establecidos en la Ley Orgánica
de Salud y sus Reglamentos.




3.1.6 Transgénicos. Dicho de un organismo vivo que ha
sido modificado mediante la adición de genes exógenos
para lograr nuevas propiedades.




3.1.7 Sal. Se entiende al cloruro de sodio y a todas las
fuentes alimentarias que contengan sodio, incluidos los
aditivos.




3.1.8 Azúcares. Se entiende a los monosacáridos y
disacáridos presentes en el producto de todas las fuentes,
sean propias o añadidas.






3.1.9 Edulcorante no calórico. Es toda sustancia natural o
artificial utilizada para endulzar y que no provee energía.




3.1.10 Sistema gráfico. Es la representación o ícono de los
niveles grasas, azúcares y sal (sodio) que contiene el
producto.




4. CONDICIONES GENERALES


4.1 Los alimentos procesados que cuenten con el logo de
"alimento saludable" deben suprimir dicho logo de sus
etiquetas y ajustarse a las disposiciones establecidas en el
presente Reglamento Técnico.




4.2 Para aquellos componentes que no tienen valor de
referencia en la Norma Técnica Ecuatoriana se
considerarán los valores de referencia establecidos en el
CODEX ALIMENTARIUS o en el instrumento que lo
sustituya, FAO y OMS.




4.3 El idioma de la información del etiquetado de los
alimentos procesados para el consumo humano estará
conforme a lo establecido en la norma NTE INEN 1334-1





12 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


y podrá además utilizarse lenguas locales predominantes,
en términos claros y fácilmente comprensibles para el
consumidor al que van dirigidos.




5. REQUISITOS


5.1 El rotulado de los productos alimenticios procesados
envasados y empaquetados debe cumplir con lo
establecido en el capítulo de Requisitos de las normas




NTE INEN 1334-1 y NTE INEN 1334-2 vigentes, y con el
Artículo 14 de la Ley Orgánica de Defensa al Consumidor.




5.2 Para los alimentos procesados que contienen ingredientes
transgénicos, en la etiqueta del producto debe declararse, en el
panel principal, en letras debidamente resaltadas y de
conformidad con lo establecido en el Anexo B de la norma
NTE INEN 1334-1, “CONTIENE TRANSGÉNICOS”,
siempre y cuando el contenido de material transgénico supere
el 0,9 % en el producto.




5.3 Cuando se utilice ingredientes transgénicos, debe
declararse en la lista de ingredientes el nombre del
ingrediente, seguido de la palabra “TRANSGÉNICO”,
siempre y cuando el contenido de material transgénico supere
el 0,9 % en el producto.


5.4 Para efectos de la trazabilidad el fabricante debe
solicitar que el proveedor declare que el ingrediente es o
no transgénico.”.




5.5 Los alimentos procesados envasados y empaquetados
que cuentan con registro sanitario, deben cumplir además
con:






5.5.1 Para la valoración del alimento procesado en
referencia a los componentes y concentraciones permitidas
de grasas, azúcares y sal se debe referir según lo
establecido en la Tabla No. 1.




5.5.2 Para la comparación del contenido de componentes y
concentraciones permitidas en la tabla 1 en alimentos
procesados para consumo humano, se debe usar las
unidades establecidas en la norma NTE INEN 1334-2.
Para el caso de yogures, helados, el cálculo y
comparación de dichos componentes se lo realizará en
mililitros (ml).




5.5.3 En los alimentos que se consuman reconstituidos, se
evaluará los contenidos de componentes en la porción
reconstituido conforme a las especificaciones del
fabricante.






TABLA 1. Contenido de componentes y concentraciones permitidas




Nivel


Componentes


CONCENTRACION
“BAJA”


CONCENTRACION
“MEDIA”


CONCENTRACION
“ALTA”




Grasa totales


Menor o igual a 3 gramos en
100 gramos


Mayor a 3 y menor a 20 gramos
en 100 gramos


Igual o mayor a 20 gramos en
100 gramos


Menor o igual a 1,5 gramos en
100 mililitros


Mayor a 1,5 y menor a 10
gramos en 100 mililitros


Igual o mayor a 10 gramos en
100 mililitros








Azúcares


Menor o igual a 5 gramos en
100 gramos


Mayor a 5 y menor a 15 gramos
en 100 gramos


Igual o mayor a 15 gramos en
100 gramos.


Menor o igual a 2,5 gramos en
100 mililitros


Mayor a 2,5 y menor a 7,5
gramos en 100 mililitros


Igual o mayor a 7,5 gramos
en 100 mililitros






Sal (sodio)


Menor o igual a 120 miligramos
de sodio en 100 gramos


Mayor a 120 y menor a 600
miligramos de sodio en 100


gramos


Igual o mayor a 600
miligramos de sodio en 100


gramos.
Menor o igual a 120 miligramos


de sodio en 100 mililitros
Mayor a 120 y menor a 600
miligramos de sodio en 100


mililitros


Igual o mayor a 600
miligramos de sodio en 100


mililitros.




5.5.4 En la etiqueta se debe colocar un sistema gráfico con
barras horizontales de colores rojo, amarillo y verde, según
la concentración de los componentes.




a) La barra de color rojo está asignada para los
componentes de alto contenido y tendrá la frase
“ALTO EN ...”




b) La barra de color amarillo está asignada para los
componentes de medio contenido y tendrá la frase:
“MEDIO EN …”




c) La barra de color verde está asignada para los
componentes de bajo contenido y tendrá la frase:
“BAJO EN …”




5.5.4.1 Dependiendo de la naturaleza del producto cada
componente estará representado por una barra de acuerdo a
lo señalado en la Tabla 1.




5.5.5 El sistema gráfico debe estar debidamente enmarcado
en un cuadrado de fondo gris o blanco, dependiendo de los
colores predominantes de la etiqueta, y debe ocupar el





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 13


porcentaje que le corresponda de acuerdo al área del panel
principal del envase de acuerdo con lo establecido en la
tabla 2.




TABLA 2. Áreas del Sistema Gráfico


Área del sistema gráfico Área de la cara principal de
exhibición, cm2


≥ 6,25 cm2 19,5 - 32
20 % 33 - 161
15 % 162 en adelante




5.5.5.1 El área del sistema gráfico debe estar situado en el
extremo superior izquierdo del panel principal o panel
secundario.




5.5.5.2 El sistema gráfico no debe estar oculto por ningún
objeto o implemento para el consumo o uso del mismo o
productos promocionales.




5.5.5.3 En los alimentos procesados contenidos en
envases pequeños, con una superficie total para rotulado
menor a 19,4 cm2, no deben colocar el sistema gráfico en
su envase, y deben incluir dicho sistema en el envase
externo que los contiene.




5.5.6 Se excluye la disposición de inclusión del sistema
gráfico a los alimentos descritos en el Capítulo de
excepciones del Rotulado Nutricional de la Norma NTE
INEN 1334-2, y todos aquellos alimentos procesados
que por su naturaleza o composición de origen posee uno o
varios de los componentes (grasas, sal, azúcares) y que no
se le ha agregado en su proceso alguno de los
componentes mencionados, a los preparados de inicio y
continuación para alimentación de lactantes, alimentos
complementarios y alimentos para regímenes especiales,
harinas y aditivos alimentarios.




5.5.7 Se exceptúa la inclusión del sistema gráfico el
azúcar, sal y grasas de origen animal, sin embargo deben
colocar el siguiente mensaje en sus etiquetas: "Por su salud
reduzca el consumo de este producto".




5.5.8 Los productos que contengan dos o más alimentos
procesados en su presentación deben realizar la
declaración nutricional por cada uno de estos, al igual que
el cálculo y comparación del contenido de componentes y
concentraciones permitidas y colocar un sistema gráfico de
los niveles más altos de los tres componentes en el envase
más grande.




5.5.9 Los productos que contengan entre sus ingredientes
uno o varios edulcorantes no calóricos, deben incluir en su
etiqueta el siguiente mensaje:"Este producto contiene
edulcorante no calórico".




5.5.10 Las bebidas cuyo contenido sea menor al 50 % del
alimento natural que lo caracteriza (de base) en su
formulación, deben incluir en su etiqueta el siguiente
mensaje: "Este producto tiene menos del 50 % del
alimento natural en su contenido".




5.5.11 En el etiquetado de bebidas energéticas, que
contengan cafeína, taurina y/o glucoronolactona, se


incluirán las siguientes frases que complementarán las
señaladas en la norma NTE INEN 2411:




a) "Producto no recomendado para lactantes, niños, niñas,
adolescentes, mujeres embarazadas, mujeres en perío-
do de lactancia, personas de la tercera edad, diabéticos,
personas sensibles a la cafeína, personas con
enfermedades cardiovasculares y gastrointestinales".




b) “No consumir bebidas energéticas antes, durante y
después de realizar actividad física, ni con bebidas
alcohólicas".




5.5.12 En el etiquetado de las bebidas alcohólicas, constará
el mensaje de advertencia señalado en el Reglamento
General a la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor
vigente.




5.5.13 Los alimentos procesados que contemplen una
declaración de propiedades que compara los niveles de
nutrientes y/o valor energético de dos o más alimentos
deberán declarar conforme a la Norma Técnica
Ecuatoriana NTE INEN 1334-3.




5.5.14 Los mensajes a declararse deben cumplir con:


5.5.14.1 Consideraciones nutricionales. Para determinar si
el alimento procesado tiene contenido
ALTO/MEDIO/BAJO de componentes indicados en la
Tabla No. 1, se debe proceder de la siguiente manera:




a) Alimentos procesados sólidos:


Se debe comparar directamente los resultados de los
análisis bromatológicos del alimento con los parámetros
establecidos en la Tabla No.1 de este Reglamento Técnico.
Dicha declaración debe estar acorde a las unidades
establecidas en la Norma NTE INEN 1334-2.




b) Alimentos procesados líquidos:


Los resultados del análisis bromatológico de los
alimentos procesados líquidos, incluidos yogures, helados,
se deben comparar con las referencias de volumen de la
Tabla No. 1 de este Reglamento Técnico, aplicando la
fórmula de densidad.




5.5.14.2 Características del sistema gráfico para contenido
de componentes y concentraciones permitidas establecidas
en la Tabla No.1.




El sistema gráfico estará en el extremo superior izquierdo
del panel principal o panel secundario del envase del
alimento procesado ocupando el área correspondiente de
dicho panel de conformidad a la tabla 2, incluyéndose la
siguiente información:




1. Frase:"ALTO EN..."seguida del componente.


2. Frase: "MEDIO EN..."seguida del componente.


3. Frase: "BAJO EN..."seguida del componente.


EI sistema gráfico debe respetar los porcentajes (%) de las
proporciones indicadas en los siguientes gráficos:





14 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014




SISTEMA GRÁFICO
Porcentajes relativos de la etiqueta en relación al tamaño total








Porcentajes reales de las barras tamaño relativo




5.5.14.3 Además el sistema gráfico debe cumplir con
las siguientes características:




a) Debe estar enmarcado en un cuadrado de fondo de
color gris (código CMYK; C 0%, M 0%, Y 0%, K
80%) o de color blanco a fin de que genere contraste
con el color predominante de la etiqueta y delimitado
con una línea de color negro (1-2 puntos)




b) El orden de colores de arriba hacia abajo será siempre
rojo, amarillo y verde.




c) Los colores para las barras deben ser:


1. Para la barra que representa el contenido alto se
debe utilizar color rojo (código CMYK; C 0%, M
100%, Y 100%, K 0%).


2. Para la barra que representa el contenido medio se
debe utilizar color amarillo (código CMYK; C 0%,
M 0%, Y 100%, K 10%).




3. Para la barra que representa el contenido bajo se
debe utilizar color verde (código CMYK; C 75%,
M 0%, Y 100%, K 0%).




d) Las palabras "ALTO..." "MEDIO...", "BAJO..."serán
escritas en tipografía helvética neue o arial, en
mayúsculas, de color negro, con estilo Black, sin
condensación en el espaciado tipográfico, insertadas en
un círculo de color blanco.




e) La palabra "en" será escrita en tipografía helvética neue
o arial, en minúsculas, de color blanco para las barras
roja y verde, y de color negro para la barra amarilla,
con estilo Roman, sin condensación en el espaciado
tipográfico.





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 15


f) Los componentes (AZÚCAR, GRASAS y SAL) serán
escritas en tipografía helvética neue o arial, en
mayúsculas, de color blanco para las barras roja y
verde, y de color negro para la barra amarilla, con
estilo Black, sin condensación en el espaciado
tipográfico.




g) Los tamaños de las palabras "en" y de los componentes
son relativos al espacio de la barra; la palabra "en"
puede ubicarse arriba del componente, si el espacio lo
requiere con la finalidad de que sea legible.




h) Sí un color se repite dos o más veces, el orden de
descripción será el siguiente: azúcar, grasas y sal.




i) En el caso de que el alimento procesado no contenga
alguno de los componentes, en el gráfico se incluirá
solamente la barra que corresponde al componente que
contiene el alimento procesado, y se incluirá una o
varias barras con las palabras "no contiene" seguido
del componente que serán escritas en tipografía
helvética neue o arial, en minúsculas, de color blanco,
en caso de cuadrado gris de fondo, o en color negro, en
caso de cuadrado blanco de fondo, con estilo Roman,
sin condensación en el espaciado tipográfico, sobre el
fondo gris o blanco del recuadro. La barra deberá
cumplir con el tamaño de la barra de contenido
MEDIO, y se utilizará el color blanco o gris según el
fondo utilizado.




j) Características de los mensajes a ser declarados


1. Los mensajes que se deben incluir en la etiqueta o
rotulado y descritos en este Reglamento Técnico, se
sujetarán a las siguientes características:




- En caso de haber más de un mensaje estos deberán ir
juntos.




- Los mensajes deben estar en un recuadro de fondo de
color blanco delimitado con bordes de color negro.




- La letra será helvética neue o arial, de color negro
regular no condensada.




- Los mensajes deben estar colocados horizontalmente y
legibles a visión normal, de conformidad a las Normas
Técnicas Ecuatorianas respectivas.




2. Para el caso de los mensajes que deben contener los
alimentos procesados, señalados en los numerales 5.2;
5.5.7; 5.5.9 y 5.5.10 del presente Reglamento Técnico,
éstos deben estar ubicados en la parte inferior del panel
principal del envase.




3. Para el caso de los mensajes que deben contener las
bebidas energéticas, señalados en el numeral 5.5.11
del presente Reglamento Técnico, éstos deben estar
ubicados en el panel secundario del envase.




5.5.15 En materia de etiquetado de alimentos
procesados para el consumo humano, se prohíbe:




a) Afirmar que consumiendo un producto por sí
solo, se llenan los requerimientos nutricionales de una
persona;


b) Utilizar logos, certificaciones y/o sellos de
asociaciones, sociedades, fundaciones, federaciones y
de grupos colegiados, que estén relacionados a la
calidad y composición del producto;




c) Las marcas de conformidad relacionados con
certificaciones de sistemas de calidad, procesos y otros,
excepto las marcas de conformidad de certificaciones
que han sido otorgadas al producto;




d) Declarar que el producto cuenta con ingredientes
o propiedades de las cuales carezca o atribuir un valor
nutritivo superior o distinto al que se declare en el
Registro Sanitario;




e) Declarar propiedades nutricionales, incum-
pliendo los valores de referencia establecidos en las
normas y reglamentos técnicos de etiquetado
nutricional;




f) Realizar comparaciones en menoscabo de otros
productos;




g) Declarar propiedades saludables, que no puedan
comprobarse;




h) Atribuir propiedades preventivas o acción
terapéutica para aliviar, tratar o curar una


enfermedad;


i) Utilizar imágenes de niños, niñas, y adolescentes,
a menos que se cumpla con lo establecido en el Código
de la Niñez y Adolescencia;




j) Utilizar imágenes que no correspondan a las
características del producto;




k) Declarar frecuencia de consumo;


l) Utilizar imágenes de celebridades en productos
con contenido alto o medio de componentes definidos
en la Tabla 1.




6. MUESTREO


6.1 La inspección y el muestreo para verificar el
cumplimiento de los requisitos de rotulado de los
alimentos procesados envasados y empaquetados, se hará
de acuerdo con lo establecido en la norma NTE INEN-ISO
2859-1 vigente con un plan de muestreo simple, inspección
normal, nivel general de inspección II, con un AQL de 1,5
%.




7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA


7.1 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1334-1
Rotulado de productos alimenticios para consumo
humano. Parte 1. Requisitos.




7.2 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1334-2
Rotulado de productos alimenticios para consumo
humano. Parte 2. Rotulado nutricional. Requisitos.




7.3 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1334-3
Rotulado de productos alimenticios para consumo
humano. Parte 3. Requisitos para declaraciones
nutricionales y declaraciones saludables





16 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


7.4 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2411 Bebidas
energéticas. Requisitos




7.5 NTE INEN-ISO 2859-1 Procedimientos de muestreo
para inspección por atributos. Parte 1. Programas de
muestreo clasificados por el nivel aceptable de calidad
(AQL) para inspección lote a lote.




7.6 Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Acuerdo
Ministerial 00004522 Reglamento Sanitario de etiquetado
de alimentos procesados para el Consumo Humano. Quito
15 de noviembre del 2013. Publicado en Registro Oficial
Nº 134 del 29 de noviembre de 2013 (Segundo
Suplemento).




7.7 Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Acuerdo
Ministerial 00004565 Reforma el artículo 7 del
Reglamento Sanitario de etiquetado de alimentos
procesados para el Consumo Humano. Quito 27 de
noviembre del 2013.




7.8 Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Fe de erratas
del Acuerdo Ministerial 00004522 Reglamento Sanitario
de etiquetado de alimentos procesados para el Consumo
Humano. Publicado en Registro Oficial Nº 136 del 3 de
diciembre de 2013 (Segundo Suplemento).




7.9 Ministerio de Salud Pública del Ecuador. Acuerdo
Ministerial 00004832 Reglamento Sanitario de etiquetado
de alimentos procesados para el Consumo Humano.
Publicado en Registro Oficial del 16 de Abril del 2014
(Segundo Suplemento).




7.10 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN–ISO/IEC
17050-1 “Evaluación de la Conformidad –Declaración de
la conformidad del proveedor. Parte 1: Requisitos
Generales”.




8. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE
LA CONFORMIDAD




8.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007-
76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la
comercialización de los productos nacionales e importados
contemplados en este reglamento técnico, los fabricantes e
importadores deberán demostrar su cumplimiento a través
de un certificado de inspección, expedido por un
organismo de inspección acreditado o designado en el país,
o por aquellos que se hayan emitido en relación a los
acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de
acuerdo a lo siguiente:




a) Para productos importados. Emitido en origen o en
destino por un organismo de inspección acreditado, cuya
acreditación sea reconocida por el Servicio de
Acreditación Ecuatoriano – SAE, conforme lo establece la
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.




b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido
por un organismo de inspección acreditado por el SAE o
designado conforme lo establece la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad.




8.2 Para la demostración de la conformidad de los
productos contemplados en este Reglamento Técnico, los
fabricantes e importadores deberán demostrar su


cumplimiento a través de la presentación del certificado de
inspección del lote muestreado, en idioma español y, según
las siguientes opciones:


8.2.1 Certificado de inspección que demuestre el
cumplimiento de los requisitos establecidos en este
reglamento, emitido por un organismo de inspección de
producto, acreditado y reconocido por el SAE, al cual se
debe adjuntar el Registro Sanitario vigente.




8.2.2 Certificado de Conformidad de Primera Parte según
la Norma NTE INEN–ISO/IEC 17050-1, debidamente
legalizada por la Autoridad competente, adjuntando el
Registro Sanitario vigente, expedido o reconocido por la
Autoridad Nacional Competente del país de destino. En
este caso el importador deberá adjuntar el Registro de
Operadores, establecido mediante Acuerdo Ministerial No.
14114 de fecha 2014-01-24.




9. AUTORIDAD VIGILANCIA Y CONTROL


9.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007-
76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de
Industrias y Productividad y el Ministerio de Salud pública
que, en función de sus leyes constitutivas tengan
facultades de fiscalización y supervisión, son las
autoridades competentes para efectuar las labores de
vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del
presente reglamento técnico, y demandarán de los
fabricantes nacionales e importadores de los productos
alimenticios procesados envasados y empaquetados, la
presentación de los certificados de inspección respectivos.




9.2 Las autoridades de vigilancia del mercado ejercerán
sus funciones de manera independiente, imparcial y
objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias.




10. RÉGIMEN DE SANCIONES


10.1 Los proveedores de estos productos que incumplan
con lo establecido en este Reglamento Técnico recibirán
las sanciones previstas en la Ley No. 2007-76 del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes, según el
riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del
incumplimiento.




11. RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS DE
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD




11.1 Los organismos de inspección, o demás instancias que
hayan extendido certificados de inspección erróneos o que
hayan adulterado deliberadamente los datos de los
certificados de inspección, tendrán responsabilidad
administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo
establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano
de la Calidad y demás leyes vigentes.


12. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
12.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones
de este reglamento técnico ecuatoriano, el Instituto
Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un
plazo no mayor a cinco (5) años contados a partir de la
fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances
tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la
protección de la salud, la vida y el ambiente, de
conformidad con lo establecido en la Ley No. 2007-76 del
Sistema Ecuatoriano de la Calidad.





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 17


ARTÍCULO 2.- Disponer al Instituto Ecuatoriano de
Normalización, INEN, que de conformidad con el Acuerdo
Ministerial No. 11256 del 15 de julio de 2011,
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de
2011, publique la PRIMERA REVISIÓN del Regla-
mento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 022 (1R)
“ROTULADO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS


PROCESADOS, ENVASADOS Y EMPAQUE-
TADOS”, en la página web de esa institución,
(www.normalizacion.gob.ec).


Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 22 de Agosto del
2014.




f.) Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez, Subsecretaria de la
Calidad.




MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.-
Certifica es fiel copia del original que reposa en Secretaría
General.- Fecha: 22 de agosto de 2014.- f.) Ilegible.




ARTÍCULO 3.- El presente reglamento técnico
ecuatoriano RTE INEN 022 (Primera Revisión) reemplaza
al RTE INEN 022:2008, Modificatoria 1:2013, Modifica-
toria 2:2013, Modificatoria 3:2014 y, entrará en vigencia
desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial.




DISPOSICIONES TRANSITORIAS


TRANSITORIA PRIMERA: Los requisitos establecidos en
los numerales 5.2 y 5.3 de este reglamento Técnico
entrarán en vigencia a partir del 29 de agosto del 2014, a
través de etiquetas adhesivas permanentes adicionales,
sellos indelebles o impresos, mismos que pueden ser
colocados en origen o en destino.




TRANSITORIA SEGUNDA: Los requisitos establecidos
en el numeral 5.5 de este Reglamento Técnico, serán de
obligatorio cumplimiento a partir del 29 de agosto del
2014 para las medianas y grandes empresas que fabrican,
importan o comercializan productos alimenticios
procesados. A través de etiquetas adhesivas permanentes
adicionales, sellos indelebles o impresos, mismos que
pueden ser colocados en origen o en destino.




TRANSITORIA TERCERA: Los requisitos establecidos
en el numeral 5.5 de este Reglamento Técnico, serán de
obligatorio cumplimiento a partir del 29 de noviembre del
2014 para las pequeñas y microempresas establecidas en el
Art. 106 del Reglamento a la Estructura de Desarrollo
Productivo de Inversión del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones y las personas
naturales que realicen actividades comerciales y se acojan
al Régimen Impositivo Especial (RISE) o se encuentren en
la obligación de llevar contabilidad con sujeción a la
normativa tributaria vigente. A través de etiquetas
adhesivas permanentes adicionales, sellos indelebles o
impresos, mismos que pueden ser colocados en origen o en
destino.




TRANSITORIA CUARTA: La fecha máxima, para el
agotamiento de producto existente con etiquetas aprobadas
en el Registro Sanitario, previo a la emisión de este
Reglamento Técnico, es el 29 de noviembre del 2014.




TRANSITORIA QUINTA: Para los productos
alimenticios procesados envasados y empaquetados
dirigidos al consumidor final que se comercialicen en el
Ecuador, sean de fabricación Nacional o importada que no
cuenten con la barra o las barras donde se especifica "no
contiene" serán de obligatorio cumplimiento los requisitos
establecidos en el numeral 5.5.14.3 literal i) a partir del 15
de Abril del 2015.




COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.


MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD


No. 14 414


SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD


Considerando:


Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de
la Constitución de la República del Ecuador, “Las personas
tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima
calidad y a elegirlos con libertad, así como a una
información precisa y no engañosa sobre su contenido y
características”;




Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero
de 2007, se establece el Sistema Ecuatoriano de la Calidad,
que tiene como objetivo establecer el marco jurídico
destinado a: “i) Regular los principios, políticas y
entidades relacionados con las actividades vinculadas con
la evaluación de la conformidad, que facilite el
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta
materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos
ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de
la vida y la salud humana, animal y vegetal, la
preservación del medio ambiente, la protección del
consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y
sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la
cultura de la calidad y el mejoramiento de la
competitividad en la sociedad ecuatoriana”;




Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero
de 2007, se expide la Ley del Sistema Ecuatoriano de la
Calidad, que en su Artículo 15, literales b), se establece
que es función del INEN “formular, en sus áreas de
competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las
propuestas de normas, reglamentos técnicos y procedi-
mientos de evaluación de la conformidad, los planes de
trabajo, así como las propuestas de las normas y
procedimientos metrológicos” y “h) homologar, adaptar o
adoptar normas internacionales”;




Que el Ecuador es miembro de la Organización Mundial
del comercio, OMC, desde el 21 de enero de 1996, y
suscriptor del Acuerdo de Obstáculos técnicos al comercio,
incluido el Anexo 3 sobre el Código de buena conducta
para la elaboración, adopción y aplicación de normas;





18 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


Que en el anexo 1 del acuerdo de Obstáculos Técnicos al
Comercio de la Organización Mundial de comercio –
OMC, las normas se definen como documentos de aplica-
ción voluntaria y los reglamentos como documentos obli-
gatorios con inclusión de disposiciones administrativas;




Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de
noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No.
599 del 19 de diciembre de 2011, la Ministra de Industrias
y Productividad delega a la Subsecretaria de la Calidad la
facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas
o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación


de la conformidad propuestos por el INEN, en el ámbito de
su competencia, de conformidad con lo previsto en la Ley
del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su reglamento
general; y,




En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,


Resuelve:


ARTÍCULO 1°. Cambiar el carácter de OBLIGATORIO
a VOLUNTARIO de las normas técnicas ecuatorianas
NTE INEN que se indican a continuación:








No.




TÍTULO
ACUERDO MINISTERIAL/


RESOLUCIÒN


REGISTRO OFICIAL


Nº FECHA Nº FECHA
NTE INEN
146


CASCOS DE SEGURIDAD PARA USO
INDUSTRIAL. REQUISITOS E INSPECCIÓN


13080 2013-04-22 954 2013-05-15


NTE INEN
1170


ALFOMBRAS TEXTILES. REQUISITOS DE
EVALUACIÓN DE LA INFLAMABILIDAD


585 1984-08-09 81 1984-12-07


NTE INEN
1602


AGENTES TENSOACTIVOS. PASTA DENTAL.
REQUISITOS


726 1987-11-25 848 1988-01-08


NTE INEN
1626


MALLA DE ALAMBRE DE ACERO
GALVANIZADO PARA GAVIONES.
REQUISITOS


774 1987-12-30 855 1988-01-19


NTE INEN
1805


PRODUCTOS CERÁMICOS
SEMIVITRIFICADOS Y NO VITRIFICADOS.
VAJILLA Y DEMÁS ARTÍCULOS DE USO
DOMÉSTICO, HIGIENE O TOCADOR.
REQUISITOS


06 092 2006-03-01 231 2006-03-17


NTE INEN
EN 71-1


JUGUETES. SEGURIDAD DE LOS
JUGUETES. PROPIEDADES MECÁNICAS Y
FÍSICAS


12343 2012-12-28 881 2013-01-29


NTE INEN
EN 71-2


JUGUETES. SEGURIDAD DE LOS
JUGUETES. INFLAMABILIDAD.


2000127-D 2000-01-20 17 2000-02-15


NTE INEN
EN 71-3


JUGUETES. SEGURIDAD DE LOS
JUGUETES. MIGRACIÓN DE CIERTOS
ELEMENTOS.


12347 2012-12-28 881 2013-01-29


NTE
INEN-EN
71-4


JUGUETES. SEGURIDAD DE LOS
JUGUETES. MIGRACIÓN DE CIERTOS
ELEMENTOS


2000127-B 2000-01-20 17 2000-02-15


GPE INEN
6


GUÍA SOBRE LAS DIMENSIONES DE
BARRAS DE ACERO PARA HORMIGÓN
ARMADO


759 1976-06-02 110 1976-06-17






COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.


Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 22 de Agosto del 2014.


f.) Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez, Subsecretaria de la Calidad.


MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifica es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.-
Fecha: 22 de agosto de 2014.- f.) Ilegible.








Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 19


No. 109-CEAACES-SO-13-2014


EL CONSEJO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN
Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA


EDUCACIÓN SUPERIOR


Considerando:


Que el artículo 173 de la Ley Orgánica de Educación
Superior (LOES), establece que el Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior (CEAACES) es el organismo público
técnico encargado de ejecutar los procesos de evaluación
externa, acreditación y aseguramiento de la calidad de la
educación superior, así como de normar el proceso de
autoevaluación;




Que conforme al artículo 100 de la LOES, la evaluación
externa es el proceso de verificación que realiza el
CEAACES mediante pares académicos, de las actividades
institucionales, de una carrera o programa, con la finalidad
de determinar si su desempeño cumple con las
características y estándares de calidad y se efectúan de
acuerdo a su misión, propósitos y objetivos de la
institución o de la carrera o programa;




Que el artículo 102 ibídem, señala que el CEAACES
creará un banco de datos de evaluadores externos de la
educación superior, integrado por personas nacionales o
extranjeras que acrediten formación académica de
maestría o doctorado y experiencia en procesos de
evaluación y acreditación de la educación superior; a
quienes se les deberá calificar de manera individual;




Que el artículo 174 literal g) de la LOES determina como
función del CEAACES el “(…) calificar a los evaluadores
externos, nacionales o internacionales, para la ejecución de
procesos de evaluación externa, acreditación y
clasificación académica de las instituciones del Sistema de
Educación Superior, las carreras y programas;”




Que el literal p) del artículo referido en el considerando
que antecede, faculta al CEAACES a suscribir convenios
con instituciones de educación superior para formar y
capacitar evaluadores externos, a fin de que se
profesionalice esta labor;




Que el artículo 174 en su literal g) establece que el
CEAACES debe aprobar un Reglamento para el proceso
de selección de evaluadores externos especializados,
nacionales o extranjeros;




Que los procesos de selección de evaluadores externos
deben ser transparentes, enmarcados en parámetros
meritocráticos y guiados por normas claras; al igual que la
evaluación de la participación de evaluadores externos; y,




En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica de Educación Superior,




Resuelve:


Expedir el siguiente, REGLAMENTO DE EVALUA-
DORES EXTERNOS DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR


CAPÍTULO I
DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN




Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.- Este
Reglamento tiene por objeto establecer las normas que se
aplicarán a los procesos de postulación, selección y
medición de rendimiento de evaluadoras y evaluadores
externos del CEAACES; así como las funciones, deberes y
atribuciones que éstos deben cumplir en el desarrollo de
los diferentes procesos de evaluación y acreditación que
realice el Consejo, en ejercicio de sus competencias.




CAPÍTULO II
DE LA INTEGRACIÓN DEL BANCO DE


EVALUADORAS Y EVALUADORES EXTERNOS
DEL CEAACES




Artículo 2.- De las evaluadoras y evaluadores externos.-
El CEAACES contará con pares evaluadoras y evaluadores
externos de alta calificación técnica y académica,
seleccionados mediante procesos públicos y reglados,
quienes deberán cumplir con las funciones, deberes y
atribuciones establecidos en este Reglamento, para los
procesos de evaluación externa que realice el Consejo.




Las evaluadoras y evaluadores están sujetos a las normas
del presente Reglamento y al Código de Ética del
CEAACES.




Artículo 3.- Del banco de evaluadoras y evaluadores
externos.- El CEAACES conformará un banco de
evaluadoras y evaluadores externos, integrado por
profesionales y académicos nacionales o extranjeros, que
hayan realizado el proceso de postulación y cumplan con
los requisitos exigidos en este Reglamento.




Para la conformación del banco de evaluadoras y
evaluadores externos, el CEAACES podrá suscribir
convenios de cooperación con organismos de evaluación y
acreditación extranjeros, con instituciones relacionadas con
la educación superior nacionales o extranjeras, o
realizar convocatorias abiertas para quienes deseen
postularse para ser evaluadoras o evaluadores externos del
Consejo.




Artículo 4.- De la postulación para integrar el banco de
evaluadoras y evaluadores externos.- El CEAACES
realizará convocatorias para quienes tengan interés en
postularse para integrar el “Banco de evaluadoras y
evaluadores externos del CEAACES”, a través de su
página web y/o mediante comunicados enviados a las
instituciones de educación superior, especificando los
requisitos y la fecha límite para la inscripción.




Las evaluadoras y los interesados en formar parte del
"Banco de evaluadoras y evaluadores externos del
CEAACES”, deberán presentar su solicitud completando la
información requerida por el CEAACES, en el formulario
electrónico que se encontrará habilitado en la página web
institucional.




Artículo 5.- Requisitos para postular a evaluadora o
evaluador externo.- Son requisitos para postular a formar
parte del Banco de evaluadoras y evaluadores externos del
CEAACES, los siguientes:





20 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


a) Acreditar título académico de maestría o de Ph.D o su
equivalente, debidamente registrados por la
SENESCYT. Para el caso de evaluadoras o evalua-
dores extranjeros, el título deberá estar debidamente
apostillado y registrado en el país de emisión del
mismo; sólo podrán aceptarse títulos otorgados por las
universidades extranjeras determinadas por la
SENESCYT, según lo establecido en el artículo 27 del
Reglamento General a la LOES.




b) Acreditar, preferiblemente, conocimientos y expe-
riencia en evaluación y acreditación de la educación
superior.


c) Acreditar experiencia en docencia, investigación o
gestión académica, de al menos cinco años en
instituciones relacionadas con la educación superior,
sean éstas nacionales o extranjeras.




d) Llenar el formulario de postulación habilitado en la
página web del CEAACES.




Artículo 6.- Prohibiciones de las y los postulantes.- No
podrá postularse para ser evaluador/a externo/a de la
educación superior, quien:




a) Se halle en interdicción judicial, mientras esta subsista,
salvo el caso de insolvencia o quiebra que no haya sido
declarada fraudulenta;


b) Haya sido condenado o condenada por sentencia
ejecutoriada a pena privativa de libertad, mientras esta
subsista;


c) Tenga obligaciones en mora con el IESS como
empleador o prestatario;


d) Tenga obligaciones tributarias pendientes con deuda en
firme con el SRI;


e) Sea cónyuge, tenga unión de hecho, o sea pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o según-
do de afinidad de las consejeras y consejeros del
Consejo de Evaluación, Acreditación y Asegura-
miento de la Calidad de la Educación Superior
(CEAACES);


f) Haya sido sancionado o sancionada con destitución por
responsabilidad administrativa o tenga sanción en
firme por responsabilidad civil o penal en el ejercicio
de funciones públicas, sin que se encuentre
rehabilitado o rehabilitada;




g) Incurra en alguna de las inhabilidades, impedimentos o
prohibiciones para el ingreso al servicio público;


h) Las demás prescritas en la Constitución, la Ley y en el
presente Reglamento.


Artículo 7.- Del proceso de selección de evaluadores
externos para integrar el banco de evaluadoras y
evaluadores externos.- La Comisión de Selección y
Calificación de evaluadoras y evaluadores externos
designada por el Pleno del CEAACES, verificará que las y
los aspirantes cumplan con los requisitos establecidos en
este Reglamento y determinará quienes integrarán el
“Banco de evaluadoras y evaluadores externos del
CEAACES”, clasificándolos de acuerdo a su perfil, por
campos del conocimiento: amplio, específico y detallado.


Artículo 8.- De la integración de la Comisión de
Selección y Calificación de evaluadoras y evaluadores
externos.- El CEAACES conformará una comisión
permanente para la selección y calificación de evaluadoras
y evaluadores externos, que estará integrada por un
consejero o consejera, quien la presidirá; el Coordinador
General Técnico o su delegado; y, un delegado del
Presidente del CEAACES.




Esta Comisión estará a cargo de los procesos de selección
y calificación de evaluadoras y evaluadores externos, de
conformidad con las normas establecidas en el presente
Reglamento.




Artículo 9.- De los convenios con las instituciones de
educación superior.- El CEAACES podrá celebrar
convenios con las instituciones de educación superior
nacionales con la finalidad de promover y garantizar, en
forma permanente, la participación del personal académico
de estas instituciones como evaluadores externos
acreditados del CEAACES.




En el convenio se establecerán las obligaciones de las
instituciones, del personal académico que participará como
evaluadoras o evaluadores externos y del CEAACES.




Artículo 10.- De los convenios con instituciones
extranjeras.- El CEAACES podrá celebrar convenios con
instituciones de educación superior extranjeras o entidades
internacionales de evaluación y acreditación, con la
finalidad de determinar mecanismos de cooperación,
participación e intercambio de evaluadoras y evaluadores
externos.




CAPÍTULO III
DE LA SELECCIÓN DE EVALUADORAS Y


EVALUADORES EXTERNOS
PARA CADA PROCESO DE EVALUACIÓN


ESPECÍFICO


Artículo 11.- Definición de perfiles de las evaluadoras y
los evaluadores externos.- La comisión permanente u
ocasional del CEAACES que tenga a su cargo el desarrollo
de un proceso de evaluación, presentará a la Comisión de
Selección los perfiles de evaluadoras o evaluadores
externos requeridos para el desarrollo de dicho proceso.




Artículo 12.- De la postulación para procesos de
evaluación específicos.- Una vez que sean aprobados por
la comisión de selección los perfiles de evaluadoras o
evaluadores externos requeridos para el proceso de
evaluación específico, se convocará a través de Secretaría
General a las y los integrantes del “Banco de evaluadoras y
evaluadores externos del CEAACES” cuyo perfil y campo
del conocimiento guarde relación con los perfiles
aprobados, para que a través de la página web del
CEAACES, postulen para participar en el proceso de
evaluación específico.




Si la Comisión encargada del proceso de evaluación
determina la pertinencia de contar con evaluadores
extranjeros para un proceso específico, su contratación se
llevará a cabo a través de los organismos con los que el
CEAACES tenga suscrito un convenio de cooperación o se
los podrá contratar directamente si el caso lo amerita.





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 21


Las y los integrantes del “Banco de evaluadoras y
evaluadores externos del CEAACES” que postulen para
participar en el proceso de evaluación específico, deberán
ingresar los datos solicitados por el CEAACES.




Artículo 13.- De la selección de las evaluadoras y los
evaluadores externos para los procesos de evaluación
específicos.- La Comisión de selección y calificación de
evaluadoras y evaluadores externos identificará a las y los
postulantes a evaluadoras y evaluadores externos para los
procesos de evaluación específicos que cumplan con los
perfiles definidos para el proceso de evaluación,
considerando los lineamientos establecidos en este
Reglamento.


La Comisión presentará al Pleno del CEAACES un
informe en el que se describa el análisis realizado para la


selección de las evaluadoras y los evaluadores
externos, incluyendo los resultados obtenidos por cada
postulante.




En casos excepcionales, cuando en el “Banco de
evaluadoras y evaluadores externos del CEAACES” no
consten especialistas calificados en el campo del
conocimiento requerido o no se adecuen al perfil definido
para cada proceso, el CEAACES podrá contratarlos de
manera directa.




Artículo 14.- De la calificación de méritos.- La Comisión
encargada del proceso de selección valorará los méritos de
los postulantes a partir de la información consignada por
los mismos al momento de su postulación, aplicando los
siguientes parámetros y criterios:






PARÁMETROS CUANTITATIVOS CRITERIO PUNTAJE


Acreditar título de Doctorado Ph.D o
su equivalente, debidamente registrado en la
SENESCYT


- PhD o su equivalente: 2
- puntos.
- 1 punto por un Ph.D.
- adicional, siempre y
- cuando haya sido obtenido por lo menos


con dos años de diferencia.






Hasta 3 puntos






Acreditar título de Maestría, debidamente registrado
en la SENESCYT


- Maestría: 1 punto.
- 0,5 puntos por Maestría
- adicional, siempre y cuando
- haya sido obtenida por lo
- menos con un año de diferencia






Hasta 1,5 puntos


Acreditar experiencia como profesor de carreras de
grado o programas de posgrado, excepto en
maestrías de investigación o en doctorado, Ph.D o
su equivalente






- 0,2 puntos por cada año






Hasta 2 puntos




Acreditar experiencia como profesor en programas
de Ph.D en universidades o escuelas politécnicas
distintas a la que obtuvo su título principal; o haber
dirigido tesis doctoral, Ph.D o su equivalente dentro
de los últimos 5 años.




- Experiencia en docencia:
0,5 puntos por cada año.


- Dirección de tesis doctoral:
0,5 puntos por cada tesis.








Hasta 2 puntos
















Acreditar experiencia en investigación *Publicación
indexada: Base de datos ISI WEB Of KNOWLEDGE
y SCOPUS. Eventualmente se considerarán Bases de
Datos especializadas en el área de conocimiento.




- Investigación: 0,5 puntos si dirigió en los
últimos cinco años un proyecto de
investigación cuyos resultados hayan sido
publicados en revistas indexadas y 0,2
puntos si participó como investigador en
dicho proyecto.


- Publicaciones indexadas: Valoración
sobre 2 puntos de las publicaciones
realizadas durante su vida académica. Se
considerará el impacto y la relevancia
científica en el área de conocimiento, bajo
la metodología comparativa adoptada por
el CEAACES.


- LATINDEX, SCIELO o LILACS: 0,25
puntos por cada publicación realizada
durante los últimos cinco años




















Hasta 3,5 puntos





22 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


Experiencia en gestión académica en una
universidad, escuela politécnica o en uno de los
organismos públicos que rige el Sistema de
Educación Superior




- 0,25 puntos por cada año


Hasta 2 puntos






Acreditar experiencia en evaluación de instituciones
de educación superior, carreras o programas, a nivel
nacional e internacional en los últimos 5 años


- 0,5 puntos por cada proceso de evaluación
en el que haya participado. En caso de
evaluaciones nacionales se considerarán
las participaciones en las que el trabajo
del evaluador haya sido calificado como
bueno o excelente por el CEAACES.






Hasta 2 puntos


Acreditar experiencia profesional no académica, en
su área de formación dentro de los últimos 5 años


- 0,2 puntos por cada año Hasta 1 puntos


TOTAL 16 puntos






Artículo 15.- De la entrevista.- Los integrantes de la
Comisión de Selección para cada proceso de evaluación
realizarán una entrevista personal a las y los postulantes,
con la finalidad de analizar en forma cualitativa su perfil.




La Comisión podrá asignar al postulante hasta un máximo
de 4 puntos, en razón de la entrevista realizada.




Artículo 16.- Selección de postulantes.- La Comisión de
Selección deberá designar a las evaluadoras y los
evaluadores externos en razón de los perfiles requeridos
para cada proceso de evaluación, teniendo en cuenta
criterios de pertinencia, tales como: objeto de la
evaluación, ubicación geográfica, existencia de conflicto
de intereses con las IES a ser evaluadas, y los resultados
alcanzados en forma acumulada en la calificación por
méritos y la entrevista realizada a los postulantes.




Un evaluador o evaluadora no podrá participar en dos
procesos simultáneos de evaluación.




Artículo 17.- De las pruebas de valoración del perfil
personal y de conocimiento de los modelos y
metodologías que se emplearán en los procesos de
evaluación específicos.- El CEAACES tomará pruebas de
valoración del perfil personal y de conocimiento de los
modelos y metodologías que emplearán en los procesos de
evaluación específicos, a quienes resulten seleccionados
para participar como evaluadoras o evaluadores externos
en procesos específicos, previo a su contratación.




En caso de que las o los seleccionados no superen estas
pruebas, no podrán ser contratados y deberá llamarse a las
o los postulantes que les siguen en puntuación, quienes
deberán también rendir y aprobar las pruebas psicológicas
y de conocimiento de los modelos y metodologías que
emplearán en los procesos de evaluación específicos, para
ser contratados.




Artículo 18.- De la contratación de evaluadoras y
evaluadores externos.- Además de los requisitos
establecidos por la normativa relacionada a los tipos de
contratos laborales para el sector público, los evaluadores
externos seleccionados deberán suscribir un documento en
el que se comprometan a cumplir el Código de Ética del
CEAACES y en el que declaren conocer la responsabilidad




civil, administrativa o penal que podría acarrear su
incumplimiento; además, deberán presentar una
declaración juramentada de no tener conflictos de interés
con la institución, carrera o programa que va a ser
evaluado, acreditado y/o categorizado.




Artículo 19.- De la remuneración y honorarios.- Las
evaluadoras y los evaluadores externos, suscribirán con el
CEAACES contratos ocasionales o contratos civiles de
servicios profesionales, en virtud de los cuales recibirán
una remuneración u honorarios, según el caso.




Los honorarios o la remuneración serán pagados
considerando las disposiciones de la Ley Orgánica de
Servicio Público, su Reglamento General y las
resoluciones dictadas por el Ministerio de Relaciones
Laborales, en cuanto a los montos autorizados para la
contratación de evaluadoras o evaluadores externos y
demás beneficios a que tuvieran derecho.




Para la realización de los pagos, el CEAACES solicitará al
evaluador o evaluadora la presentación de un informe
aprobado por el Coordinador General Técnico de este
Organismo; así como la entrega de la respectiva factura, en
caso de contratos civiles de servicios ocasionales.




Las remuneraciones u honorarios serán establecidas de
acuerdo a las actividades que realicen las evaluadoras o
evaluadores externos y el puntaje obtenido en el proceso
de selección, pudiendo determinarse únicamente una
remuneración más alta para quienes sean nombrados
coordinadores o coordinadoras de los comités de
evaluación externa.




CAPÍTULO IV
DE LAS EVALUADORAS Y LOS EVALUADORES


EXTERNOS Y DE LA COMISIÓN DE
EVALUACIÓN




Artículo 20.- De los deberes y atribuciones de las
evaluadoras y los evaluadores externos.- Las
evaluadoras y evaluadores externos, sean nacionales o
extranjeros, se encargarán de realizar la verificación y
análisis de la información consignada por las IES en el
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
del Ecuador (SNIESE) o entregada directamente al





Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014 -- 23


CEAACES, relacionada a la institución, sus sedes,
extensiones, carreras y programas, según le sea requerido
por el CEAACES.




La verificación y análisis de la información que deben
realizar las evaluadoras y los evaluadores externos,
dependerán de las particularidades de cada proceso de
evaluación que realice el CEAACES, según se trate de la
evaluación institucional, de carreras o de programas de
posgrado.




Artículo 21.- Apoyo del CEAACES a las evaluadoras y
los evaluadores externos.- El CEAACES dará las
facilidades técnicas, instrumentales y logísticas que sean
necesarias, a las evaluadoras y los evaluadores externos
para el cumplimiento de sus deberes y atriuciones.




Artículo 22.- De las obligaciones de las evaluadoras y
los evaluadores externos.- Son obligaciones de las
evaluadoras y los evaluadores externos de la educación
superior:




a) Asistir a procesos de capacitación y de formación de
evaluadores de la educación superior que sean
convocados por el CEAACES;




b) Colaborar activa y responsablemente con el
CEAACES en la organización previa del proceso de
evaluación externa, de la visita in situ y en todo el
proceso;




c) Mantener la confidencialidad de toda la información
que reciba en relación al proceso de evaluación, así
como también la recogida en el curso de la visita in
situ;




d) Actuar en forma ética, honesta y transparente,
debiendo suscribir su compromiso de cumplir con las
disposiciones del Código de Ética del CEAACES;




e) Aplicar el protocolo de verificación y visitas in situ
establecido por el CEAACES;




f) Revisar y evaluar los informes de autoevaluación
presentados por las instituciones de educación
superior;




g) Coordinar sus actividades con el equipo de
evaluadores;




h) Cumplir el cronograma de visitas a las instituciones de
educación superior y demás actividades previstas
dentro del proceso de evaluación externa;




i) Elaborar conjuntamente con los demás evaluadores los
respectivos informes de la verificación evaluación a su
cargo; y,




j) Las demás establecidas por el Pleno o por el Presidente
del CEAACES.




Artículo 23.- De la conformación de Comités de
Evaluación Externa.- La Comisión permanente u
ocasional que esté a cargo del proceso de evaluación
conformará Comités de Evaluación Externa, integradas por


un mínimo de 2 y un máximo de 5 evaluadores.
Adicionalmente, a cada Comisión se integrará un técnico
del CEAACES para coordinar, acompañar y supervisar el
trabajo del Comité.




Artículo 24.- Funciones de los Comités de Evaluación
Externa.- Son funciones de los Comités de evaluación
externa:




a) Analizar el informe de autoevaluación y demás
información presentada por la institución de educación
superior;




b) Conocer a profundidad y aplicar la metodología e
instrumentos de evaluación que se vayan a utilizar en
el proceso de evaluación externa;




c) Verificar la información consignada por la IES,
mediante revisión documental y/u observación física,
según sea pertinente;




d) Asentar los resultados de la información obtenida
durante la revisión documental y la visita in situ en los
formularios correspondientes, tomando en cuenta las
inconsistencias en caso de que existan;




e) Cumplir el cronograma y agenda de visitas;


f) En caso de existir inconsistencias entre la información
consignada por la IES y la verificación realizada, el
Comité deberá asentar estas diferencias en los
documentos previstos para el efecto y documentar las
razones de las inconsistencias;




g) Revisar, conjuntamente con la contraparte de la IES, el
listado de actividades llevadas a cabo durante la visita;




h) Apoyar al equipo técnico del CEAACES en la
elaboración del informe preliminar de evaluación del
entorno de aprendizaje;




i) Participar en las reuniones de consistencia con los
demás Comités, con la finalidad de armonizar los
criterios que se emplearán en el proceso de evaluación;




j) Las demás que le asigne el Pleno del Consejo o la
Comisión que esté a cargo del proceso de evaluación
externa.




Artículo 25.- De las funciones del Coordinador del
Comité de Evaluación Externa del CEAACES.- Son
funciones del Coordinador del Comité de Evaluación
Externa del CEAACES:




a) Suscribir el acta de visita in situ conjuntamente con el
Rector de la IES o su delegado y con el Técnico del
CEAACES;




b) Revisar conjuntamente con el Técnico del CEAACES
que el informe preliminar se encuentre total y
coherentemente sustentado




c) Coordinar el trabajo académico del Comité de
Evaluación Externa; y,





24 -- Segundo Suplemento -- Registro Oficial Nº 318 -- Lunes 25 de agosto de 2014


d) Las demás que le asigne la Comisión Permanente de
Evaluación y Acreditación de las Carreras de las
Universidades y Escuelas Politécnicas.




Artículo 26.- Informe del Comité de Evaluación
Externa.- El Comité de Evaluación Externa, una vez
finalizadas las visitas in situ que le han sido asignadas,
dentro del término de 48 horas elaborará el primer informe
del proceso de evaluación a su cargo, que será firmado
conjuntamente por todos los miembros del Comité de
evaluación externa.




Artículo 27.- Lineamientos generales para el contenido
del informe de evaluación.- Los lineamientos generales
que deberá observar el Comité de evaluación externa
para la elaboración y presentación de su informe, serán
los establecidos en el instructivo que el CEAACES
expida.




CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS


EVALUADORAS Y LOS EVALUADORES
EXTERNOS




Artículo 28.- Desempeño de los evaluadores.- El
CEAACES realizará evaluaciones de la participación de
las evaluadoras y los evaluadores externos en los distintos
procesos de evaluación, considerando las disposiciones
establecidas en este Reglamento.




Artículo 29.- Criterios para la medición de desempeño
de evaluadores.- La Comisión de Selección medirá el
desempeño de las evaluadoras y los evaluadores aplicando
los siguientes criterios:




a) Número de procesos de evaluación en los que ha
participado;




b) Actualización de la hoja de vida y perfil;


c) Informes realizados por los Directores de las áreas
técnicas del CEAACES respecto de la participación de
la o el evaluador externo;




d) Calidad de los informes de evaluación presentados; y,


e) Cumplimiento de los plazos y requisitos para la
entrega de los informes de evaluación.




Artículo 30.- De la depuración del banco de
evaluadoras y evaluadores externos del CEAACES.-
Las evaluadoras y los evaluadores que obtengan un bajo
rendimiento en los criterios de medición de desempeño,
serán separados del “Banco de evaluadoras y evaluadores
externos”, previa notificación.




Artículo 31.- Criterios para calificación del informe de
evaluación.- Para la calificación del informe de evaluación
presentado por la evaluadora o el evaluador externo en
forma individual, la Comisión de selección y calificación
de evaluadoras y evaluadores externos aplicará la guía que
expida el CEAACES para este fin.




Artículo 32.- Evaluadores acreditados.- El CEAACES
acreditará a los evaluadores que cumplan con una
calificación mínima de 12,00/20,00 puntos durante el


proceso de selección y sean evaluados satisfactoriamente
en el desempeño de sus funciones.




DISPOSICIONES GENERALES


PRIMERA.- EL CEAACES considerará como un criterio
para la definición del indicador de excelencia que se
aplicará en la fórmula de la distribución de los recursos a
las instituciones que reciben rentas y asignaciones del
Estado, el número de evaluadores acreditados que formen
parte de la base de datos del CEAACES.




SEGUNDA.- La participación del personal académico de
las instituciones de educación superior en calidad de
evaluadoras o evaluadores externos de los procesos de
evaluación realizados por el CEAACES, será considerada
como actividad de docencia, conforme lo señala el artículo
6 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e
Investigador del Sistema de Educación Superior.




TERCERA.- El CEAACES podrá considerar como un
indicador de evaluación institucional el número de
evaluadoras y evaluadores externos que las universidades y
escuelas politécnicas tengan acreditados en la base de
datos del Consejo, siempre que éstos cumplan con
determinada puntuación en su calificación individual, que
será establecida por el CEAACES.




CUARTA.- El CEAACES de forma independiente o con
el apoyo de universidades y escuelas politécnicas
nacionales o extranjeras, o instituciones internacionales de
evaluación y acreditación, desarrollará permanentemente
cursos de capacitación para evaluadoras y evaluadores
externos.




DISPOSICIÓN FINAL


El presente reglamento entrará en vigencia desde su
aprobación, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial.




Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, D.M., en la
décima tercera sesión, con carácter de ordinaria, del Pleno
del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento
de la Calidad de la Educación Superior, desarrollada el día
dieciocho (18) de julio de 2014.




f.) Francisco Cadena, Presidente del CEAACES.


En mi calidad de Secretaria General del CEAACES,
CERTIFICO: que la presente Resolución fue discutida y
aprobada por el Pleno del Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior, en la sesión décima tercera, realizada
el día 18 de julio de 2014.




Lo certifico.


f.) Ab. Sofía Andrade G., Secretaria General del
CEAACES.




CEAACES.- Consejo de Evaluación, Acreditación y
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.-
Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ilegible.
Secretaría General.





Anexo 10. Refrigeración de los Alimentos


La temperatura ideal de refrigeración oscila entre 0 °C y 5 °C.
Dentro del frigorífico, debemos procurar disponer los alimentos separados unos de otros, para
que circule correctamente el aire. Dentro del frigorífico es importante que coloquemos cada
alimento fresco en una zona específica:




 En la rejilla inferior: alimentos crudos: carne, ave y pescado (separados correctamente),
productos de origen animal en descongelación.
 En la rejilla del centro: alimentos cocinados (sobras de comida, etc.), embutidos, mayonesa,
productos en descongelación (de origen vegetal).
 En la rejilla superior: productos lácteos (yogur, queso, natillas) y huevos.
 En la puerta: bebidas o alimentos que se consumirán en menos de 3 o 4 días, como leche o
zumos de frutas.
 En el verdulero: verduras, hortalizas y frutas.
La conservación es limitada, y cada alimento tiene una duración límite en el frigorífico:
 1 día: pescado fresco y carne picada.
 2 a 3 días: carne cocida, pescado cocido y carne cruda.
 3 a 4 días: leche pasteurizada o leche esterilizada previamente abierta, verduras cocidas y
postres caseros.
 4 a 5 días: verdura cruda y conservas abiertas.
 Hasta 5 días: platos cocinados.
 2-3 semanas: huevos.




También debemos limpiar con frecuencia el interior y tratar de no dejar mucho tiempo abierta la
puerta del frigorífico.




Fuente: NTE INEN 2687:2013





Anexo 11. Congelación de Alimentos


Para conservar por más tiempo los alimentos crudos y cocidos, debemos congelarlos a una temperatura
ideal de menos 18 º C o menos. Envolver los productos en las porciones que vamos a consumir,
utilizando bolsas de plástico herméticas, con la menor cantidad posible de aire y anotar la fecha de
congelación. Si se utilizan recipientes, dejar un espacio de aproximadamente 2,5 cm entre la tapa y los
alimentos, debido a que éstos se expanden cuando se congelan Enfriar los alimentos antes de
introducirlos en el congelador. No re congelar los alimentos.
Para congelar:


 Carnes y aves: Sacar del envase inicial, eliminar grasa visible y huesos


 Pescado: Se procede a descamar, destripar, separar la cabeza, lavar y secar.


 Frutas y verduras (a excepción de cebolla y ajo): Antes de congelar, cocinarlas o blanquearlas,


es decir, sumergirlas 2 minutos en agua hirviendo)


 Huevos: no con cáscara, sino batidos o separados (clara y yema), en frascos de cristal.


 Platos preparados: utilizar recipientes de plástico rígido, sin grietas ni fisuras, y aptos para


congelador y microondas.


No congelar papas (se endurecen) ni pastas (se ablandan)


Los tiempos de conservación de los distintos alimentos son aproximadamente los siguientes:


 Pescado azul y mariscos: hasta 2 meses.


 Pescados magros o blancos: hasta 5 meses.


 Aves: 6 a 9 meses.


 Hortalizas y verduras: de una temporada a la otra (12 meses).


 Carnes rojas: entre 8 y 12 meses.


 Vísceras de cualquier animal: hasta 6 meses.


 Huevo batido: hasta 6 meses.


 Cordero: hasta 8 meses.


 Cerdo: hasta 6 meses.


 Pan y bollos: hasta 3 meses



Fuente: Tomado de NTE INEN 2387:2013





Anexo 12. Cómo descongelar correctamente los alimentos


En el microondas: usando la opción "defrost" o "descongelar". No es adecuado para descongelar trozos
grandes de carne.



En el frigorífico: la descongelación puede comenzar la noche anterior a la preparación. Los alimentos
congelados se deben colocar en la rejilla inferior para que el exudado que desprenden las carnes o
pescados no caiga encima de otros alimentos y los contamine.



Nunca descongelar los alimentos a temperatura ambiente en una superficie de cocina o en el fregadero,
porque así se permite el desarrollo rápido de bacterias. No es necesario descongelar las hortalizas.
Podemos introducirlas congeladas al agua hirviendo, o al aceite de fritura, siempre en pequeñas
porciones para no disminuir la temperatura del mismo. Una vez descongelados, los alimentos deben
cocinarse rápidamente. Si es un plato cocinado, debe llevarse a ebullición por unos minutos, así, nos
aseguraremos de que desaparezca cualquier bacteria que haya podido contaminar el producto.


Fuente: NTE INEN 2387:2013.




NTE INEN 1108: Agua potable. Requisitos
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